Гражданский кодекс часть 1

на постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Республики Татарстан от 03.07.06г. (председательствующий - Мартынов В.Е., судьи – Хомяков Э.Г., Мухаметшин Р.Р.)по делу №А65-5127/06-СА1-37

по заявлению предпринимателя ФИО3 о признании недействительным решения межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №5 по Республики Татарстан,

У С Т А Н О В И Л:

Индивидуальный предприниматель ФИО3 обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан заявлением к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №5 по Республике Татарстан о признании недействительным решения №1359 от 30.12.05г.

Решением от 13.04.06г. суд заявление удовлетворил. Признал недействительным решение межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №5 по Республике Татарстан № 1358 от 30.12.05г. как несоответствующему Налоговому Кодексу Российской Федерации. Обязал налоговый орган устранить допущенные нарушения прав и законных интересов индивидуального предпринимателя ФИО3.

Постановлением от 03.07.06г. суд апелляционной инстанции указанное решение отменил, в удовлетворении заявления отказал.

В кассационной жалобе заявитель просит отменить постановление апелляционной инстанции, как несоответствующий нормам материального права, оставить в силе решение суда.

В судебном заседании был объявлен перерыв до 9 часов 50 минут 05.10.06г. в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемого судебного акта суд кассационной инстанции не находит оснований для его отмены в силу следующего.

Как следует из материалов дела, заявителем 23.11.05г. была представлена налоговая декларация по единому социальному налогу за 2003г., сумма налога, подлежащая уплате на основе представленной декларации, отсутствует.

28.11.05г. заявителем представлена уточненная налоговая декларация по единому социальному налога за 2003г., сумма налога, подлежащая уплате, согласно которой составляет 12972 руб. 30 коп.

Ответчиком на основании первоначальной налоговой декларации, представленной заявителем, была проведена камеральная проверка.

30.12.05г. ответчик на основании материалов проверки принял решение № 1358, которым привлек заявителя к налоговой ответственности по п. 2 ст. 119 НК РФ, в виде штрафа в размере 20755 руб. 68 коп.

Основанием для привлечения заявителя к ответственности явилось нарушение срока представления уточненной налоговой декларации по единому социальному налогу за 2004г.

Заявитель, не согласившись с указанным решением, обжаловал его в судебном порядке.

Удовлетворяя заявление суд исходил из того, что законодательством о налогах и сборах срок представления дополнений и изменений в налоговую декларацию, а равно представления уточненной налоговой декларации, не предусмотрен.

Пункт 2 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает ответственность за непредставление налогоплательщиком налоговой декларации в налоговый орган в течение 180 дней по истечении установленного законодательством о налогах срока представления такой декларации в виде штрафа в размере 30 % суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации, и 10 % суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц начиная со 181-го дня.

Поскольку срок представления уточненной налоговой декларации законодательством не предусмотрен, привлечение заявителя к налоговой ответственности по пункту 2 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации признано судом необоснованным.

Отменяя решение суда и отказывая в удовлетворении заявления суд апелляционной инстанции исходит из того, что налоговая декларация представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 6 статьи 80 Кодекса).

В силу статьи 240 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом по единому социальному налогу признается календарный год.

Отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.

В силу пункта 7 статьи 243 Кодекса плательщики единого социального налога обязаны представить в налоговый орган налоговую декларацию по утвержденной форме не позднее 30 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Исходя из пункта 2 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление штрафа предполагается исходя из суммы налога, фактически подлежащего уплате налогоплательщиком в бюджет на основе соответствующей декларации, а не из ошибочно указанных (если таковое имело место) налогоплательщиком сумм в первоначально поданных декларациях.

Представленные в дело документы свидетельствуют о том, что налоговую декларацию по единому социальному налогу за 2004 год заявитель представил в налоговый орган за пределами установленного срока. Этот факт налогоплательщиком не оспаривался.

Факт несвоевременного представления заявителем налоговой декларации по единому социальному налогу за 2004 год установлен налоговым органом в ходе камеральной проверки, подтвержден материалами дела и самим налогоплательщиком не опровергнут. Следовательно, в действиях налогоплательщика усматривается состав налогового правонарушения, установленного в пункте 2 статьи 119 Кодекса.

Обстоятельств, исключающих привлечение заявителя к налоговой ответственности (статья 109 Кодекса), судом не выявлено.

Порядок привлечения к налоговой ответственности, предусмотренный НК РФ заявителем не нарушен. Досудебный порядок урегулирования спора, а также сроки обращения с заявлением в суд о взыскании штрафа соблюдены.

Выводы суда апелляционной инстанции основаны на нормах права и материалах дела основанием для отмены обжалуемого судебного акта, установленной статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия не находит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Республики Татарстан от 03.07.06г. по делу №А65-5127/06-СА1-37 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий К.Р. Гарифуллина

Судьи Л.Р. Гатауллина

Л.Ф. Хабибуллин