Гражданский кодекс часть 1

при участии от открытого акционерного общества «Вышневолоцкий ордена «Знак Почета» мебельный деревообрабатывающий комбинат» Михайлова А.В. (доверенность от 29.07.2013), от общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Тверь» Воднева А.Н. (доверенность от 09.12.2014),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества «Вышневолоцкий ордена «Знак Почета» мебельный деревообрабатывающий комбинат» на постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.07.2015 по делу № А66-8108/2014(судьи Моисеева И.Н., Кутузова И.В., Рогатенко Л.Н.),

у с т а н о в и л:

Открытое акционерное общество «Вышневолоцкий ордена «Знак почета «Мебельно-деревообрабатывающий комбинат» (место нахождения: Тверская обл., гор. Вышний Волочек, ул. Лесозоводская, д. 3, ОГРН 1026901599548, ИНН 6908000292; далее - Комбинат) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Тверь» (место нахождения гор. Тверь, ул. Крылова, д. 40/29, ОГРН 1026900536101, ИНН 6905062685; далее - Общество) о взыскании 865 066 руб. 51 коп. неосновательного обогащения за январь 2013 года (с учетом уточнения исковых требований).

Решением от 29.01.2015 (судья Истомина О.Л.) в удовлетворении иска отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 03.07.2015 решение от 29.01.2015 отменено. С Общества в пользу Комбината взыскано 687 323 руб. 02 коп. неосновательного обогащения. В остальной части иска отказано.

В кассационной жалобе Комбинат просит постановление апелляционной инстанции от 03.07.2015 изменить и удовлетворить исковые требования в полном объеме, ссылаясь на неправильное применение норм права.

В отзыве на кассационную жалобу Общество просит оставить постановление апелляционной инстанции от 03.07.2015 без изменения, полагая доводы жалобы необоснованными.

В судебном заседании представитель Комбината подтвердил доводы, изложенные в кассационной жалобе, а представителе Общества – доводы, изложенные в отзыве на нее.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, между Обществом (поставщик), Комбинатом (покупатель) и открытым акционерным обществом «Тверьоблгаз» (далее - Компания) заключен долгосрочный трехсторонний договор от 17.07.2007 поставки и транспортировки газа № 52-4-5727/08, по которому Общество приняло на себя обязательство поставлять, Компания - транспортировать, а Комбинат - принимать природный газ с 01.01.2008 по 31.12.2012 и оплачивать его. В договоре стороны определили ежегодный объем поставки газа - 10 500 тыс. куб.м с соответствующей разбивкой по месяцам. Договор заключен на срок с 01.01.2008 по 31.12.2012, а по расчетам - до полного исполнения обязательств.

Общество 12.11.2012 направило Комбинату проект нового договора от 25.10.2012 № 52-4-6152/13 на поставку в 2013 году газа в том же объеме - 10 500 тыс. куб.м в год.

Комбинат, рассмотрев проект договора и не согласившись с рядом его условий, изложил свои замечания в протоколе разногласий. Поскольку Общество разногласия по договору не согласовало, Комбинат обратился в арбитражный суд с иском об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора поставки газа от 25.10.2012 № 52-4-6152/13. Арбитражным судом Тверской области возбуждено дело № А66-15131/2012.

Разногласия касались в том числе объемов поставляемого газа (пункты 2.1.1 и 2.1.2 договора от 25.10.2012 № 52-4-6152/13). Общество предложило установить объем поставляемого в 2013 году газа на уровне 2007 года (10 500 тыс. куб.м).

Комбинат, не согласившись с таким условием, указал, что его потребность в газе за несколько лет значительно возросла. Газ используется для отопления и горячего водоснабжения жилищного фонда, а также для технологических нужд Комбината. Начиная с 2009 года Министерством экономического развития Российской Федерации (письмо от 21.09.2009 № 15672-АК/Д18) и открытым акционерным обществом «Газпром» (письмо от 09.06.2009 № 06/1440-2347) Комбинату установлен топливный режим в размере 23,02 тыс. тонн условного топлива в год, что составляет 20 500 тыс. куб.м в год. Именно этот объем газа Комбинат просил согласовать на 2013 год.

Решением от 25.10.2013 по делу № А66-15131/2012 суд первой инстанции в удовлетворении иска отказал.

Постановлением апелляционной инстанции от 04.02.2014 (с учетом определения от 04.02.2014 об исправлении опечатки) решение от 25.10.2013 отменено. Разногласия по договору от 25.10.2012 № 52-4-6152/13 урегулированы.

Апелляционный суд принял условия спорных пунктов договора от 25.10.2012 № 52-4-6152/13 (в том числе и пунктов 2.1.1 и 2.1.2) в редакции Общества, посчитав, что они соответствуют действующему законодательству.

Суд кассационной инстанции счел доводы Комбината о необходимости установления ему на 2013 год объема газа в количестве 20 500 тыс. куб.м в год обоснованными и постановлением от 21.05.2014 постановление апелляционной инстанции от 04.02.2014 изменил, приняв пункты 2.1.1 и 2.1.2 договора от 25.10.2012 № 52-4-6152/13 в редакции Комбината (объем газа на 2013 год - 20 500 тыс. куб.м с поквартальной и помесячной разбивкой, предложенной Комбинатом, в том числе объем поставки газа в январе 2013 года - 2 080 тыс. куб.м).

Договор от 25.10.2012 считается заключенным с даты его подписания обеими сторонами и действует до полного исполнения взятых обязательств в части поставки и получения (отбора) газа, подлежит исполнению с 01.01.2013 по 31.12.2013 (пункт 9.1).

Поскольку окончательное решение по спору по урегулированию разногласий по договору поставки газа принято кассационной инстанцией 21.05.2014, стороны в январе 2013 года были вынуждены согласовывать фактическое потребление газа. Комбинат и Общество подписали соглашение от 01.01.2013 о дополнительных объемах газа в размере 600 тыс. куб.м. на январь 2013 года.

К данному соглашению Комбинат оформил протокол разногласий, согласно которому 600 тыс. куб.м газа является дополнительным объемом к годовому объему- 20 500 тыс. куб.м. Общество настаивало на редакции, отраженной в соглашении о дополнительных объемах газа от 01.01.2013, то есть - к годовому объему 10 500 тыс. куб.м.

Комбинат оплатил поставленный Обществом в январе 2013 года газ в сумме 13 545 611 руб. 89 коп. По его мнению, договорной объем газа в январе 2013 года, составляющий 2 080 тыс. куб.м, подлежит оплате по регулируемой цене, а дополнительный объем 600 тыс. куб.м - по оптовой цене, определяемой соглашением сторон с учетом установленных предельных уровней. При таком расчете за январь 2013 года оплате подлежало 12 680 545 руб. 38 коп., а переплата по данным Комбината составила 865 066 руб. 51 коп. и должна быть взыскана с Общества как неосновательное обогащение.

В силу статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) неосновательно приобретенное или сбереженное имущество должно быть возвращено лицу, за счет которого это приобретение или сбережение произошло.

Статьей 539 ГК РФ предусмотрена обязанность энергоснабжающей организации по договору энергоснабжения подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонента - оплачивать принятую энергию. Энергия через присоединенную сеть подается в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении и оплачивается за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статьи 541, 544 ГК РФ).

Спор по объему фактически потребленного Комбинатом в январе 2013 года газа между сторонами отсутствует. Спор возник только по определению его стоимости.

По мнению Комбината, объем потребления газа в январе 2013 года по договору поставки от 25.10.2012 № 52-4-6152/13 (с учетом объема, установленного постановлением суда кассационной инстанции от 21.05.2014 года по делу № А66-15131/2012) составляет 2 080 тыс. куб. м. Дополнительный согласованный с поставщиком объем газа составляет 600 тыс. куб.м. Фактически Комбинатом потреблено 2 589,692 тыс. куб.м. Договорной объем газа в январе 2013 года - 2 080 тыс. куб. м подлежит оплате по регулируемой цене, а дополнительный объем 600 тыс. куб.м - по оптовой цене, определяемой соглашением сторон с учетом установленных предельных уровней. Оплате за январь 2013 года подлежало 12 680 545 руб. 38 коп., соответственно переплата составила 865 066 руб. 51 коп.

По мнению Общества, объем поставки газа Комбинату в январе 2013 года следовало определять исходя из уровня поставки 2007 года, то есть 1 637,095 тыс. куб. м. По согласованию с поставщиком дополнительно поставлено 600 тыс. куб.м. Поскольку Комбинату в январе 2013 года фактически поставлено 2 589,692 тыс. куб.м газа, то без согласования с поставщиком им потреблено 352,597 тыс. куб.м газа, которые подлежат оплате с учетом коэффициента 1,5, в связи с чем какая-либо переплата у Комбината отсутствует.

Суд первой инстанции суд, признав правомерным произведенный исходя из объемов потребления Комбинатом газа на уровне 2007 года с учетом соглашении от 01.01.2013 о дополнительных объемах газа на январь 2013 года (600 куб.м), контррасчет, отказал Комбинату в удовлетворении заявленных им исковых требований.

Апелляционная инстанция, посчитав такой вывод неправомерным, изменила решение от 29.01.2015. При этом апелляционный суд исходил из того, что определение объема потребления Комбинатом газа в январе 2013 года, исходя из уровня потребления им газа в 2007 году, является неправильным.

Отношения между поставщиками и покупателями газа, в том числе газотранспортными и газораспределительными организациями регламентированы Правилами поставки газа в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 № 162, (далее - Правила № 162). Согласно Правилам № 162 поставщик обязан поставлять, а покупатель отбирать газ в количестве, определенном в договоре поставки. В договоре определяются месячные, квартальные и годовые объемы поставки газа и (или) порядок их согласования, а также порядок изменения определенных договором объемов (пункт 12(1)). При перерасходе газа без предварительного согласования с поставщиком покупатель в силу пункта 17 Правил № 162 оплачивает дополнительно объем отобранного им газа сверх установленного договором, и стоимость транспортировки газа за каждые сутки рассчитывается с применением коэффициентов 1,1 (с 15 апреля по 15 сентября) и 1,5 (с 16 сентября по 14 апреля).

В случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, устанавливаются либо по соглашению сторон, либо в соответствии с решением суда.

Договор поставки от 25.10.2012 № 52-4-6152/13 считается заключенным с 21.05.2014 (момент окончательного урегулирования разногласий). Однако в силу пункта 9.1 договора он распространяет свое действие на период с 01.01.2013 по 31.12.2013.

Исходя из утвержденной судом кассационной инстанции редакции пунктов 2.1.1 и 2.1.2, по договору объем поставки Комбинату газа в январе 2013 года составляет 2 080 тыс. куб. м., дополнительный согласованный сторонами объем газа на январь 2013 года составляет 600 куб.м., а всего согласованный сторонами объем поставки газа составляет 2 680 тыс. куб.м. (фактически Комбинат потребил в январе 2013 года 2 589,692 тыс. куб.м газа).

Следовательно, перерасхода газа без предварительного согласования с поставщиком Комбинат не допустил и основания для применения при расчете стоимости поставленного газа повышающего коэффициента 1,5, предусмотренного пунктом 17 Правил № 162, отсутствовали.

Доводы Общества о том, что разногласия по договору поставки от 25.10.2012 № 52-4-6152/13 урегулированы только 21.05.2014, и у ответчика не было обязанности поставлять Комбинату в январе 2013 года газ в объеме 2 080 тыс. куб. м, правомерно отклонены апелляционной инстанцией как необоснованные.

Суд кассационной инстанции в постановлении от 21.05.2014 по делу № А66-15131/2012 пришел к однозначному выводу о необходимости установления Комбинату на 2013 год объема газа в количестве 20 500 тыс. куб. м, соответственно в январе 2013 года - 2080 тыс. куб. м. и исходя из этих объемов поставки должны производиться окончательные расчеты за поставленный Комбинату в январе 2013 года газ.

Вместе с тем апелляционная инстанция обоснованно не согласилась с доводом Комбината о том, что договорной объем газа в январе 2013 года, составляющий 2 080 тыс. куб.м, полностью подлежит оплате по регулируемой цене.

Согласно статье 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Основные положения формирования и государственного регулирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2000 № 1021 (далее - Основные положения), устанавливают в качестве оптовой цены на газ, определяемой в диапазоне между предельными максимальным и минимальным уровнями оптовых цен, оптовую цену на газ, определяемую на выходе из системы магистральных газопроводов по соглашению сторон при заключении договоров поставки газа (в том числе долгосрочных) конечным потребителям соответствующих групп.

Регулируемая оптовая цена на газ - это утвержденная в установленном порядке цена, по которой газ должен реализовываться на выходе из системы магистрального газопроводного транспорта поставщиками газа (газоснабжающими организациями) непосредственно конечным потребителям, использующим газ в качестве топлива и (или) сырья, или организациям для дальнейшей продажи конечным потребителям.

Пунктом 15.1 Основных положений установлено, что оптовые цены на газ, добываемый открытым акционерным обществом «Газпром» и его аффилированными лицами, на выходе из системы магистрального газопроводного транспорта определяются по соглашению сторон при заключении договоров поставки газа (в том числе долгосрочных), включая случаи его перепродажи, в диапазоне между предельными максимальным и минимальным уровнями оптовых цен с учетом особенностей, определяемых федеральным органом исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов) для конечных потребителей, приобретающих газ сверх объемов, зафиксированных в договорах поставки газа на 2007 год (без учета дополнительных объемов газа, предусмотренных дополнительными соглашениями к указанным договорам).

В соответствии с пунктом 15.2 Основных положений в качестве предельного минимального уровня оптовых цен на газ используются регулируемые оптовые цены на газ, устанавливаемые исходя из определяемых Правительством Российской Федерации средних темпов роста оптовых цен. Пунктом 15.3 Основных положений предусмотрено, что поставщики реализуют газ, добываемый открытым акционерным обществом «Газпром» и его аффилированными лицами, по оптовым ценам, определяемым по соглашению сторон в соответствии с пунктами 15.1 и 15.2 Основных положений, при условии обеспечения ежегодного выполнения обязательств по договорам поставки этого газа в объемах, зафиксированных в договорах поставки на 2007 год (без учета дополнительных объемов газа, предусмотренных дополнительными соглашениями к указанным договорам).

Регулируемая оптовая цена на газ определяется уполномоченным в области регулирования цен органом для определенных категорий потребителей, а оптовая цена определяется по соглашению сторон с учетом установленных предельных уровней.

В спорный период предельные минимальный и максимальный уровни оптовых цен на газ были установлены приказом Федеральной службы по тарифам от 04.05.2012 № 89-э/2.

Таким образом, конечные потребители, приобретающие газ сверх объемов, зафиксированных в договорах поставки газа на 2007 год, покупают газ, добываемый ОАО «Газпром» и его аффилированными лицами, по оптовым ценам, определяемым по соглашению сторон. По регулируемым ценам потребители приобретают газ только в объемах 2007 года.

Приказом Федеральной службы по тарифам от 05.07.2007 № 155-э утверждено Положение об особенностях определения объемов газа и состава конечных потребителей, в отношении которых применяются принципы регулирования, предусмотренные пунктами 15.1 - 15.3 Основных положений (далее - Положение № 155-э).

Пункт 5 Положения № 155-э предусматривает, что в случае если в 2007 году конечный потребитель не потреблял газ (снизил потребление) в связи с отсутствием деятельности предприятия (организации), снижением объема производства товаров (работ, услуг), выведением газоиспользующего оборудования в капитальный ремонт, на реконструкцию или модернизацию, и это нашло отражение в первоначальном договоре поставки на 2007 год, то принципы регулирования, предусмотренные пунктами 15.1 - 15.3 Основных положений, применяются к объемам газа сверх договорных объемов поставки предыдущего года, в течение которого уменьшения потребления газа в связи с отсутствием деятельности, снижением объемов производства, проведением капитальных ремонтов, реконструкций, модернизаций не производилось.

Иными словами, в отношении потребителей, указанных в пункте 5, должны применяться регулируемые оптовые цены к объемам газа, соответствующим потреблению в году, предшествующему снижению производства. Оптовые цены, определяемые по соглашению сторон, применяются к объемам газа, превышающим объем потребления в году, предшествующем снижению производства. Объемы газа, зафиксированные в договоре 2007 года, в указанном случае не учитываются.

Таким образом, регулируемые цены могли применяться ко всему договорному объему газа в 2013 году, в том числе и к определенному договорному объему потребления в январе 2013 года только в случае представления Комбинатом доказательств, подтверждающих факт снижения потребления им газа в 2007 году в связи с отсутствием деятельности предприятия и иными обстоятельствами, приведенными в пункте 5 Положения № 155-э, а также доказательств, подтверждающих, что договорной объем потребления газа в 2013 году соответствует объему потребления газа в году, предшествующему снижению производства.

Поскольку таких доказательств в дело не представлено, Комбинат имеет право на получение газа по регулируемым ценам только в объемах 2007 года, в то время как остальной объем газа подлежит оплате по оптовой цене, определяемой соглашением сторон с учетом установленных предельных уровней.

Стоимость поставленного Комбинату газа согласно произведенному в соответствии с вышеуказанным порядком расчету составляет 12 858 288 руб. 87 коп. (т. 3, л. 109). Переплата Комбината за поставленный в январе 2013 года газ составляет 687 323 руб. 02 коп. и в таком размере подлежит взысканию с Общества в качестве неосновательного обогащения.

При таком положении, считая правильным вывод суда апелляционной инстанции об удовлетворении заявленных Комбинатом исковых требований в сумме 687 323 руб. 02 коп. и не усматривая при принятии обжалуемого судебного акта каких-либо нарушений норм материального или процессуального права, кассационная инстанция не находит оснований для его отмены.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

п о с т а н о в и л:

постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.07.2015 по делу № А66-8108/2014 оставить без изменения, акассационную жалобу открытого акционерного общества « Вышневолоцкий ордена «Знак Почета» мебельный деревообрабатывающий комбинат» - без удовлетворения.

Председательствующий Е.О. Матлина

Судьи А.А. Кустов

В.К. Серова