ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № А65-25927/2007-СГЗ-15 от 09.06.2008 АС Поволжского округа

А65-25927/07

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Правосудия, д.2, тел. (843) 543-99-41

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

город Казань

09 июня 2008 года Дело №А65-25927/2007-СГЗ-15

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, в составе:

председательствующего Королевой Н.Н.,

судей: Гарифуллиной К.Р., Коноплевой М.В.,

при участии:

от ОАО «Зеленодольский завод им.А.М.Горького» - ФИО1, по доверенности от 10.01.2008 №17/1.

от ООО «Харза» - ФИО2, по доверенности от 30.07.2007 № 1-Л;

от Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан - ФИО3, по доверенности от 01.01.2008;

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества «Зеленодольский завод им.А.М.Горького», город Зеленодольск Республики Татарстан,

на решение от 14.02.2008 Арбитражного суда Республики Татарстан (судья И.В.Арукаева) по делу №А65-25927/077-СГ3-15,

по иску открытого акционерного общества «Зеленодольский завод им.А.М.Горького», город Зеленодольск Республики Татарстан, к обществу с ограниченной ответственностью «Грааль Ф», город Казань, региональному отделению по Республике Татарстан специализированному государственному учреждению при Правительстве Российской Федерации «Российский фонд Федерального имущества», город Казань, обществу с ограниченной ответственностью «Харза», город Казань, о признании торгов недействительными,

третьи лица: Управление Федеральной службы судебных приставов по Республики Татарстан, город Казань; Казанский межрайонный отдел службы судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, город Казань; Управление Федеральной регистрационной службы по Республике Татарстан, город Казань; Территориальный отдел №18 Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Зеленодольскому району и городу Зеленодольску, город Зеленодольск Республики Татарстан,

У С Т А Н О В И Л:

Открытое акционерное общество «Зеленодольский завод им.А.М.Горького» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском (с уточнением требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) к обществу с ограниченной ответственностью «Грааль Ф», региональному отделению по Республике Татарстан специализированному государственному учреждению при Правительстве Российской Федерации «Российский фонд Федерального имущества», (далее- Фонд), обществу с ограниченной ответственностью «Харза», о признании недействительными торгов от 05.02.2007 по продаже земельного участка и здания ремонтно-строительного цеха, расположенных по адресу: Республики Татарстан, город Зеленодольск, примерно в 90 м. от основной промплощадки ГУП «Зеленодольский завод им.А.М.Горького» по направлению на восток.

Решением суда первой инстанции от 14.02.2008 в удовлетворении иска отказано.

В апелляционном порядке законность и обоснованность решения суда не проверялись.

В кассационной жалобе общество просит решение арбитражного суда отменить, мотивируя неправильным применением норм материального и процессуального права, указывая, что торги были проведены с нарушением положений Федерального закона «Об исполнительном производстве»; оценка имущества, выставленного на торги, была произведена задолго до реализации указанного имущества; торги проведены по истечении двухмесячного срока со дня получения имущества организатором торгов; на момент проведения торгов земельный участок, площадью 35420 кв.м. был ликвидирован как объект недвижимого имущества путем его разделения на четыре земельных участка, имеющих самостоятельные кадастровые номера.

Суд кассационной инстанции, проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, находит его подлежащим отмене с направлением дела на новое рассмотрение по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что в рамках сводного исполнительного производства от 11.09.2002 № 7-11 судебным приставом-исполнителем Казанского межрайонного отдела СП ГУ ФССП России по Республике Татарстан 12.09.2005 и 16.03.2006 был наложен арест на имущество общества: земельный участок для осуществления производственной деятельности (под ремонтно-строительный цех) кадастровый №16:49:01 04 07:0143, расположенный по адресу Республика Татарстан, г.Зеленодольск, примерно в 90 м от основной промплощадки ГУП «Зеленодольский завод им.А.М.Горького» по направлению на восток, и здание ремонтно-строительного цеха.

На основании постановлений от 15.03.2006 и 03.05.2006 судебного пристава-исполнителя о передаче арестованного имущества на реализацию, обществом с ограниченной ответственностью ООО «Грааль Ф», являющемся поверенным Фонда, размещено объявление в газете «Время и деньги» о проведении 22.01.2007 аукциона по реализации арестованного имущества (лот 58): земельный участок, общей площадью 35420 кв.м., расположенный по адресу: РТ, г.Зеленодольск, примерно в 90 м. от основной площадки завода им.Горького по направлению на восток и ремонтно-строительный цех (НЗС).

В связи с вынесением судебным приставом-исполнителем постановления об отложении исполнительских действий от 18.01.2007, решением аукционной комиссии от 18.01.2007 отложена реализация спорного имущества. Решением аукционной комиссии от 23.01.2007 постановлено возобновить реализацию спорного имущества.

ООО «Грааль Ф» в газете «Время и деньги» повторно размещена информация о проведении торгов 05.02.2007.

По результатам проведенных торгов победителем признано ООО «Харза», предложившее выкупную стоимость имущества в размере 2340143 рубля, о чем был подписан протокол от 05.02.2007 №04/04.

К протоколу от 05.02.2007 №04/04 между ООО «Грааль Ф» и ООО «Харза» 13.03.2007 было подписано дополнительное соглашение, в соответствии с которым в связи с размежеванием спорного земельного участка, ООО «Харза» передано следующее имущество: земельный участок площадью 4686 кв.м., кадастровый №16:49:01 04 07:0162; земельный участок площадью 5231 кв.м., кадастровый №16:49:01 04 07:0163; земельный участок площадью 24121 кв.м., кадастровый №16:49:01 04 07:0160; находящиеся по адресу: РТ, г.Зеленодольск, примерно в 90 м. от основной промплощадки ГУП «Завода имени Горького» по направлению на восток; земельный участок площадью 1382 кв.м., кадастровый №16:49:01 04 07:0161 по адресу: РТ, <...>; здание ремонтно-строительного цеха (незавершенное строительство) площадью 1598,6 кв.м. кадастровый №16:49:01 04 07:0162:0042 по адресу: РТ, г.Зеленодольск, примерно в 90 м. от основной промплощадки ГУП «Завода имени Горького» по направлению на восток.

Полагая, что торги были проведены с нарушением норм действующего законодательства, а также по заниженной стоимости имущества, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что обществом не представлены доказательства нарушения его прав частичным несоблюдением ответчиками норм действующего законодательства. При этом суд указал на незаконность действий Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Татарстан по регистрации прав на новые земельные участки, в связи с чем пришел к выводу, что с торгов правомерно был реализован земельный участок площадью 35420 кв.м. с кадастровым №16:49:01 04 07:0143.

Между тем при принятии решения судом первой инстанции не учтено, что на дату проведения торгов 05.02.2007 спорного земельного участка площадью 35420 кв.м. с кадастровым №16:49:01 04 07:0143 как объекта недвижимости уже не существовало.

Порядок проведения публичных торгов в процессе исполнительного производства регулируется статьями 447, 448 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Так, согласно пункту 2 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации извещение должно содержать сведения о времени, месте и форме торгов, их предмете и порядке проведения, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене.

Как следует из материалов дела, согласно свидетельствам о государственной регистрации права от 28.12.2006 на основании Плана приватизации ГУП Республики Татарстан «Зеленодольский завод им.А.М.Горького», акта раздела участка от 02.11.2006, Управлением Федеральной регистрационной службы зарегистрировано право собственности общества на земельные участки: площадью 4686 кв.м., кадастровый №16:49:01 04 07:0162; площадью 5231 кв.м., кадастровый №16:49:01 04 07:0163; площадью 24121 кв.м., кадастровый №16:49:01 04 07:0160; находящиеся по адресу: РТ, г.Зеленодольск, примерно в 90 м. от основной промплощадки ГУП «Завода имени Горького» по направлению на восток; площадью 1382 кв.м., кадастровый №16:49:01 04 07:0161 по адресу: РТ, <...>.

Также на основании постановления Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан от 15.06.2006 №40 зарегистрировано право собственности общества на объекты: здание (незавершенное строительство) площадью 1598,6 кв.м., кадастровый №16:49:01 04 07:0162:0042; сооружение (незавершенное строительство производственное здание арматурной мастерской) площадью 402,1 кв.м., расположенные по адресу: РТ, г.Зеленодольск, примерно в 90 м. от основной промплощадки ГУП «Завода имени Горького» по направлению на восток; административное здание (контора), 1-этажное (подземных этажей –), площадью 438,1 кв.м., кадастровый № 16:49:01 04 07:0161:0043 по адресу <...>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 28.12.2006.

Согласно статье 2 Федеральному закону от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

  Однако данные обстоятельства не были приняты во внимание судом первой инстанции. Поскольку государственная регистрация спорных земельных участков от 28.12.2006 не была оспорена в судебном порядке на дату проведения торгов, то у суда не было правовых оснований для признания фактически недействительной регистрации права собственности на вновь образованные земельные участки в рамках настоящих исковых требований.

Таким образом, вывод суда о надлежащем содержании опубликованного извещения о поведении торгов, не соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам.

Кроме того, судом не учтено, что на спорных земельных участках кроме здания ремонтно-строительного цеха находятся также здание арматурной мастерской (незавершенное строительство) площадью 402,1 кв.м. и административное здание (контора) площадью 438,1 кв.м., принадлежащие обществу.

Также судом не принято во внимание, что судебным приставом-исполнителем оценка ремонтно-строительного цеха была проведена 14.10.2005, а земельного участка –.04.2006, то есть за 1 год 4 месяца и 10 месяцев соответственно до даты проведения торгов.

Целью реализации на торгах арестованного имущества является наиболее полное удовлетворение интересов кредиторов должника и, следовательно, продажа имущества по наиболее оптимальной цене.

В соответствии с пунктом 1 статьи 52 Федерального закона от 21.07.1997 №119-ФЗ «Об исполнительном производстве» (действовавшем в спорный период) оценка имущества должника должна производиться судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, действующим на день исполнения исполнительного документа.

  Таким образом, на дату проведения торгов оценка имущества судебным приставом-исполнителем не была проведена.

При таких обстоятельствах вывод суда о том, что торги по продаже спорного имущества проведены с соблюдением требований Федерального закона «Об исполнительном производстве», статей 447, 448 Гражданского кодекса Российской Федерации, не является обоснованным, в связи с чем судебный акт подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение, при котором суду следует полно и всесторонне исследовать обстоятельства дела, учесть доводы сторон и представленные документы, и, в зависимости от установленного, дать оценку правомерности заявленных требований.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 286, 287, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

П О С Т А Н О В И Л :

Решение от 14.02.2008 Арбитражного суда Республики Татарстан по делу №А65-25927/2007-СГ3-15 отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Татарстан.

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий Н.Н. Королева

Судьи К.Р. Гарифуллина

М.В. Коноплева