Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Федеральной налоговой службы России в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России по Республике Татарстан №6,

на определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 14.05.2007 (судья Иванов О.И.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.10.2007 (председательствующий судья – Каплин С.Ю., судьи: Липкинд Е.Я., Серебрякова Е.А.) по делу №А65-4619/07-СГ4-16,

по заявлению Федеральной налоговой службы России, город Москва, о признании отсутствующего должника – общества с ограниченной ответственностью «Экспресс-Плюс», город Казань, несостоятельным (банкротом),

У С Т А Н О В И Л :

Управление Федеральной налоговой службы России по Республике Татарстан (далее – уполномоченный орган) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о признании отсутствующего должника – общества с ограниченной ответственностью «Экспресс-Плюс» несостоятельным.

Заявление уполномоченного органа основано на положениях статей 227, 228 ФЗ «О несостоятельности», с учетом того, что предприятие прекратило хозяйственную деятельность при наличии задолженности по налогам в различные уровни бюджета в размере 10.236 руб. 18 коп., пени – 16.461 руб. 09 коп.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 14.05.2007 производство по делу о несостоятельности общества «Экспресс-плюс» прекращено.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 9.10.2007, определение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ФНС России, поданной в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, судебные акты предлагается отменить, по мотиву неправильного применения положений статьи 21.1 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 8.08.2001 №129-ФЗ (далее – Закон о регистрации).

Проверив обоснованность доводов, содержащихся в кассационной жалобе, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа считает, что оспариваемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, по следующим основаниям.

Общество с ограниченной ответственностью «Экспресс-Плюс» зарегистрировано на основании постановления администрации города Казани от 11.04.1997 за №01-2006.

Вследствие отсутствия денежных средств у общества, налоговой службой 18.06.2003 принято постановление за №170 о взыскании налога, пени за счет имущества налогоплательщика на общую сумму 19.373 руб. 13 коп., из них - 9.861 руб. 18 коп. недоимки и 9.511 руб. 95 коп. – пени.

Постановлением службы судебных приставов от 23.06.2003 на основании исполнительного документа налогового органа возбуждено исполнительное производство за №6-218/2003, который впоследствии возвращен, в связи с невозможностью установить местонахождение должника и его имущества.

В результате данных обстоятельств, ФНС России обратилась с заявлением о признании отсутствующего должника банкротом.

Судебные инстанции обоснованно исходили из следующего.

Процедура исключения недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц является специальным основанием прекращения юридического лица, не связанным с его ликвидацией, что исключает применение пункта 4 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которого, в случае недостаточности имущества юридического лица для удовлетворения требований кредиторов, необходимо производство по делу о банкротстве.

В этой связи исключение недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа допускается и в тех случаях, когда указанное лицо имеет задолженность по налогам, сборам, пеням и санкциям перед бюджетами разных уровней. Решение вопроса о целесообразности обращения в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом, относится к компетенции уполномоченных в деле о банкротстве органов.

Таким образом, судебные инстанции, рассматривая заявление налогового органа о признании общества банкротом, обоснованно исследовали вопрос, не является ли юридическое лицо недействующим, и проводилась ли процедура исключения его из соответствующего реестра по решению регистрирующего органа.

Однако в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, доказательства о невозможности исключения недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в административном порядке, установленном статьей 21.1 Закона о регистрации, налоговым органом не были представлены.

Поскольку указанные обстоятельства выяснены судом в ходе возбужденного по заявлению налогового органа производству по делу о принудительной ликвидации (банкротство) юридического лица, производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Кроме этого, при установлении неподтвержденных судебным решением требований уполномоченного органа по налогам в деле о банкротстве, судам следует исходить из того, что установленными могут быть признаны требования, в отношении которых представлены достаточные доказательства наличия и размера задолженности, и возможность принудительного исполнения которых в установленном налоговым законодательством порядке на момент их предъявления уполномоченным органом в суд не утрачена.

Возможность принудительного взыскания утрачивается при истечении срока давности взыскания налогов в судебном порядке (пункт 3 статьи 46, пункт 3 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации). Указанные сроки подлежат применению судом независимо от того, заявлялись ли соответствующие возражения со стороны должника.

Согласно требованию об уплате налога от 6.02.2003 №50554, срок их уплаты – 6.02.2003, следовательно, с учетом срока, установленного для обращения налогового органа в суд, исчисляемого с момента истечения 60-ти дневного срока, для бесспорного взыскания соответствующих сумм возможность принудительного взыскания следует считать утраченной.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены судебных актов не имеется.

Руководствуясь статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

П О С Т А Н О В И Л :

Определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 14.05.2007 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 9.10.2007, оставить без изменений.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий В.А. ПЕТРУШКИН

Судьи В.Г. ПЕТРОВ

Р.Р. МЕЛЕНЬТЕВА