Гражданский кодекс часть 1

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 01.04.2014 (судья Камалиев Р.А.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.06.2014 (председательствующий судья Романенко С.Ш., судьи Пышкина Н.Ю., Терентьев Е.А.)

по делу № А65-29849/2013

по исковому заявлению открытого акционерного общества «Казанское авиационное производственное объединение им. С.П. Горбунова», г. Казань (ОГРН <***>; ИНН <***>) к исполнительному комитету Высокогорского муниципального района Республики Татарстан, п. Высокая Гора (ОГРН <***>; ИНН <***>), объединенному садоводческому некоммерческому товариществу КАПО им. С.П. Горбунова, г. Казань (ОГРН <***>; ИНН <***>), садоводческому дачному некоммерческому товариществу «Прибрежный» г. Казань (ОГРН <***>; ИНН <***>), ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» Росреестра поРТ г. Казань, палате имущественных и земельных отношений Высокогорского муниципального района РТ (ОГРН <***>; ИНН <***>),

при участии третьих лиц: территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Татарстан, г. Казань, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, г. Казань,

о признании недействительным (ничтожным) договора аренды земельного участка, о признании отсутствующим зарегистрированного в ЕГРП обременение земельного участка, обязании снять с кадастрового учета,

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество «Казанское авиационное производственное объединение им. С.П. Горбунова» (далее – ОАО «КАПО им. С.П. Горбунова», предприятие, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к администрации Высокогорского района Республике Татарстан, объединенному садоводческому некоммерческому товариществу КАПО им. С.П. Горбунова (далее – садоводческое товарищество, ОСНТ КАПО им. С.П. Горбунова), садоводческому дачному некоммерческому товариществу «Прибрежный», федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по республике Татарстан (далее - ФГБУ «ФКП Росреестра» по РТ) о признании недействительным (ничтожным) договора аренды от 26.06.2006 № ТО‑24‑071-0721 земельного участка с кадастровым номером 16:16:21 64 01:0011, площадью 56 000 кв.м, местонахождение: юго-восточнее пос. Озерный, о признании отсутствующим зарегистрированного в ЕГРП обременение земельного участка с кадастровым номером 16:16:21 64 01:0011, целевое назначение: земли сельскохозяйственного назначения, площадью 56 000 кв.м, местонахождение: юго-восточнее пос. Озерный, в виде аренды ОСНТ КАПО им. С.П. Горбунова, обязании ФГБУ «ФКП Росреестра» по РТ снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 16:16:21 64 01:0011, целевое назначение: земли сельскохозяйственного назначения, площадью 56 000 кв.м, местонахождение: юго-восточнее пос. Озерный.

По ходатайству ОАО «КАПО им. С.П. Горбунова» суд первой инстанции произвел замену ответчика - администрации Высокогорского района РТ на исполнительный комитет Высокогорского муниципального района Республики Татарстан.

К участию в деле в качестве соответчика привлечена Палата имущественных и земельных отношений Высокогорского муниципального района РТ (далее – Палата); в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены территориальное управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Татарстан (далее – ТУ Росимущества), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан (далее – Управление Росреестра).

До принятия решения ответчиками было заявлено о пропуске срока исковой давности по требованиям, заявленным ОАО «КАПО им. С.П. Горбунова».

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 01.04.2014 в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.06.2014 произведено процессуальное правопреемство ОАО «КАПО им. С.П. Горбунова» на открытое акционерное общество «Туполев», решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Судебные инстанции, разрешая спор, установили, что правопредшественник ОАО «КАПО им. С.П. Горбунова» обладал правом бессрочного пользования на земельный участок общей площадью 1153 га, принадлежащий Российской Федерации, на основании постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 21.04.2003 № 221 у ФГУП «КАПО им. Горбунова» было изъято 44,8 га земель (44 га пашни, 0,8 га лесных насаждений) для использования подсобным хозяйством, оценка действий законности изъятия спорного земельного участка осуществлялась в рамках дел № А65-8585/2007, А65‑13583/2006, А65 29350/2013, А65-4388/2011; при реорганизации ФГУП «КАПО им. Горбунова» в состав приватизируемого имущества вошел только земельный участок общей площадью 819,41 га с кадастровым номером 16:16:21 64 00:0001 (впоследствии уточненный номер 16:16:000000:297); доказательств подтверждающих, что предоставленный в аренду по договору аренды от 26.06.2006 № ТО‑24‑071‑0721 земельный участок с кадастровым номером 16:16:21 64 01:0011 входит в состав земельного участка с кадастровым номером 16:16:000000:297 не имеется, кроме того, ОАО «КАПО им. С.П. Горбунова» принимало непосредственное участие при изъятии земельных участков в 2000 году и знало о заключении договора аренды с садоводческим товариществом с 2006 года, в связи с чем срок исковой давности, о котором было заявлено в споре, истек.

В кассационной жалобе ОАО «Туполев», поданной в Арбитражный суд Поволжского округа, судебные акты предлагается отменить как принятые с нарушением норм действующего законодательства.

Заявитель кассационной жалобы считает, что выводы суда, сделанные в судебном акте по делу № А65-22085/2013, в качестве доказательства отсутствия наложения участков не обоснованны; при заключении договора аренды от 26.06.2006 земельный участок был обременен правами третьих лиц - ФГУП «КАПО им. С.П. Горбунова» на праве аренды по договору от 21.11.2005 № ТО-24-071-0550, заключенному с администрацией Высокогорского района РТ; спорный земельный участок ОСНТ КАПО им. С.П. Горбунова не используется.

Представитель ОАО «КАПО им. С.П. Горбунова» в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе, а представитель ОСНТ КАПО им. С.П. Горбунова просил оставить судебные акты без изменения.

В процессе судебного разбирательства в суде кассационной инстанции лица, участвующие в деле, заявили дополнительные доводы и возражения относительно принятых судебных актов, в связи с чем в порядке, предусмотренном статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебном заседании 18.09.2014 объявлен перерыв до 23.09.2014 10 часов 00 минут, о чем размещена информация на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, после окончания перерыва судебное заседание продолжено.

Проверив обоснованность доводов, содержащихся в кассационной жалобе, и в выступлениях представителей лиц, участвующих в деле, Арбитражный суд Поволжского округа считает, что оспариваемые судебные акты подлежат оставлению без изменения по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судебными инстанциями, исполнительным комитетом Высокогорского районного (городского) Совета народных депутатов ТАССР выдан Государственный акта серии А1 № 902117 от 15.03.1985 о закреплении за КАПО им. С.П. Горбунова права бессрочного и бесплатного пользования 1153 га земли для ведения подсобного сельского хозяйства в границах согласно плану землепользования.

Согласно справке директора СП КАПОагросервис" ФИО4, адресованного генеральному директору ФГУП «КАПО им. Горбунова» ФИО5 следует, что с 1987 года из земельного участка площадью 1153 га были изъяты:

- земельный участок площадью 80 га под свиноферму по ул. Чуйкова-Гаврилова по постановлению СМ РФ от 19.10.1987 № 423/1;

- земельный участок площадью 15 га под коллективный сад КАПО по постановлению КМ РТ от 21.04.1997 № 335;

- земельный участок площадью 50 га по постановлению КМ РТ от 25.01.1994 № 23;

- земельный участок площадью 4 га под расширение кладбища по постановлению главы администрации г. Казани от 09.12.2001 № 2493;

- земельный участок площадью 3,15 га под размещение кладбища по постановлению КМ РТ от 01.10.1998 № 590;

- земельный участок площадью 4 га под размещение кладбища по постановлению главы администрации Высокогорского района РТ от 10.08.1999 № 663;

- земельный участок площадью 3,444 га под размещение кладбища по постановлению КМ РТ от 25.12.1998 № 2632;

- земельный участок площадью 44,8 га под полигон ТБО по постановлению КМ РТ от 21.04.2003 № 221;

- земельный участок площадью 81 га по решению СМС по расширению с. Борисоглебское.

Всего изъято 289,494 га, остается за КАПО им Горбунова земельный участок площадью 863,5 га.

Из заключения главного инженера КАПО им. С.П. Горбунова Кравцова А.Б. от 13.07.2000 № 302/1366, адресованного председателю комиссии по выбору земельных участков под размещение коллективных садов - председателю Райкомзема Высокогорского района РТ, следует, что в соответствии с письмом администрации г. Казани от 24.09.1999, поручением Кабинета Министров Республики Татарстан от 30.09.1999 № 19088-ВШ и письмом Государственного комитета Республики Татарстан по земельным ресурсам и земельной реформе от 13.10.1999 № 968-05, комиссией была выполнена работа по определению места и выбору земельного участка примерной площадью 28 га, из земель ОПХ им. С.П. Горбунова Высогокорского района под расширение садоводческих товариществ № 7 КАПО им. С.П. Горбунова и № 9 Казанского моторостроительного производственного объединения, подготовлен акт выбора 2-х земельных участков площадью 21,5 га и площадью 6,5 га. Рассмотрев заключение Регионального управления ФСВТ России, АО «Казанский ГипроНИИ авиапром», КАПО им. С.П. Горбунова согласовывает отвод 2-го земельного участка площадью 5,6 га для размещения коллективного сада без ущерба предприятию.

Постановлением главы администрации Высокогорского района Республики Татарстан от 18.07.2000 № 588 произведен отвод земельного участка площадью 25 га ранее отведенных под индивидуальное жилищное строительство Казанскому моторостроительному производственному объединению и изъятых в связи с неосвоением более 3 лет под коллективный сад администрации Ново-Савиновского района для переноса коллективного садов № 7 КАПО и № 9 КМПО из черты г. Казани, в связи с занятием земель этих садоводческих товариществ для государственных нужд. Проектом застройки отводимых земель предусмотрено строительство автомобильной дороги-подъезда к д. Макаровка от северной объездной автодороги г. Казани.

Постановлением главы администрации Высокогорского района Республики Татарстан от 18.07.2000 № 587 произведено изъятие земельного участка общей площадью 5,6 га пашни из земель подсобного сельского хозяйства КАПО им. С.П.Горбунова и отвод данной территории под коллективный сад администрации Ново-Савиновского района г. Казани для переноса коллективных садов № 7 КАПО и № 9 КМПО из черты г. Казани.

Решением Государственный комитет Республики Татарстан по земельным ресурсам и земельной реформе от 28.08.2000 № 40 принято предложение администрации Высокогорского района об изъятии 5,6 га земли, в том числе 4,6 га пашни из земель подсобного сельского хозяйства КАПО им. С.П. Горбунова, и отвода этой площади в постоянное (бессрочное) пользование администрации Ново-Савиновского района г. Казани для размещения сносимых коллективных садов по ул. Адоратского г. Казани.

Постановлением главой администрации г. Казани от 05.10.2000 № 1977 предоставлены земельные участки для коллективного садоводства, в том числе земельные участки, изъятые на основании решения от 28.08.2000 № 40.

Впоследствии на основании постановления главы администрации Высокогорского района Республики Татарстан между администрацией Высокогорского района Республики Татарстан (арендодатель) и ФГУП «КАПО им. Горбунова» (арендатор) заключен договор аренды от 21.11.2005 № ТО-24-071-0550, по условиям которого арендодатель принял на себя обязательство предоставить арендатору в аренду на 49 лет земельный участок общей площадью 819,41 га.

Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке 23.12.2005.

Соглашение о расторжении указанного договора аренды зарегистрировано 04.07.2007.

Распоряжением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 29.12.2006 № 4769-р «Об условиях приватизации ФГУП «КАПО им. С.П. Горбунова» с учетом внесений изменений и дополнений распоряжением от 24.03.2008 № 240-р приватизирован имущественный комплекс, в том числе земельный участок общей площадью 819,41 га, кадастровый номер 16:16:21 64 00:0001, путем преобразования унитарного предприятия в ОАО «КАПО им. С.П. Горбунова».

В свою очередь, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 08.11.2007 по делу № А65 ‑8585/2007 удовлетворены заявленные требования ТУ Росимущества о признании недействительным решение Управление Росреестра от 24.02.2007 № 16‑16‑18/015/2006-10 об отказе в регистрации права собственности.

Управлением Росреестра зарегистрировано право собственности на земельный участок общей площадью 8194100 кв.м, кадастровый номер 16:16:21 64 00:0001 за Российской Федерацией, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 30.11.2007 серии 16-АА № 409828.

На основании передаточного акта от 28.03.2008 и распоряжений от 24.03.2008 № 240-р, от 29.12.2006 № 4769-р за ОАО «КАПО им С.П. Горбунова» признано право собственности на земельный участок общей площадью 819,41 га, кадастровый номер 16:16:21 64 00:0001, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 26.07.2008 серии 16-АА № 760450.

Решением от 11.12.2008 № 16:16/08-9192 «Об исправлении технической ошибки» Управление Роснедвижимости по Республике Татарстан присвоило земельному участку с кадастровым номером 16:16:21 64 00:0001 другой номер - 16:16:000000:297, в результате чего ОАО «КАПО им С.П. Горбунова выдано свидетельство от 13.07.2012 серии 16-АК № 768351 о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 16:16:000000:297.

В свою очередь, ОСНТ КАПО им. С.П. Горбунова 15.02.2006 обратилось в Палату с заявлением о представлении выделенного земельного участка с кадастровым номером 16:16:21 64 01:0011 в аренду, приложив межевое дело контрольного обмера земельного участка.

Распоряжением Палаты от 26.06.2006 № 187-р «О предоставлении земельного участка в аренду ОСНТ КАПО им. С.П. Горбунова» предоставлено на праве аренды ОСНТ КАПО им. С.П. Горбунова указанный земельный участок сроком на 49 лет, находящийся в государственной собственности, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, коллективный сад № 7, площадью 5,6 га.

Между Палатой (арендодатель) и ОСНТ КАПО им. С.П. Горбунова (арендатор) заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, от 26.06.2006 № ТО-24-071-0721, по условиям которого арендодатель принял на себя обязательство предоставить арендатору в аренду сроком на 49 лет земельный участок с кадастровым номером 16:16:21 64 01:0011, местонахождение: юго-восточнее пос. Озерный, общая площадь 56 000 кв.м., целевое назначение земельного участка: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: Садоводство.

Фактическая передача указанного земельного участка состоялась 26.06.2006, о чем подписан акт приема-передачи.

Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 10.01.2007 по делу № А65-13583/2006, принятым по иску ФГУП «КАПО им. Горбунова» к ликвидационной комиссии Департамента текущего содержания и развития объектов внешнего благоустройства администрации г. Казани о взыскании убытков причиненных изъятием земель, было установлено, что предприятие обладало правом бессрочного пользования земельным участком общей площадью 1153 га, расположенным на территории Высокогорского района, предоставленного для подсобного хозяйства; учитывая, что имущество ФГУП «КАПО им. Горбунова» является федеральной собственностью, постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 21.04.2003 № 221 об изъятии у предприятия 44,8 га земель принято с превышением полномочий.

В рамках другого дела № А65-29350/2013, принятого по требованию ОАО «КАПО им. С.П. Горбунова» к Исполнительному комитету Высокогорского муниципального района Республики Татарстан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, Исполнительному комитету муниципального образования города Казани, Палате имущественных и земельных отношений Высокогорского муниципального района отказано в признании недействительными постановления главы администрации Высокогорского района Республики Татарстан от 18.07.2000 № 587, пункта 3 решения Государственного комитета Республики Татарстан по земельным ресурсам и земельной реформе от 28.08.2000 № 40, постановления главы администрации г. Казани от 05.10.2000 № 1977, распоряжения Палаты имущественных и земельных отношений Высокогорского района Республики Татарстан от 26.06.2006 № 187-р, также сделаны следующие выводы.

Предоставление земельного участка в 2000 году осуществлялось с согласия ФГУП «КАПО им. Горбунова», что подтверждалось выбором земельного участка под строительство садовых товариществ, заключением ФГУП «КАПО им. Горбунова» от 13.07.2000 № 302/1366, кроме того установлено, что на основании постановления главы администрации от 21.11.2005 предприятию предоставлен земельный участок площадью 819,41 га (кадастровый номер 16:16:21 64 00:0001), о чем свидетельствует договор аренды от 21.11.2005 № ТО-24-071-0550, в связи с приватизацией указанный земельный участок с измененным кадастровым номером 16:16:000000:297 был передан ему в собственность, при этом, поскольку отвод земельных участков осуществлялся с согласия ФГУП «КАПО им. Горбунова», права универсального правопреемника не могут считаться нарушенными. Судебная инстанция сделала вывод о том, что ОАО «КАПО им. С.П. Горбунова» не представило доказательств того, что земельный участок с кадастровым номером 16:16:21 64 01:0011, используемый ОСНТ КАПО им. С.П. Горбунова по договору аренды располагается в пределах границ участка, принадлежащего предприятию, указанный участок не прошел процедуру межевания, границы его не определены.

Судебным актом, принятым по делу № А65-4388/2011, также было установлено, что ОАО «КАПО им. С.П. Горбунова» является собственником только земельного участка общей площадью 819,41 га с кадастровым номером 16:16:21 64 00:0001 (ныне кадастровый номер 16:16:000000:297), который был сформирован в 2004 году и поставлен на кадастровый учет 06.09.2006.

Считая, что при заключении договора аренды земельного участка от 26.06.2006 Палата фактически распорядилась земельным участком с кадастровым номером 16:16:21 64 01:0011, площадью 5,6 га, который входит в состав другого земельного участка общей площадью 819,41 га с кадастровым номером 16:16:000000:297, принадлежащего ОАО «КАПО им. С.П. Горбунова», последний обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Содержащиеся в судебных актах выводы соответствуют материалам дела, действующему законодательству и существующей судебно-арбитражной практике.

Согласно статье 168 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции в период спорных правоотношений) сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

В силу статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Статья 608 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

Предоставление юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления в порядке предусмотренном земельным законодательством (статьи 29, 34 Земельного кодекса Российской Федерации).

Требования о применении последствий ничтожной сделки может быть предъявлено в суд любым заинтересованным лицом

Судебные инстанции разрешая спор установили, что истец не доказал наличие охраняемого законом интереса в признании договора аренды недействительным.

В силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Анализ имеющихся в материалах дела позволяет сделать следующие выводы, на основании на основании Государственного акта на право пользования от 15.03.1985 исполнительный комитет Высокогорского районного (городского) Совета народных депутатов ТАССР закрепил за КАПО им. С.П. Горбунова земельный участок общей площадью 1153 га для ведения подсобного сельского хозяйства (впоследствии границы были уточнены), впоследствии между ФГУП «КАПО им. Горбунова» и администрацией Высокогорского района был заключен договор аренды земельного участка общей площадью 819,41 га с кадастровым номером 16:16:21 64 00:0001 на 49 лет, далее при приватизации ОАО «КАПО им. С.П. Горбунова» названный участок с измененным кадастровым номером (16:16:000000:297) передан в собственность акционерному обществу.

Таким образом, ОАО «КАПО им. С.П. Горбунова» не обладает правами на оставшиеся земельные участки, которые не вошли в план приватизации общей площади 333,59 га.

На основании распоряжения Палаты от 26.06.2006 № 187-р ОСНТ КАПО им. С.П. Горбунова был предоставлен земельный участок с кадастровым номером 16:16:21 64 01:0011 для садоводства, что подтверждается договором аренды, зарегистрированного 17.08.2006.

Согласно сведениям, внесенным в государственный кадастр недвижимости 30.05.2006, земельный участок с кадастровым номером 16:16:21 64 01:0011 имеет декларированную площадь 56 000 кв.м, ему присвоен статус ранее учтенный.

Вступившим в законную силу судебным актом по делу № А65‑29350/2013 установлено, что ОАО «КАПО им. С.П. Горбунова» не представило доказательств того, что характерные точки земельного участка с кадастровым номером 16:16:21 64 01:0011, который является предметом договора аренды от 26.06.2006 № ТО-24-071-0721, налагаются на границы земельного участка с кадастровым номером 16:16:000000:297, принадлежащего истцу.

Судебные инстанции по настоящему делу установили, что правопредшественник ОАО «КАПО им. С.П. Горбунова» обладал правом на земельный участок общей площадью 1153 га с 1985 года, однако при реорганизации в связи с выделением и изъятием земельных объектов в собственность ОАО «КАПО им. С.П. Горбунова» был передан земельный участок только площадью 819,41 га.

Таким образом, с учетом обстоятельств преюдициально установленных и имеющихся в деле, истец не представил документальных подтверждений, что земельный участок, который предоставлен в аренду по оспариваемому договору, входит в состав участка с кадастровым номером 16:16:000000:297, собственником которого является ОАО «КАПО им. С.П. Горбунова».

В силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Однако ходатайств о проведении судебной экспертизы ОАО «КАПО им. С.П. Горбунова» не заявлено, иных доказательств, подтверждающих этот факт, не представлено.

Согласно пункту 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В пункте 32 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что ничтожная сделка является недействительной независимо от признания ее таковой судом (пункт 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации). Учитывая, что Кодекс не исключает возможность предъявления исков о признании недействительной ничтожной сделки, споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого заинтересованного лица. При этом следует учитывать, что такие требования могут быть предъявлены в суд в сроки, установленные пунктом 1 статьи 181 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При удовлетворении иска в мотивировочной части решения суда о признании сделки недействительной должно быть указано, что сделка является ничтожной. В этом случае последствия недействительности ничтожной сделки применяются судом по требованию любого заинтересованного лица либо по собственной инициативе.

В связи с тем, что ничтожная сделка не порождает юридических последствий, она может быть признана недействительной лишь с момента ее совершения.

В силу специальных положений пункта 1 статьи 181 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки составляет три года и начинает исчисляться со дня, когда началось исполнение такой сделки, общие положения статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации в этом случае не применимы (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.04.2010 № 17359/09).

Суды двух инстанций установили, что исполнение оспариваемого договора аренды началось сторонами 26.06.2006, при этом ОАО «КАПО им. С.П. Горбунова» не было лишено возможности оспорить сделку и знало о ее исполнении с 2006 года, тогда как иск предъявлен 19.12.2013.

В нарушение части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец не представил доказательств, свидетельствующих о том, что акт приема-передачи (презюмирующий фактическое исполнение сделки) носит формальный характер, и сделка сторонами не исполнялась, напротив оспариваемый договор аренды фактически исполнялся сторонами, о чем свидетельствуют документальные подтверждения, этот факт установлен и судебными инстанциями в рамках других дел.

Из материалов дела следует, что уже с 2000 году ФГУП «КАПО им. Горбунова» осуществляло работу по определению и выбору спорного земельного участка для размещения коллективного сада, о чем свидетельствует заключение от 13.07.2000 № 302/1366, кроме того, предприятием был подготовлен выбор согласованного отвода земельного участка общей площадью 5,6 га.

Таким образом, в данном конкретном случае истец не представил доказательства, подтверждающие, что земельный участок с кадастровым номером 16:16:21 64 01:0011, сформированный за счет площади земельного участка ранее предоставленного в бессрочное пользование ФГУП «КАПО им. Горбунова» общей площадью 1153 га, безусловно находится в составе части участка с кадастровым номером 16:16:21 64 00:0001, общей площадью 819,41 га, который был приватизирован предприятием.

В пункте 57 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что Течение срока исковой давности по искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о соответствующей записи в ЕГРП. При этом сама по себе запись в ЕГРП о праве или обременении недвижимого имущества не означает, что со дня ее внесения в ЕГРП лицо знало или должно было знать о нарушении права.

Поскольку законом не установлено иное, к искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, применяется общий срок исковой давности, предусмотренный статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Учитывая, что в данном конкретном случае в удовлетворении иска о признании договора аренды недействительным было отказано, судебные инстанции правомерно отказали и в требовании об оспаривании зарегистрированного обременения земельного участка с кадастровым номером 16:16:21 64 01:0011.

Оспаривая действия ФГБУ «ФКП Росреестра» по РТ относительно постановки на учет земельного участка с кадастровым номером 16:16:21 64 01:0011 как принятые с нарушением статьи 38-40 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», заявитель не учел следующее.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Пунктом 4 названной нормы предусматривает, что заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Из представленных доказательств следует, что сведения о земельном участке с кадастровым номером 16:16:21 64 01:0011 с декларированной площадью 56 000 кв.м внесены в государственный кадастр недвижимости 30.05.2006 на основании документов кадастрового дела с присвоением статуса ранее учетный.

ОАО «КАПО им. С.П. Горбунова» не представило доказательств соблюдения срока, установленного закона, для оспаривания действий кадастровой палаты.

Изъятие спорного земельного участка общей площадью 5,6 га с кадастровым номером 16:16:21 64 01:0011, арендуемого ОСНТ КАПО им. С.П. Горбунова, осуществлялось в 2000 году, то есть до решения о приватизации предприятия из земель общей площади 1153 га.

На основании вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 08.11.2007 по делу № А65-8485/2007 за Российской Федерацией зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 16:16:21 64 00:0001 (ныне 16:16:000000:297) общей площадью 819,41 кв.м, который впоследствии и был передан в собственность ОАО «КАПО им. С.П. Горбунова».

При разрешении спора в рамках дела № А65-29350/2013 судебные инстанции установили, что доказательства, подтверждающие нахождение земельного участка, арендуемого ОСНТ КАПО им. С.П. Горбунова с кадастровым номером 16:16:21 64 01:0011, площадью 5,6 га, в пределах участка, принадлежащего ОАО «КАПО им. С.П. Горбунова», не представлено. Данный земельный участок не прошел процедуру межевания, границы не определены, заключение кадастрового инженера признано не допустимым доказательством.

Однако, обращаясь с иском по данному делу, истец вновь не представил доказательств, свидетельствующих о том, что арендуемый ОСНТ КАПО им. С.П. Горбунова земельный участок входит в состав земельного участка, принадлежащего ОАО «КАПО им. С.П. Горбунова», в связи с чем последний не вправе оспаривать договор аренды в качестве заинтересованного лица.

Вместе с тем сам факт пропуска срока исковой давности по требованию об оспаривании сделки не лишает права собственника земельного участка предъявить самостоятельный иск о правах на недвижимость (о признании права, об истребовании имущества) при наличии доказательств, подтверждающих соответствующие права, при рассмотрении таких споров суды самостоятельно осуществляют правовую оценку законности таких сделок и иных оснований возникновения права.

С позиции статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды двух инстанций, руководствуясь статьями 166, 168, 199 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации, статьями 38-40 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», установив, что истец не представил доказательств, подтверждающих право на оспаривание сделки с учетом пропуска срока исковой давности, о котором заявлено в споре, отказали в иске.

Иные доводы заявителя кассационной жалобы относительно неправильной оценки кадастровых документов, а также преюдициально установленных обстоятельств, не касаются материально-правовой стороны дела, а связаны с оспариванием доказательственной стороны спора, однако в силу главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации данные вопросы не входят в компетенцию суда кассационной инстанции.

На основании изложенного и руководствуясьпунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 01.04.2014 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.06.2014 по делу № А65-29849/2013 оставить без изменений, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья В.А. Петрушкин

Судьи М.В. Коноплева

Ф.В. Хайруллина