Гражданский кодекс часть 1

Резолютивная часть постановления объявлена октября 2015 года
Постановление изготовлено в полном объёме октября 2015 года

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Григорьева Д.В.

судей Ильина В.И.

ФИО1

рассмотрел в судебном заседании с использованием средств аудиозаписи кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Сибирский лес» на решение от 06.04.2015 Арбитражного суда
Томской области (судья Гапон А.Н.) и постановление от 18.06.2015
Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Ходырева Л.Е.,
Музыкантова М.Х., Павлюк Т.В.) по делу № А67-7927/2014
по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Сибирский
лес» (644065, Омская область, город Омск, улица Заводская, 2, корпус 1,
ИНН 5501210230, ОГРН 1085543033685) к Томской таможне (634034, Томская область, город Томск, улица Белинского, 57, ИНН 7021024125, ОГРН 1027000882204) о признании недействительным решения.

В заседании приняли участие представитель Томской таможни – ФИО4 по доверенности от 29.09.2015.

Суд установил:

общество с ограниченной ответственностью «Сибирский лес»
(далее – ООО «Сибирский лес», общество) обратилось в Арбитражный суд Томской области с заявлением к Томской таможне (далее – таможенный орган, таможня) о признании незаконным решения по результатам таможенной проверки от 09.09.2014 № 10611000/400/090914/Т0011
(далее – решение от 09.09.2014).

Решением от 06.04.2015 Арбитражного суда Томской области, оставленным без изменения постановлением от 18.06.2015 Седьмого арбитражного апелляционного суда, в удовлетворении заявленного требования отказано.

В кассационной жалобе, поданной в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа, общество, ссылаясь на нарушение судами норм права, несоответствие выводов судов обстоятельствам дела, просит решение
от 06.04.2015 и постановление от 18.06.2015 отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении заявленного требования.

По мнению подателя кассационной жалобы, контракт от 06.08.2013
№ 1-СЛ/2013 (далее – контракт от 06.08.2013), заключённый между
ООО «Сибирский лес» и компанией с ограниченной ответственностью «ЭНХУУД» (Монголия) (далее – КОО «ЭНХУУД», компания) на поставку лесоматериалов, является подлинным.

Подробно доводы изложены в кассационной жалобе.

В отзыве на кассационную жалобу таможня, соглашаясь с выводами арбитражных судов, просит оставить кассационную жалобу управления
без удовлетворения.

Проверив в соответствии с положениями статей 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
(далее – АПК РФ) обоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе, отзыве на неё и выступлении присутствующего в судебном заседании представителя таможни, суд кассационной инстанции считает, что принятые по делу судебные акты подлежат оставлению без изменения.

Как следует из материалов дела, Министерством промышленности
и торговли Российской Федерации ООО «Сибирский лес» выданы разовые экспортные лицензии № 284RU13034000162 и № 284RU13034000163
(далее – разовые лицензии) которые предъявлены при декларировании товаров (сосны обыкновенной «Pinus sylvestris L»), вывозимых за пределы территории Российской Федерации в целях использования тарифной квоты, являющейся основанием для применения ставки вывозной таможенной пошлины – 15%.

В период с 14.04.2014 по 09.09.2014 таможенным органом на основании статьи 131 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – Таможенный кодекс) в отношении ООО «Сибирский лес» проведена камеральная
проверка по вопросам соблюдения запретов и ограничений
в отношении товаров, продекларированных в декларациях на вывозимые
товары №№ 10611010/251213/0003509, 10611010/251213/0003536, 10611010/251213/0003545, 10611010/251213/0003565 (далее – декларации),
а также проверка соблюдения правильности исчисления и своевременности уплаты таможенных платежей по проверяемым декларациям.

По результатам проверки составлен акт камеральной таможенной проверки от 09.09.2014 № 10611000/400/090914/А0011/00 (далее – акт камеральной проверки), согласно которому, разовые лицензии выданы Министерством для вывоза обществом с таможенной территории таможенного союза лесоматериалов из сосны обыкновенной на основании подложного документа о внешнеэкономической сделке (контракта
от 06.08.2013), следовательно, данные лицензии к вывозимым товарам
не могут быть применимы.

По результатам рассмотрения акта камеральной проверки и иных материалов проверки таможенным органом принято решение от 09.09.2014№ 10611000/400/090914/Т0011, согласно которому, применена ставка вывозной таможенной пошлины 80% от таможенной стоимости товаров, но не менее 55,2 евро за 1 куб. м в отношении товаров, продекларированных обществом
в декларациях.

Не согласившись с указанным решением таможенного органа, общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суды обеих инстанций исходили из законности оспариваемого решения и отсутствия нарушений прав и законных интересов общества.

Выводы судов являются правильными и соответствуют обстоятельствам дела.

Согласно пункту 2 статьи 152 Таможенного кодекса перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено Таможенным кодексом, международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств – членов Таможенного союза, изданными в соответствии
с международными договорами государств – членов таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии
от 16.08.2012 № 134 «О нормативных правовых актах в области нетарифного регулирования» утверждён Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами, в который Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.09.2012 № 169 включены,
в частности, лесоматериалы необработанные, с удалённой или неудалённой корой или заболонью или грубо брусованные или небрусованные, классифицируемые в товарной субпозиции 4403 20 ТН ВЭД ТС.

Соглашением Правительств государств – членов Евразийского экономического сообщества от 09.06.2009 «О правилах лицензирования
в сфере внешней торговли товарами» (далее – Соглашение) определён порядок выдачи лицензий и разрешений на экспорт и (или) импорт товаров, включённых в Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами – участниками таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества
в торговле с третьими странами.

Тарифные квоты в отношении сосны обыкновенной «Pinus sylvestris L», классифицируемой кодами ТН ВЭД ТС 4403 20 310, 4403 20 390,
вывозимой за пределы территории Российской Федерации и территории государств – участников соглашений о Таможенном союзе утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2012 № 779 «О тарифных квотах на отдельные виды лесоматериалов хвойных пород, вывозимых за пределы территории Российской Федерации и территории
государств – участников соглашений о Таможенном союзе» (далее – Постановление № 779).

Использование тарифной квоты осуществляется на основании разовой лицензии, выдаваемой Минпромторгом России (пункт 8 Правил распределения между участниками внешнеэкономической деятельности тарифных квот в отношении лесоматериалов, в том числе сосны обыкновенной, вывозимых за пределы территории Российской Федерации
и территории государств – участников соглашений о Таможенном союзе
в третьи страны, за исключением Европейского союза, утверждённых Постановлением № 779).

Согласно пункту 10 названых Правил лицензия выдаётся участникам внешнеэкономической деятельности, которые являются арендаторами лесных участков, обладающими правом на заготовку ели и сосны обыкновенной, и не имеют задолженности по арендным платежам, либо которые заключили договор купли-продажи (поставки) ели и сосны обыкновенной с такими арендаторами.

В соответствии с разделом «Порядок оформления лицензии» инструкции об оформлении заявления о выдаче лицензии на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров и оформлении такой лицензии, являющейся Приложением № 1 к Соглашению в поле реквизита 16 лицензии вносятся сведения, связанные с необходимостью уточнения и расшифровки других реквизитов, номера и даты изменений, вносимых в контракт (договор), подписанных на день оформления заявления, а также номера и даты контрактов (договоров) между заявителем и производителем
или потребителем товара, если в качестве заявителя выступает посредник.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2012
№ 756 «Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы государств – участников соглашений о таможенном союзе, и о признании утратившим силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» установлены ставки вывозных таможенных пошлин на лесоматериалы, вывозимые из Российской Федерации за пределы государств-участников соглашений о таможенном союзе, и классифицированных в товарных подсубпозициях 4403 20 310 1, 4403 20 310 2 ТН ВЭД ТС – 80%, но не менее 55,2 евро за 1 куб. м (основная ставка). При наличии лицензии, выданной Минпромторгом России, ставка вывозной таможенной пошлины составляет – 15%.

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ имеющиеся
в материалах дела доказательства, суды обеих инстанций поддержали вывод таможни о том, что контракт от 06.08.2013 подписан со стороны
КОО «ЭНХУУД» неустановленным лицом, не является подлинным.

С учётом изложенного вывод судов о том, что товары, указанные
ООО «Сибирский лес» в декларациях не являются предметом разовых лицензий и названные лицензии не могут быть применены
к продекларированным товарам, в связи с чем таможней обоснованно принято оспариваемое решение.

При таких обстоятельствах у арбитражных судов отсутствовали основания для признания незаконным оспариваемого решения таможни.

Доводы кассационной жалобы полностью повторяют позицию общества по делу, были предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций и получили надлежащую правовую оценку. Переоценка установленных нижестоящими судами фактических обстоятельств дела
и представленных участниками спора доказательств в силу положений статьи 286 АПК РФ в полномочия суда кассационной инстанции не входит.

Суд кассационной инстанции не усматривает предусмотренных
статьёй 288 АПК РФ оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьёй 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 06.04.2015 Арбитражного суда Томской области
и постановление от 18.06.2015 Седьмого арбитражного апелляционного
суда по делу № А67-7927/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьёй 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий Д.В. Григорьев

Судьи В.И. Ильин

ФИО1