Гражданский кодекс часть 1

при ведении протокола судебного заседания секретарем Мизиной Е.Б. с использованием средств аудиозаписи, рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу финансового управляющего ФИО1 (№07АП-9980/2020(3)) на определение от 20.05.2022 Арбитражного суда Томской области по делу № А67-2841/2019 (судья Кухарук Н.Н.) о несостоятельности (банкротстве) ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: с.Корнилово Томского района Томской области, ИНН <***>, СНИЛС: <***>, адрес: 634538, <...>), по заявлению ФИО3 на действия финансового управляющего ФИО1,

В судебном заседании приняли участие:

от ФИО4 – ФИО5 (доверенность от 26.10.2021),

иные лица, участвующие в деле, не явились, надлежащее извещение

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Томской области от 17.05.2019 ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: с.Корнилово Томского района Томской области, ИНН <***>, СНИЛС: <***>, адрес: 634538, <...>) признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим утвержден ФИО6, член Саморегулируемой организации «Ассоциация арбитражных управляющих «Паритет».

Определением Арбитражного суда Томской области от 02.09.2020 арбитражный управляющий ФИО6 освобожден от исполнения обязанностей финансового управляющего ФИО2 Финансовым управляющим ФИО2 утвержден арбитражный управляющий ФИО1, член Саморегулируемой организации «Ассоциация арбитражных управляющих «Паритет».

06.07.2021 в Арбитражный суд Томской области поступила жалоба кредитора ФИО3 о признании незаконными действий финансового управляющего.

Определением от 20.05.2022 Арбитражного суда Томской области жалоба ФИО3 на действия финансового управляющего ФИО1 удовлетворена частично. Суд определил признать незаконными действия (бездействие) финансового управляющего ФИО1, выразившиеся в не указании в Отчете финансового управляющего о своей деятельности и о результатах проведения процедуры реализации имущества гражданина с 17.05.2020 по 31.03.2021 сведений о размере денежных средств, поступивших на счет должника, об источниках данных поступлений. В удовлетворении остальной части жалобы отказать.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, финансовый управляющий ФИО1 обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение суда первой инстанции, принять новый судебный акт, которым оставить без удовлетворения жалобу ФИО3 на действия финансового управляющего. В качестве доводов апелляционной жалобы финансовый управляющий указывает, что им были исправлены недочеты, допущенные при указании информации о размере денежных средств, поступивших на основной счет должника и источниках поступления. Ссылается на необходимость применения положений статьи 2.9 КоАП РФ. Возражает по иным заявленным кредиторов доводам жалобы на действия финансового управляющего.

В ходе судебного заседания суда апелляционной инстанции представитель ФИО4 возражал в удовлетворении требований апелляционной жалобы, просил оставить судебный акт без изменений

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, личное участие и явку своих представителей не обеспечили.

Арбитражный апелляционный суд считает возможным на основании статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть апелляционную жалобу при отсутствии лиц, участвующих в деле.

Исследовав и оценив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, проверив в порядке статей 266, 268, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм процессуального и материального права, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены обжалуемого судебного акта в силу следующих обстоятельств.

В обоснование жалобы кредитор ссылается на составленный финансовым управляющим ФИО1 отчет за период с 17.05.2020 по 31.03.2021, в котором с учетом уточнений кредитора не указаны сведения: в отношении основного банковского счета должника; о размере денежных средств, поступивших на основной счет и источниках поступлений; о мерах принятых для обеспечения сохранности имущества должника; об обращении в арбитражный суд с требованием о предоставлении должником информации, в связи с чем, просит признать действия финансового управляющего ФИО1 незаконными.

Удовлетворяя жалобу на действия финансового управляющего в части признания незаконными действий, связанными с отсутствием в отчете финансового управляющего от 31.03.2021 сведений о размере денежных средств, поступивших на счет должника, об источниках данных поступлений. В остальной части жалобы кредитора судом отказано.

Повторно оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, изучив доводы апелляционной жалобы, пояснения лиц участвующих в деле, суд апелляционной инстанции соглашается с приведенными выводами, при этом руководствуется следующим.

Согласно статье 32 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) и части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

В соответствии с пунктом 1 статьи 60 Закона о банкротстве лицам, участвующим в деле о банкротстве, в целях защиты нарушенных прав и законных интересов предоставлено право на подачу жалобы в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением арбитражным управляющим возложенных на него обязанностей.

По смыслу данной нормы права, основанием для удовлетворения жалобы лиц, участвующих в деле о банкротстве, о нарушении их прав и законных интересов действиями (бездействием) арбитражного управляющего является установление арбитражным судом фактов несоответствия этих действий (бездействия) законодательству и нарушения такими действиями (бездействием) прав и законных интересов кредиторов должника.

Основной круг обязанностей финансового управляющего определен в статьях 20.3, 213.9 Закона о банкротстве, неисполнение которых является основанием для признания действий и бездействия арбитражного управляющего незаконными. При этом предусмотренный в указанных нормах перечень не является исчерпывающим.

В силу статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Оценка действий арбитражного управляющего на предмет добросовестности и разумности их совершения производится судом с учетом целей процедуры банкротства, интересов должника и конкурсных кредиторов.

Пунктом 6 статьи 213.26 Федерального закона о банкротстве установлена обязанность финансового управляющего информировать гражданина, конкурсных кредиторов и уполномоченный орган по их запросам о проведении описи, оценки и реализации имущества гражданина, а также отчитываться перед собранием кредиторов. В случае выявления нарушений гражданин, конкурсный кредитор или уполномоченный орган вправе оспорить действия финансового управляющего в арбитражном суде.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2003 № 299 утверждены Общие правила подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего, которые определяют общие требования к составлению арбитражным управляющим, осуществляющим свою деятельность в качестве временного, внешнего, конкурсного или административного управляющего, отчетов (заключений), представляемых арбитражному суду и собранию (комитету) кредиторов в случаях и в сроки, предусмотренные Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» (пункт 1).

В отчетах (заключениях) арбитражного управляющего указываются сведения, определенные данными Правилами, сведения, предусмотренные Законом о банкротстве, и дополнительная информация, которая может иметь существенное значение для принятия решений арбитражным судом и собранием (комитетом) кредиторов (пункт 3 Правил № 299).

Отчеты конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства должны содержать сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 143 Закона о банкротстве (пункт 10 Правил № 299). К отчетам конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства прилагаются копии документов, подтверждающих указанные в них сведения (пункт 11 Правил № 299).

Общие правила подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего утверждены Правительством Российской Федерации в целях реализации Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в соответствии со статьей 29 Закона о банкротстве в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от 30.12.2008 № 296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)», и в силу пунктов 13, 14 и 15 статьи 4 Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ подлежат применению до разработки национальным объединением саморегулируемых организаций арбитражных управляющих федеральных стандартов, в том числе в части подготовки отчетов арбитражного управляющего, и их утверждения соответствии со статьей 26.1 Закона о банкротстве.

Между тем, в связи с введением в действие с 01.10.2015 положений Закона о банкротстве (в редакции Федерального закона от 29.06.2015 № 154-ФЗ) регулирующих процедуры, применяемые в делах о банкротстве граждан, статья 2 данного закона дополнена абзацем 29, устанавливающим, что арбитражным управляющим, утвержденным арбитражным судом для участия в деле о банкротстве гражданина, является финансовый управляющий.

Учитывая не утверждение в настоящее время стандартов, определяющих требования к содержанию отчетов финансовых управляющих в процедурах банкротства граждан), суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что в настоящее время подлежат применению Общие правила подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2003 № 299.

Кроме того, по смыслу пункта 2 статьи 143 Закона о банкротстве в отчете конкурсного управляющего должен быть указан размер денежных средств, поступивших на основной счет должника, об источниках данных поступлений.

Судом установлено, что в отчете финансового управляющего от 31.03.2021 отсутствуют сведения о размере денежных средств, поступивших на счет должника, об источниках данных поступлений.

Так, в материалах дела имеется ответ ПАО Сбербанк России от 21.01.2022 №0172218632 с приложением выписки по счетам №№ 40817810764001147955, 40817810602006269514.

Из содержания указанной выписки следует, что у должника имеется два открытых счета в ПАО Сбербанк России, дата открытия счета № 40817810602006269514 - 07.06.2019, а дата открытия счета № 40817810764001147955 – 30.04.2020.

В данной выписке отражено движение, размер денежных средств по счету №40817810602006269514 за период с 07.06.2019 по 21.01.2022, по счету №40817810764001147955 за период с 30.04.2020 по 21.01.2022.

В нарушение статьи 143 Закона о банкротстве, раздел отчета от 31.03.2021 финансового управляющего «Сведения о размере денежных средств, поступивших на счет должника, об источниках данных поступлений» не заполнен, сведения в отношении счета должника №40817810764001147955 не отражены.

Обращаясь с апелляционной жалобой, финансовый управляющий не оспаривает допущенные им нарушения при формировании отчета, однако ссылается на их устранение, в связи с чем, просит в удовлетворении жалобы кредитора отказать.

Суд апелляционной инстанции приведенный финансовым управляющим довод о необходимости отказа в удовлетворении жалобы оценивает критически, при этом соглашается с выводом суда первой инстанциио том, что отсутствие данных сведений нарушает право кредитора ФИО3 на получение достоверной информации о ходе процедуры реализации имущества.

Обстоятельство устранения финансовым управляющим допущенных нарушений при формировании последующего отчета не влияет на установленный судом факт неисполнения обязанности финансового управляющего отражать в каждом отчете о своей деятельности актуальные сведения о поступивших денежных средствах в счет должника.

При этом суд апелляционной инстанции критически оценивает ссылку на необходимость применения положений статьи 2.9 КоАП РФ.

Предметом настоящего спора является неисполнение или ненадлежащее исполнение арбитражным управляющим возложенных на него обязанностей на основании заявленной кредитором жалобы в порядке статьи 60 Закона о банкротстве.

Как верно указал суд первой инстанции, предметом настоящего спора не является привлечение финансового управляющего к административной ответственности за совершение административного правонарушения, соответственно опрос об установлении малозначительности правонарушения судом в настоящем обособленном споре не разрешается.

При рассмотрении судом первой инстанции доводов жалобы касающихся непредставления кредитору достоверных сведений в отношении основного банковского счета должника; мер, принятых для обеспечения сохранности имущества должника; обращения в арбитражный суд с требованием о предоставлении должником информации, суд первой инстанции верно установил следующее.

Как следует из отчета финансового управляющего ФИО1 от 31.03.2021 за период с 17.05.2020 по 31.03.2021 в разделе «Сведения о проведенной финансовым управляющим работе по закрытию счетов должника и ее результатах» основным счетом должника является счет№ 40817810602006269514 в ПАО Сбербанк.

Так, суд пришел к верному выводу об отсутствии в действиях ФИО7 нарушений в указанной части.

В качестве оснований для признаний действий финансового управляющего незаконными, кредитор также ссылается на не указание в отчете сведений о мерах по обеспечению сохранности имущества должника за период с 17.05.2020 по 31.03.2021.

В целях выявления имущества должника, финансовым управляющим были направлены запросы в ГИМС, Гостехнадзор, ИФНС, ПФР, Росреестр, ГИБДД. Из ответов государственных органов следует, что у должника отсутствует имущество. Согласно ответу УМВД России по Томской области от 05.10.2020 на имя ФИО2 автотранспортные средства в ГИБДД не зарегистрированы. Согласно сведениям ЕГРН от 21.11.2020 должник является собственником земельного участка, доля ?, расположенного по адресу: Томская область, <...>, а также жилое здание, доля ?, по адресу: Томская область, <...>. Иного имущества ФИО2 не имеет. Доказательств обратного кредитором не представлено.

В отношении довода кредитора об отсутствии в отчете сведений об обращении в арбитражный суд с требованием о предоставлении должником информации, финансовый управляющий пояснил, что 10.09.2020 направил запрос-уведомление в адрес должника, согласно ответа, ФИО2 имущества, подлежащего реализации не имеет, официально трудоустроен в ОГБУ Облохотуправление и ООО «ТСМ»; сделаны запросы в данные организации; таким образом, у финансового управляющего имелась информация о текущем состоянии должника; отсутствовали основания для истребования информации от должника у арбитражного суда.

Доводы апелляционной жалобы, касающиеся признания действий финансового управляющего незаконными, повторяют позицию, изложенную в суде первой инстанции, не опровергают выводы суда первой инстанции, направлены на переоценку уже исследованных и оцененных судом обстоятельств и материалов дела.

Убедительных доводов, основанных на доказательствах и позволяющих отменить обжалуемый судебный акт, апелляционная жалоба не содержит, в связи с чем, удовлетворению не подлежит.

При таких обстоятельствах, арбитражный суд первой инстанции всесторонне и полно исследовал материалы дела, дал надлежащую правовую оценку всем доказательствам, применил нормы материального права, подлежащие применению, не допустив нарушений норм процессуального права. Выводы, содержащиеся в судебном акте, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, и оснований для его отмены, в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная инстанция не усматривает.

Руководствуясь статьями 258, 268, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение от 20.05.2022 Арбитражного суда Томской области по делу № А67-2841/2019 оставить без изменения, а апелляционную жалобу финансового управляющего ФИО1 – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства
в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий одного месяца
со дня вступления его в законную силу путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Томской области.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

Председательствующий О.А. Иванов

Судьи А.Ю.Сбитнев

Н.А.Усанина