АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА
ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000
http://fasszo.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Старченковой В.В., судей Кустова А.А. и Михайловской Е.А.,
при участии от закрытого акционерного общества «Энергосоюз» ФИО1 (доверенность от 12.02.2015),
рассмотрев 03.06.2015 в открытом судебном заседании кассационную жалобу закрытого акционерного общества «Энергосоюз» на решение Арбитражного суда Тверской области от 26.09.2014 (судья Кольцова Т.В.) и постановление Четырнадцатого арбитражного суда от 26.01.2015 (судьи Кутузова И.В., Журавлев А.В., Рогатенко Л.Н.) по делу № А66-8546/2013,
у с т а н о в и л:
Открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра», место нахождения: 127018, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее - Компания), обратилось в Арбитражный суд Тверской области с иском к закрытому акционерному обществу «Энергосоюз», место нахождения: 107076, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее - Общество), о взыскании 34 652 812 руб. 56 коп. задолженностиза апрель и май 2013 года и 3 409 786 руб. 94 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 29.06.2013 по 18.09.2014 (с учетом уточненных требований).
Определением суда от 10.10.2013 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Энерготрест».
Общество 09.10.2013 обратилось со встречным иском к Компании о взыскании 26 706 015 руб. 10 коп. задолженности за фактически оказанные услуги по передаче электрической энергии в период с января по март 2013 года и 1 229 184 руб. 38 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.
Определением от 14.10.2013 встречное заявление возвращено.
Решением суда от 26.09.2014 иск Компании удовлетворен. На случай неисполнения судебного акта суд взыскал с Общества в пользу Компании на всю взысканную сумму проценты за пользование чужими денежными средствами по ставке рефинансирования Банка России в размере 8,25 процентов годовых за каждый день просрочки исполнения судебного акта с момента вступления решения в законную силу и до его фактического исполнения.
Постановлением апелляционной инстанции от 26.01.2015 решение суда от 26.09.2014 оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на нарушение судами норм материального права, несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела, просит изменить обжалуемые судебные акты и взыскать в пользу Компании 29 582 859 руб. 74 коп. долга и 2 924 749 руб. 20 коп. процентов.
Податель жалобы указывает, что расчеты в 2013 году следовало производить по применявшемуся в 2012 году двухставочному тарифу, поскольку Общество не воспользовалось правом на выбор одноставочного тарифа и изменения в договор о применении одноставочного тарифа не вносились. Как указывает податель жалобы, сторонами был согласован расчетный метод определения величины фактической мощности, что подтверждается подписанными Компанией актами оказания услуг по передаче электроэнергии в период с июня по декабрь 2012 года без разногласий.
В отзыве на кассационную жалобу Компания просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения.
В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы, приведенные в кассационной жалобе.
Представитель Компании, уведомленной о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в связи с чем жалоба рассмотрена в его отсутствие.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, Компанией (исполнителем) и Обществом (заказчиком) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности) от 01.11.2011 № 550606 (в редакции протокола разногласий от 10.11.2011 и протокола урегулирования разногласий; далее - Договор), по условиям которого исполнитель обязался оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии, в пределах присоединенной мощности посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином установленным законом основании, а также через технические устройства электрических сетей территориальных сетевых организаций, заключивших с исполнителем договоры оказания услуг по передаче электрической энергии, а заказчик - оплатить услуги исполнителя в порядке, который установлен названым договором.
Согласно пунктам 5.1 и 5.4 Договора расчетным периодом является один календарный месяц. Оплата услуг по передаче электрической энергии производится заказчиком до 13-го числа месяца, следующего за расчетным, в соответствии со стоимостью услуг, указанной в счете-фактуре.
Во исполнение условий Договора Компания в период с апреля по май 2013 года оказала Обществу услуги по передаче электрической энергии, определив их стоимость по одноставочному варианту тарифа.
Общество услуги оплатило частично, ссылаясь на необходимость применения двухставочного тарифа, предусмотренного условиями Договора.
Наличие задолженности, а также разногласия по применяемому варианту тарифа в спорный период явились основанием для обращения Компании в арбитражный суд с настоящим иском.
Суд первой инстанции удовлетворил требования Компании, посчитав обоснованным применение одноставочного тарифа.
Апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, кассационная инстанция приходит к следующему.
В силу пункта 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг.
Статьями 779 и 781 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), установлено, что оплата услуг исполнителя производится заказчиком в сроки и в порядке, которые указаны в договоре оказания услуг.
Факт оказания услуг по Договору подтвержден материалами дела и сторонами не оспаривается.
При определении стоимости оказанных услуг ответчик ссылается на пункт 3.3.3 Договора, согласно которому заказчик самостоятельно выбирает тариф на очередной календарный год путем направления письменного уведомления исполнителю в течение одного месяца с даты принятия решения об установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии. При отсутствии названного уведомления расчеты за услуги по передаче электроэнергии производятся по варианту тарифа, применявшегося в предшествующий расчетный период регулирования.
Поскольку в 2012 году стороны использовали в расчетах двухставочный тариф на передачу электроэнергии, и Общество не уведомило Компанию о выборе тарифа на 2013 год, то, по мнению ответчика, в 2013 году подлежал применению двухставочный тариф.
Порядок оказания услуг по передаче электрической энергии, заключения и исполнения договоров оказания этих услуг определен специальными нормами, содержащимися в Правилах недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861).
Общество является энергосбытовой организацией, которая, заключив договор энергоснабжения с конечными потребителями, непосредственно не оказывает им услуги по передаче электрической энергии, а лишь обязуется приобрести ее для потребителей у соответствующей территориальной сетевой организации.
Как следует из подпункта «б» пункта 13 Правил № 861, до принятия постановления Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее – Постановление № 442) объем обязательств сетевой организации по передаче электроэнергии определялся величиной заявленной мощности, согласованной сторонами в договоре.
Постановлением № 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии. Этим же постановлением внесены изменения в нормативные правовые акты, регулирующие правоотношения на розничном рынке электроэнергии, в том числе в порядок расчета объема обязательств по передаче электроэнергии, в частности Правила № 861 дополнены пунктом 15.1.
Согласно пункту 15.1 Правил № 861, а также пункту 81 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2011 № 1178 (далее - Основы ценообразования), обязательства потребителя услуг определяются в размере стоимости оказанных услуг, которая зависит от объема оказанных услуг по передаче электрической энергии и тарифа на эти услуги.
В пункте 81 Основ ценообразования за энергосбытовыми организациями до конца 2012 года сохранено право выбора варианта тарифа на период регулирования. С 2013 года энергосбытовые организации для оплаты услуг по передаче электроэнергии должны применять только цены (тарифы), выбранные обслуживаемыми ими потребителями.
Объем услуг рассчитывается в зависимости от выбранного потребителем тарифа на данные услуги и определяется исходя из фактического объема потребления электроэнергии (при одноставочном тарифе) или из фактического объема потребления электроэнергии и величины фактической мощности (при двухставочном тарифе).
Согласно абзацу 11 пункта 15.1 Правил № 861 определение обязательств гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), действующего в интересах обслуживаемых им по договорам энергоснабжения потребителей электрической энергии (мощности), по оплате им услуг по передаче электрической энергии осуществляется в соответствии с требованиями названного пункта в отношении каждого уровня напряжения по совокупности точек поставки каждого из обслуживаемых им потребителей электрической энергии (мощности) (за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей), соответствующих энергопринимающему устройству (совокупности энергопринимающих устройств) исходя из варианта цены (тарифа), применяемого в отношении соответствующего потребителя электрической энергии (мощности) в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, и объема услуг по передаче электрической энергии, оплачиваемых потребителем электрической энергии (мощности), определенного в порядке, предусмотренном настоящим пунктом. При этом изменение варианта цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии, применяемого в отношении соответствующего потребителя электрической энергии (мощности) в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, по истечении 1 месяца со дня официального опубликования решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов об установлении соответствующих цен (тарифов) допускается только при согласовании потребителем услуг указанного изменения с сетевой организацией. Сетевая организация не вправе требовать применения иного способа определения обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).
С 2013 года энергосбытовые организации для оплаты услуг по передаче электроэнергии должны применять тарифы, выбранные обслуживаемыми ими потребителями. Двухставочный тариф может быть выбран только в том случае, если энергопринимающие устройства оборудованы интервальными приборами учета. В этом же пункте определены категории потребителей, выбор варианта тарифа для которых не предусмотрен, а в приложении № 3 к Основным положениям установлен расчетный способ определения почасовых объемов потребления электроэнергии для потребителей, в расчетах с которыми используется ставка за мощность, но интервальные приборы отсутствуют.
Таким образом, новые правила расчетов за услуги по передаче электроэнергии предусматривают расчет объема услуг по величине фактической мощности (при применении двухставочного тарифа), а также расчет сетевой организации с энергосбытовой организацией в том же порядке, в котором с последним рассчитывается конечный потребитель электроэнергии.
Постановление № 442 вступило в силу 12.06.2012, стало обязательным для сторон публичных договоров, и его действие распространилось на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров (статья 6 Федерального закона от 26.03.2003 № 36-ФЗ «Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об электроэнергетике»).
Из абзаца пятого пункта 15.1 Правил № 861, в единстве с указанными нормами Основ ценообразования следует, что в отношениях между энергоснабжающими организациями, действующими в интересах обслуживаемых ими по договорам энергоснабжения потребителей электрической энергии, и сетевыми организациями новые правила расчетов вводились в обязательном порядке с 01.01.2013.
Поскольку Общество не уведомило Компанию о том, по каким тарифам с ним рассчитываются конечные потребители электрической энергии, то Компания правомерно применила одноставочный тариф.
В ходе рассмотрения спора по существу Общество не представило суду первой и апелляционной инстанций сведений о том, по каким тарифам с ним рассчитываются конечные потребители. Отсутствуют в деле и данные о наличии у всех потребителей Общества интервальных приборов учета на границах балансовой принадлежности. Кроме того, ответчик не ссылался на то, что имеет потребителей, которым законодательством запрещено рассчитываться по одноставочному тарифу.
В соответствии с пунктом 1 статьи 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.
Коль скоро Общество имело задолженность и не осуществило ее оплату, истец в соответствии с положениями статьи 395 ГК РФ правомерно начислил на сумму долга проценты, расчет которых проверен судами первой и апелляционной инстанций и признан правильным.
Вопреки доводам подателя жалобы положения части 3 статьи 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации не допускают возможности подтверждения факта уплаты государственной пошлины копией соответствующего документа.
Поскольку подлинное платежное поручение от 12.12.2014 № 280 Общество в апелляционный суд не представило, а копия платежного поручения в отсутствие оригинала не является надлежащим доказательством уплаты государственной пошлины, суд апелляционной инстанции правомерно взыскал с ответчика 2000 руб. государственной пошлины в доход федерального бюджета.
Нормы материального и процессуального права судами не нарушены. Оснований для отмены решения и постановления и удовлетворения кассационной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа
п о с т а н о в и л:
решение Арбитражного суда Тверской области от 26.09.2014 и постановление Четырнадцатого арбитражного суда от 26.01.2015 по делу № А66-8546/2013 оставить без изменения, а кассационную жалобу закрытого акционерного общества «Энергосоюз» - без удовлетворения.
Председательствующий В.В. Старченкова
Судьи А.А. Кустов
Е.А. Михайловская