ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
420066, Республика Татарстан, г.Казань, ул.Правосудия, д.2,тел.(8432) 543-99-41
арбитражного суда кассационной инстанции
г. Казань Дело №А65-4520/05-СА2-11
"23" мая 2006 года
председательствующего Сузько Т.Н., судей Закировой И.Ш.,Сибгатуллина Э.Т.,
с участием представителей сторон:
от истца – ФИО1, по доверенности от 15.05.2006 №04-01-12/3303,
от ответчика – ФИО2, по доверенности от 16.08.2005 №656,
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Республике Татарстан, г.Казань,
на решение от «6» февраля 2006 года (судья Назырова Н.Б.) Арбитражного суда Республики Татарстан по делу №А65-4520/05-СА2-11
по заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Республике Татарстан, г.Казань, о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Казанский завод силикатных стеновых материалов», г.Казань, налоговых санкций в сумме 295145 рублей 68 копеек,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №3 по Республике Татарстан, г.Казань (далее – налоговый орган), обратилась в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Казанский завод силикатных стеновых материалов», г.Казань (далее – налогоплательщик), налоговых санкций в сумме 295145 рублей 68 копеек.
В ходе рассмотрения дела судом первой инстанции в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято уменьшение налоговым органом цены иска до 233976 рублей.
Решением арбитражного суда от 6 февраля 2006 года заявленные требования удовлетворены частично: с налогоплательщика взыскано в доход бюджета 50000 рублей налоговых санкций.
В апелляционную инстанцию решение суда не обжаловалось.
В кассационной жалобе налоговый орган просит отменить решение суда, ссылаясь на необоснованное применение им норм материального права о снижении размера ответственности при наличии смягчающих ответственность обстоятельств.
Из материалов дела следует, что требования налогового органа основаны на решении от 26.11.2004 №312, принятом по итогам выездной налоговой проверки налогоплательщика за 2002-2003 годы. Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 22.04.2005 года по делу №А65-29486/04-СА1-19 заявление налогоплательщика о признании недействительным указанного решения налогового органа удовлетворено частично, при этом суд признал правомерным привлечение налогоплательщика к ответственности по пункту 2 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 233976 рублей за непредставление декларации по земельному налогу за 2003 год.
Суд первой инстанции, принимая в рамках настоящего дела решение об удовлетворении требований налогового органа о взыскании налоговых санкций, исходил из того, что правомерность привлечения налогоплательщика к налоговой ответственности установлена вышеуказанным решением арбитражного суда. Применив статьи 112, 114 Налогового кодекса Российской Федерации, суд уменьшил размер налоговых санкций до 50000 рублей в связи с наличием смягчающих ответственность обстоятельств.
Судебная коллегия кассационной инстанции изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и проверив в соответствии с пунктом 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, не нашла оснований для удовлетворения кассационной жалобы исходя из следующего.
Факт обоснованного привлечения налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации, подтвержден вступившим в законную силу решением суда по делу А65-29486/04-СА1-19. В этой связи суд первой инстанции обоснованно применил пункт 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в силу которого обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Уменьшая в порядке статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации сумму штрафа, заявленного ко взысканию налоговым органом, суд первой инстанции руководствовался общими принципами и целями наказания, основная направленность которого заключается в предупреждении правонарушения, в недопущении его повторного совершения, а также конституционными принципами соразмерности наказания совершенному деянию.
Пункт 1 статьи 112 Налогового кодекса Российской Федерации не содержит исчерпывающий перечень указанных обстоятельств и отнесение тех или иных обстоятельств к числу смягчающих является правом суда.
Суд первой инстанции правомерно отнес своевременную и полную уплату земельного налога, отсутствие неблагоприятных последствий совершенного налогового правонарушения к числу обстоятельств, смягчающих ответственность налогоплательщика.
Доказательства, свидетельствующие о несоответствии выводов суда фактическим обстоятельствам дела, налоговым органом не приведены.
Уменьшение судом суммы штрафа произведено в соответствии с пунктом 3 статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации.
Доводы налогового органа о том, что снижение штрафа судом искажает суть наказания и поощряет совершение правонарушения, являются несостоятельными и не свидетельствуют о наличии предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены или изменения решения суда.
ПОСТАНОВИЛ:
Решение от 6 февраля 2006 года Арбитражного суда Республики Татарстан по делу №А65-4520/2005-СА2-11 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
судьи И.ФИО3
Э.Т.Сибгатуллин