Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев 17.10.2022 в открытом судебном заседании кассационную жалобу публичного акционерного общества «Россети Центр» на решение Арбитражного суда Тверской области от 07.04.2022 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.06.2022 по делу № А66-14361/2021,

у с т а н о в и л:

Публичное акционерное общество «Россети Центр», адрес: 119017, Москва, улица Малая Ордынка, дом 15, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее – Компания), обратилось в Арбитражный суд Тверской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью (далее – ООО) «Пищевик», адрес: 171640, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее – Общество), о взыскании 12 368 166 руб. стоимости безучетного потребления электрической энергии за период с 15.05.2020 по 13.11.2020 и 1 213 745 руб. 21 коп. неустойки за период просрочки оплаты с 27.03.2021 по 01.10.2021, а также неустойки, начисленной с 02.10.2021 по дату уплаты долга.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены акционерное общество «Атомэнергосбыт», адрес: 115432, Москва, 4062-й Проектируемый проезд, дом 6, строение 25, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее – АО «Атомэнергосбыт»), ООО «Муниципальные электрические сети», адрес: 170008, <...>, кабинет 14, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее – ООО «МЭС»), ООО «Опора», адрес: 170008, <...>, кабинет 29, ОГРН <***>, ИНН <***>.

Решением Арбитражного суда Тверской области от 07.04.2022, оставленным без изменения постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.06.2022, в удовлетворении иска отказано.

В кассационной жалобе Компания, считая, что обжалуемые судебные акты вынесены с нарушением норм материального права, просит отменить решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении иска.

Податель кассационной жалобы указывает следующее: акт от 13.11.2020 № 69 00023783 о неучтенном потреблении электроэнергии (далее – акт от 13.11.2020) и акт от 13.11.2020 № 69 00131656 проверки состояния схемы измерения электроэнергии (далее – акт проверки от 13.11.2020) составлены в соответствии с требованиями Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения); неточности, допущенные при указании номеров трансформаторов тока и их изменение между актами от 13.11.2020 и 01.12.2020, могут быть в разумных пределах восполнены сетевой или энергоснабжающей организациями путем представления иных доказательств; данное обстоятельство не лишает акт от 13.11.2020 доказательственного значения, так как данное обстоятельство восполнено представленными материалами фотофиксации; факт безучетного потребления Обществом электроэнергии подтвержден представленными в дело доказательствами; вмешательство в систему учета электроэнергии произведено в зоне ответственности Общества, на которое возложена обязанность по обеспечению целостности и сохранности системы учета; Компания представила доказательства технологического присоединения, поставку электрической энергии на абонентскую закрытую трансформаторную подстанцию из сетей Компании, а также возможность потребления электрической энергии энергопринимающими устройствам Общества через питающий фидер № 17 ПС «Простор».

До судебного заседания в кассационный суд от Общества поступил отзыв на кассационную жалобу с возражениями против ее удовлетворения.

В судебном заседании представитель Общества возражал против удовлетворения кассационной жалобы.

Компания и третьи лица о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещено надлежащим образом, однако их представители в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба на основании части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в соответствии со статьей 286 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, АО «Атомэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) и Общество (потребитель) заключили договор энергоснабжения от 01.04.2014 № 69423429 (далее – Договор энергоснабжения), по условиям которого гарантирующий поставщик обязался продавать электрическую энергию (мощность), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителю, а потребитель обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

Точками поставки по Договору энергоснабжения являются ПС «Курортная» фидер 7 и ПС «Простор» фидер 17 (в настоящее время фидер 9) (приложение № 2 к Договору энергоснабжения).

Сетевой компанией (Компанией) в отношении измерительного комплекса (точка поставки «Простор» фидер 9) проведена проверка, по результатам которой составлен акт от 13.11.2020, в котором зафиксировано отключение вторичной цепи трансформатора тока фазы А путем отсоединения провода вторичной цепи из клеммы трансформатора тока фазы А.

Кроме этого, составлен акт проверки от 13.11.2020, в котором указано на то, что измерительный комплекс не допущен к коммерческим расчетам в качестве расчетного за потребляемую электроэнергию ввиду отключения вторичной цепи трансформатора тока фазы А.

На основании акта от 13.11.2020 Компания произвела расчет безучетного потребления электрической энергии за период с 15.05.2020 по 13.11.2020 в объеме 1 743 677 кВт/ч.

Для оплаты стоимости электрической энергии в объеме безучетного потребления электрической энергии АО «Атомэнергосбыт» выставило счет-фактуру от 31.12.2020 № 6940203429/007757 на 12 368 166 руб., который Общество не оплатило.

АО «Атомэнергосбыт» (цедент) и Компания (цессионарий) заключили договор от 31.12.2020 № 260-ТВР уступки права (требования), по условиям которого цедент передал, а цессионарий – принял право требования, в том числе по счету-фактуре от 31.12.2020 № 6940203429/007757.

В претензии от 16.03.2021 № МР1-ТВ/14-2/2112 Компания просила Общество погасить 12 368 166 руб. задолженности.

Оставление претензии без удовлетворения послужило основанием обращения Компании в арбитражный суд с иском.

Суд первой инстанции отказал в удовлетворении иска, указав на то, что Компанией не представлены доказательства извещения Общества о дате и времени проведения проверки измерительного комплекса, присутствия его представителей, проведения надлежащей фото- и видеофиксации; в акте проверки от 13.11.2020 и акте от 01.12.2020 № 69 00131734 проверки состояния схемы измерения электроэнергии (далее – акт проверки от 01.12.2020) указаны разные трансформаторы тока фазы А, следовательно, прибор учета, указанный в акте от 13.11.2020, не принадлежит Обществу и его показания не могут служить основанием для расчета суммы бездоговорного потребления. Таким образом, суд первой инстанции пришел к выводу, что акт от 13.11.2020 не является надлежащим доказательством безучетного потребления электроэнергии. Кроме этого, суд первой инстанции указал на недоказанность совершения Обществом виновных действий по вмешательству в схему учета, а также отсутствие возможности выявления Обществом нарушения схемы учета электроэнергии.

Апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции и оставил его решение без изменения.

Кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений безучетное потребление – потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с Основными положениями прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

Согласно пункту 169 Основных положений сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.

По факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии (пункт 177 Основных положений).

Согласно пункту 178 Основных положений при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта фиксируется с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно пункту 187 Основных положений объем безучетного потребления в отношении потребителей электрической энергии (мощности), за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к Основным положениям.

При этом в отношении потребителя, при осуществлении расчетов за электрическую энергию с которым используется ставка за мощность, помимо объема безучетного потребления также определяется величина мощности, приобретаемой по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), и величина мощности, оплачиваемой в части услуг по передаче электрической энергии, исходя из почасовых объемов потребления электрической энергии, определяемых в соответствии с подпунктом «б» пункта 1 приложения № 3 к Основным положениям.

Объем безучетного потребления определяется с даты предыдущей проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, - определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

В акте от 13.11.2020 указано, что он составлен представителем Компании в присутствии директора и главного энергетика Общества.

В обжалуемом решении суд первой инстанции отметил, что в ходе судебного разбирательства директор Общества опроверг факт своего присутствия при проведении проверки, указав на отсутствие уведомления о планируемой проверки, невручение акта проверки от 13.11.2020, акта от 13.11.2020. Суд первой инстанции указал, что Компания не представила доказательства извещения Общества в порядке пункта 177 Основных положений о дате и времени проведения проверки. Акты от 13.11.2020 со стороны потребителя не подписаны, отсутствуют также подписи незаинтересованных лиц, подтверждающих его отказ от подписи.

Изучив фото- и видеоматериалы, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что факт безучетного потребления не подтвержден, так как фото- и видеофиксация проверки, начиная с открытия ящика в котором расположен прибор учета до окончания проведения проверки Компанией, не произведено, фотосъемка и (или) видеозапись не должна ограничиваться фиксацией только самого выявленного нарушения, фотографирование и (или) видеозапись должны позволять удостовериться в объективности всех сведений, указанных в акте.

Кроме этого, суд первой инстанции указал на то, что нарушений установленных на приборе учета пломб и знаков визуального контроля, обстоятельств вмешательства в работу прибора учета не было выявлено.

Суды установили, что в актах проверки от 13.11.2020 и от 01.12.2020 указаны разные трансформаторы тока фазы А, в связи с чем у судов возникли сомнения относительности действительности сведений, указанных в акте от 13.11.2020.

Исходя из конкретных установленных обстоятельств настоящего дела, суды пришли к правомерному выводу о том, что акт от 13.11.2020 не позволяет достоверно установить и подтвердить факт безучетного потребления Обществом электроэнергии, в связи с чем отказали в удовлетворении иска.

У кассационного суда отсутствуют основания для несогласия со сделанными судами выводами.

Доводы кассационной жалобы не опровергают сделанных судами выводов, а лишь выражают несогласие Компании с ними.

Кассационная инстанция считает, что выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в нем доказательствам. Суды правильно применены нормы материального права, процессуальных нарушений при рассмотрении дела не допущено.

Кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда Тверской области от 07.04.2022 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.06.2022 по делу № А66-14361/2021 оставить без изменения, а кассационную жалобу публичного акционерного общества «Россети Центр» - без удовлетворения.

Председательствующий

О.А. Бобарыкина

Судьи

В.К. Серова

В.В. Старченкова