АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА
ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000
http://fasszo.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28 июня 2022 года
Дело №
А66-10238/2021
Резолютивная часть постановления объявлена 23 июня 2022 года.
Полный текст постановления изготовлен 28 июня 2022 года.
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кадулина А.В., судей Захаровой М.В., Чуватиной Е.В.,
при участии от Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области – ФИО1 (доверенность от 26.11.2019), от Правительства Тверской области – ФИО2 (доверенность от 09.12.2019), рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Волга-Тверь» на решение Арбитражного суда Тверской области от 07.10.2021 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.03.2022 по делу №А66-10238/2021,
у с т а н о в и л:
Общество с ограниченной ответственностью «Волга-Тверь», адрес: 171282, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с иском к Тверской области в лице Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области, адрес: 170100, <...> ФИО3, д. 2, ОГРН <***> ИНН <***> (далее - Министерство), государственному бюджетному учреждению культуры Тверской области «Тверской государственный объединенный музей», адрес: 170100, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее - Учреждение), Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области, адрес: 170100, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее - Теруправление), в котором просило:
- признать отсутствующим права государственной собственности Тверской области на земельный участок площадью 9 кв. м, с кадастровым номером 69:15:0000009:2011, расположенный по адресу: Тверская область, Конаковский район, сельское поселение Юрьево-Девичьевское, район деревни Едимоново;
- признать недействительным договор безвозмездного пользования от 29.04.2020 № 9-з/20-БП, заключенный Российской Федерацией с Учреждением и прекратить право пользования Учреждения на земельный участок;
- исключить из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) сведения о земельном участке с кадастровым номером 69:15:0000009:2011;
- внести в ЕГРН изменения в части уточнения площади и границ земельного участка, площадью 44 991 кв. м, с кадастровым номером 69:15:0000009:259, расположенного по адресу: Тверская область, Конаковский район, сельское поселение Юрьево-Девичьевское, район деревни Едимоново, в связи с включением в его состав территории земельного участка площадью 9 кв. м, с кадастровым номером 69:15:0000009:2011;
- возложить на Теруправление обязанность заключить с Обществом договор о передаче в собственность Обществу земельного участка с кадастровым номером 69:15:0000009:259.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, адрес: 170100, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее - Управление), Министерство культуры Тверской области, адрес: 170034, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>, (далее - Министерство культуры), правительство Тверской области, адрес: 170100, город Тверь, площадь Святого Благоверного князя ФИО3, дом 1, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее – Правительство).
Решением суда первой инстанции от 07.10.2021, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 10.03.2022, в иске отказано.
В кассационной жалобе Общество, считая, что выводы судов не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в материалах дела доказательствам, судебные акты приняты с нарушением норм материального права, просит решение и постановление отменить, принять по делу новый судебный акт.
В отзывах на кассационную жалобу Правительство, Министерство, Теруправление и Учреждение просят оставить обжалуемые судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.
В судебном заседании представители Министерства и Учреждения, ссылаясь на необоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе, просили оставить её без удовлетворения.
Другие лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд кассационной инстанции своих представителей не направили, что в силу положений статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, Общество является собственником 65 объектов недвижимости, расположенных на земельном участке, площадью 44 991 кв. м, с кадастровым номером 69:15:0000009:259, адрес: Тверская область, Конаковский район, сельское поселение Юрьево-Девичьевское, район деревни Едимоново.
Земельный участок принадлежит Российской Федерации на праве собственности, предоставлен Обществу в пользование на основании договора аренды.
По мнению истца, земельный участок, площадью 9 кв. м, кадастровым номером 69:15:0000009:2011, расположенный по адресу: Тверская область, Конаковский район, сельское поселение Юрьево-Девичьевское, район деревни Едимоново, необоснованно сформирован (в границах арендуемой территории), неправомерно поставлен на кадастровый учет и передан в собственность Тверской области, а договор безвозмездного пользования Учреждением земельным участком, кадастровым номером 69:15:0000009:2011, является недействительным.
Полагая, что у Общества имеются правовые основания для оспаривания права государственной собственности на данный земельный участок, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Рассмотрев заявленные требования Общества суд первой инстанции признал их не обоснованными по праву и отказал в иске.
Апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции.
Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
Как следует из материалов дела земельный участок с кадастровым номером 69:15:0000009:2011, образован путем раздела земельного участка, площадью 45 000 кв.м с кадастровым номером 69:15:0000009:259, с сохранением исходного земельного участка в измененных границах.
Схема расположения земельного участка с кадастровым номером 69:15:0000009:2011 утверждена распоряжением Теруправления от 09.01.2020 № 69-1-р.
Основанием для утверждения схемы расположения указанного земельного участка послужило обращение Министерства от 27.11.2019 (т.3, л.д. 33), мотивированное подготовкой проведения мероприятий, посвященных 700-летию подвига благоверного князя ФИО3 и 650-летию со дня преставления благоверной княгини ФИО4, в рамках которых в границах образуемого земельного участка (на месте бывшей часовни ФИО3) предполагается установить поклонный крест.
Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 69:15:0000009:2011 поставлен на кадастровый учет 05.02.2020 и на основании договора безвозмездного пользования от 29.04.2020 № 9-з/20-БП передан в безвозмездное пользование Учреждению.
Распоряжением управления от 26.05.2020 № 133-р «О безвозмездной передаче имущества, составляющего казну Российской Федерации, в государственную собственность Тверской области» земельный участок с кадастровым номером 69:15:0000009:2011 передан в государственную собственность Тверской области (государственная регистрация права собственности произведена 03.06.2020).
Общество в соответствии с договором купли-продажи от 12.03.2020 № 3117, заключенным с акционерным обществом «Научно-производственное предприятие «Пульсар», приобрело недвижимое имущество, указанное в пункте 1.1 договора, которое расположено в границах земельного участка с кадастровым номером 69:15:0000009:259.
Право собственности на приобретенное по договору недвижимое имущество у Общества возникло 17.07.2020.
На основании договора аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности, от 03.02.2021 № 624, заключенного Теруправлением и Обществом, земельный участок площадью 44 991 кв. м с кадастровым номером 69:15:0000009:259 передан Обществу в пользование. В отношении данного земельного участка на основании соглашения об установлении сервитута установлены ограничения (обременения) в виде обеспечения посредством арендуемого земельного участка доступа к земельному участку с кадастровым номером 69:15:0000009:2011.
Таким образом, формирование спорного земельного участка с кадастровым номером 69:15:0000009:2011, его передача в собственность Тверской области и в пользование Учреждению состоялись до момента возникновения у Общества каких-либо прав на земельный участок с кадастровым номером 69:15:0000009:259.
При таких обстоятельствах суды первой и апелляционной инстанций пришли к правильному выводу о том, что права Общества, за защитой которых оно обратилось в арбитражный суд, не могут считаться нарушенными.
Отказывая в удовлетворении требований Общества о возложение на Теруправление обязанности заключить с Обществом договор о передаче в собственность Обществу земельного участка с кадастровым номером 69:15:0000009:259 суды обоснованно сослались на то, что к моменту рассмотрения настоящего дела еще не рассмотрено по существу соответствующее обращение истца о продаже земельного участка, в его удовлетворении Обществу не отказано. То есть данное исковое требование заявлено преждевременно.
Согласно статье 286 АПК РФ суд кассационной инстанции при рассмотрении дела проверяет законность принятых судебных актов, устанавливая правильность применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов арбитражных судов о применении норм права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в нем доказательствам.
Кассационная инстанция считает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в нем доказательствам. Суды правильно применили нормы материального и процессуального права.
Учитывая изложенное, кассационная инстанция считает обжалуемые решение и постановление законными, обоснованными и не подлежащими отмене.
Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа
п о с т а н о в и л:
решение Арбитражного суда Тверской области от 07.10.2021 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.03.2022 по делу № А66-10238/2021 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Волга-Тверь» – без удовлетворения.
Председательствующий
А.В. Кадулин
Судьи
М. В. Захарова
Е.В. Чуватина