Гражданский кодекс часть 1

на Решение от 11.01.2006 (судья: Хакимов И.А.) и Постановление апелляционной инстанцииот 17.04.2006 (председательствующий: Мартынов В.Е., судьи: Мухаметшин Р.Р., Мазитов А.Н.) Арбитражного суда Республики Татарстан по делу№А65-5216/05-Са2-8

по заявлению Открытого акционерного общества «Акционерный коммерческий Сберегательный банк Российской Федерации» в лице Ленинского отделения №6672 Сбербанка Российской Федерации город Казань к Инспекции Федеральной налоговой службы России по Московскому району города Казани Республики Татарстан об обязании уплатить сумму процентов в размере 21299 рублей 18 копеек за нарушение срока возврата излишне уплаченного налога на прибыль, третье лицо: Управление федерального казначейства Российской Федерации по Республике Татарстан город Казань

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «Акционерный коммерческий Сберегательный банк Российской Федерации» в лице Ленинского отделения №6672 Сбербанка Российской Федерации, обратилось с заявлением в Арбитражный суд Республики Татарстан к Инспекции Федеральной налоговой службы России по Московскому району города Казани Республики Татарстан об обязании уплатить сумму процентов в размере 21299 рублей 18 копеек за нарушение срока возврата излишне уплаченного налога на прибыль.

Решением суда первой инстанции от 11.01.2006 заявленные требования удовлетворены частично, обязанием Инспекции Федеральной налоговой службы России по Московскому району города Казани уплатить открытому акционерному обществу «Акционерный коммерческий Сберегательный банк Российской Федерации» в лице Ленинского отделения №6672 Сбербанка РФ из соответствующих бюджетов проценты в сумме 18 039 рублей 40 копеек за нарушение срока возврата излишне уплаченного налога на прибыль. В остальной части в удовлетворении заявления отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 17.04.2006 решение суда первой инстанции оставлено без изменений.

Не согласившись с состоявшимися судебными актами, налоговый орган обратился с кассационной жалобой в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, в которой просит решение суда первой инстанции и постановление апелляционной инстанции отменить, поскольку они приняты при неправильном толковании норм материального права.

Арбитражный суд кассационной инстанции, оценив доводы, изложенные в кассационной жалобе, заслушав представителей сторон, присутствующих в судебном заседании, проверив законность обжалуемых судебных актов, не находит оснований для их отмены.

Как видно из материалов дела, заявитель письмом за №09-2281 от 27 марта 2003 года обратился в налоговый орган, в котором просил произвести зачет излишне уплаченного налога на прибыль за 2002 год в счет авансового платежа за 1 квартал 2003 года: в бюджет Республики Татарстан — в сумме 48654 рублей, в местный бюджет - 5 679 рублей. Зачет налоговым органом был осуществлен своевременно.

Письмом за №09-2282 от 27.03.2003, заявитель просил осуществить возврат излишне уплаченного налога на прибыль за 2002 год: в бюджет Республики Татарстан - в сумме 179802 рублей и в местный бюджет - 22736 рублей, однако в установленный законом месячный срок ответчиком возврат излишне уплаченного налога не осуществлен.

Письмом за №09-3113 от 28.04.2003, заявитель обратился с просьбой осуществить возврат излишне уплаченного налога на прибыль за 1 квартал 2003 года: в бюджет Республики Татарстан и в местный бюджет - в общей сумме 163003 рублей.

В установленный законом месячный срок, указанные суммы излишне уплаченного налога также не были возвращены.

04.06.2003 заявитель, в связи с тем, что сумма излишне уплаченного налога на прибыль не была возвращена, подает ответчику заявление №09-4118 о зачете переплаты по налогу на прибыль в бюджет Республики Татарстан в сумме 148000 рублей в счет уплаты налога на имущество за 2 квартал 2003 года.

Зачет осуществлен ответчиком 09 июля 2003 года, о чем свидетельствует письмо за №09-01/10943.

11 августа 2003 года заявитель подает ответчику письмо за №09-6127, в котором указывает на нарушение срока возврата излишне уплаченного налога и вновь просит вернуть излишне уплаченный налог на прибыль за 2002 год и 1 квартал 2003 года: в бюджет Республики Татарстан - в сумме 177 768 рублей, в местный бюджет - в сумме 39 773 рублей.

07.10.2003 излишне уплаченный налог в местный бюджет в сумме 39773 рублей был возвращен заявителю.

В связи с тем, что излишне уплаченный налог в бюджет Республики Татарстан не был возвращен, заявитель 17.10.2003 обратился с заявлением №09-8315 о зачете переплаты по налогу на прибыль в бюджет Республики Татарстан в сумме 149490 рублей в счет уплаты налога на имущество за 3 квартал 2003 года, а оставшуюся сумму излишне уплаченного налога на прибыль в бюджет Республики Татарстан в сумме 28278 рублей просил возвратить.

Зачет осуществлен ответчиком 28.10.2003, что подтверждается письмом за №09-01/18041 от 03.11.2003, а излишне уплаченный налог в бюджет Республики Татарстан в сумме 28278 рублей был возвращен заявителю 31.12.2003.

Поскольку возврат излишне уплаченной суммы налога произведен с нарушением срока, установленного пунктом 9 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации, заявитель обратился с иском в арбитражный суд о взыскании с налогового органа процентов.

Согласно пункту 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика.

В соответствии с пунктом 9 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации возврат суммы излишне уплаченного налога производится за счет средств бюджета (внебюджетного фонда), в который произошла переплата, в течение одного месяца со дня подачи заявления о возврате, если иное не установлено настоящим Кодексом.

При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченного налога, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата.

В кассационной жалобе налоговый орган заявил о том, что заявления о возврате излишне уплаченного налога от Открытого акционерного общества «Акционерный коммерческий Сберегательный банк Российской Федерации» в лице Ленинского отделения №6672 Сбербанка Российской Федерации город Казань, как от юридического лица не поступало.

Данные доводы суд правильно счел неубедительными.

В силу статьи 19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются, в частности, организации, на которые в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать соответствующие налоги и (или) сборы. Филиалы и иные обособленные подразделения российских организаций исполняют обязанности этих организаций по уплате налогов и сборов по месту нахождения этих филиалов и иных обособленных подразделений.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 21 Кодекса налогоплательщики имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пени, штрафов.

В пунктах 2 и 7 статьи 78 Кодекса предусмотрено, что сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату налоговым органом по письменному заявлению налогоплательщика по месту его учета.

Ленинское отделение №6672 Сберегательного банка Российской Федерации исполняет обязанности открытого акционерного общества «Акционерный коммерческий Сберегательный банк Российской Федерации» по уплате налогов по месту нахождения филиала и обладает соответствующими правами, установленными законодательством о налогах и сборах для налогоплательщиков, в том числе правом на возврат излишне уплаченной в связи с деятельностью филиала суммы налога. Суд установил, что заявление на возврат из бюджета переплаты по налогу на прибыль подписано заместителем управляющего отделением, полномочия которого подтверждено имеющейся доверенностью №147 от 01.12.2004.

Доводы налогового органа в части того, что проценты следует начислять лишь по итогам налогового периода, не соответствуют действующему налоговому законодательству.

Сроки и порядок уплаты налога на прибыль в виде авансовых платежей по итогам отчетного периода регламентированы статьей 287 Кодекса. Несвоевременная уплата налога, в том числе в виде авансовых платежей, компенсируется бюджету в соответствии со статьей 75 Кодекса начислением соответствующих пеней за каждый день просрочки.

Вместе с тем несвоевременный возврат из бюджета излишне уплаченного налога, в том числе налога в виде авансовых платежей, компенсируется налогоплательщику выплатой соответствующих процентов по правилам статьи 78 Кодекса за каждый день просрочки. Предусмотренные данной статьей проценты носят характер компенсационных выплат налогоплательщику за незаконное - сверх установленных пунктом 9 статьи 78 Кодекса сроков - удержание принадлежащих ему денежных средств.

При таких обстоятельствах вывод суда первой инстанции об уплате из соответствующих бюджетов процентов в сумме 18039 рублей 40 копеек за нарушение срока возврата излишне уплаченного налога на прибыль соответствует закону и материалам дела.

При сложившихся обстоятельствах, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 11.01.2006 иПостановление апелляционной инстанцииот 17.04.2006 Арбитражного суда Республики Татарстан по делу№А65-5216/05-Са2-8 оставить без изменения, кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы России по Московскому району города Казани – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий М.ФИО3

Судьи К.ФИО4

Л.Ф.Хабибуллин