Гражданский кодекс часть 1

Резолютивная часть постановления объявлена августа 2015 года .
Постановление изготовлено в полном объеме августа 2015 года .

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Лаптева Н.В.,

судей Севастьяновой М.А.,

ФИО1,

при ведении протокола с использованием средств видеоконференц-связи помощником судьи Ивановой А.Г., рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества «Томская распределительная компания» на решение от 27.02.2015 Арбитражного суда Томской области (судья Попилов М.О.) и постановление от 18.05.2015 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Киреева О.Ю.,
ФИО2, ФИО3) по делу № А67-8794/2014 по иску общества
с ограниченной ответственностью «Томскводоканал» (634021, <...>, ИНН <***>,
ОГРН <***>) к открытому акционерному обществу «Томская распределительная компания» (634041, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>)
о взыскании задолженности.

В судебном заседании в помещении Арбитражного суда Западно-Сибирского округа присутствует ФИО4 – представитель публичного акционерного общества «Томская распределительная компания»
по доверенности от 15.07.2015.

Путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Томской области (судья Шилова А.В.) в заседании участвовали представители: общества с ограниченной ответственностью «Томскводоканал» – ФИО5 по доверенности от 24.12.2014, представитель публичного акционерного общества «Томская распределительная компания» – ФИО6 по доверенности
от 15.07.2015.

Суд установил:

общество с ограниченной ответственностью «Томскводоканал» (далее –
ООО «Томскводоканал») обратилось в Арбитражный суд Томской области
с иском к открытому акционерному обществу «Томская распределительная компания» (далее – ОАО «ТРК», новое название – публичное акционерное общество «Томская распределительная компания», ПАО «ТРК»)
о взыскании 5 698 393,18 руб. задолженности, образовавшейся в связи
с нарушением водопользования и повторным опломбированием, и 78 229,15 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами за период
с 25.12.2014 по 24.02.2015 с дальнейшим начислением по день уплаты долга
(с учетом уточнений).

Решением Арбитражного суда Томской области от 27.02.2015 исковые требования удовлетворены частично – с ОАО «ТРК» взыскано в пользу
ООО «Томскводоканал» 5 126 341,04 руб. задолженности, 70 487,19 руб. процентов с дальнейшим начислением процентов с 25.02.2015 на сумму долга 5 126 341,04 руб. по учетной ставке 8,25 процентов до полного погашения долга. В остальной части заявленных требований отказано.

Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда
от 18.05.2015 решение арбитражного суда оставлено без изменения.

Руководствуясь положениями статей 539, 544, 548, Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс), пунктов 15, 16, 17, 44, 48, 49, 50 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации
от 04.09.2013 № 776 (далее – Правила № 776), пункта 84 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644, условиями договора от 01.03.2007 № 8-6292, суды исходили из фактов потребления
ОАО «ТРК» воды и осуществления стоков с нарушением контрольной пломбы на обводной линии узла учета, неполной оплаты потребленной воды и услуг канализации.

ОАО «ТРК» обратилось с кассационной жалобой, в которой просит решение, постановление арбитражного суда первой и апелляционной инстанций отменить, дело направить на новое рассмотрение.

Податель жалобы полагает, что выводы судов не соответствуют обстоятельствам дела. Акт от 10.12.2014 составлен в отсутствие уполномоченного представителя ответчика, ответственного за ведение тепло-водо-хозяйства. В акте неправильно указаны номер сорванной пломбы
и диаметр обводной трубы,соответственно акт от 10.12.2014 содержит недостоверные сведения, и не может быть признан судом достоверным доказательством. Соглашение по фактическим обстоятельствам подписано представителем ответчика, у которого отсутствуют такие полномочия. Суд апелляционной инстанции неправомерно не оценил письмо ОАО «ТРК»
от 26.12.2014 № 1/7443, а также доводы о неправомерном составлении акта
от 10.12.2014.

По мнению ОАО «ТРК», суд первой инстанции вышел за пределы заявленных требований, указав, что истец выбрал ненадлежащий способ защиты права и рассмотрел иск по иным основаниям. Расчет суммы исковых требований, принятый судом, является неверным, так как применению подлежат только Правила № 776, а Правила пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации
от 12.02.1999 № 167 (далее – Правила № 167) не действуют. Суд
не обосновал применение избранного им метода расчета объема потребленной воды.

В отзыве на кассационную жалобу ООО «Томскводоканал» возражает против ее доводов, просит оставить решение арбитражного суда первой
и постановление апелляционной инстанций без изменения.

В судебном заседании представитель ПАО «ТРК» поддержали кассационную жалобу, представитель ООО «Томскводоканал» возражал против ее удовлетворения.

Проверив в соответствии с положениями статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм материального права и соблюдение процессуального права,
а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, установленным по делу фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, суд кассационной инстанции не находит оснований
для удовлетворения кассационной жалобы.

Как установил суд первой инстанции и следует из материалов дела, между МУП «Томский энергокомплекс» (энергоснабжающая организация, правопредшественник ООО «Томскводоканал») и ОАО «ТРК» (абонент) заключен договор от 01.03.2007 № 8-6292 на водоснабжение и водоотведение (для внебюджетных потребителей) в редакции протокола разногласий, протокола согласования разногласий, дополнительного соглашения
от 11.10.2007, в редакции протокола разногласий, дополнительного соглашения от 23.11.2009 (далее – договор), по условиям которого:

- энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту воду
и принимать от абонента отводимые сточные воды, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и отведенные сточные воды в объеме, сроки
и на условиях настоящего договора (пункт 1.1);

- абонент обязан, в том числе, обеспечивать эксплуатацию систем водоснабжения и канализации в соответствии с требованиями нормативно-технических документов, правил и условиями настоящего договора, а также содержать в исправном состоянии системы и средства водоснабжения
и водоотведения, используемые приборы учета, соблюдать лимиты забора питьевой воды, сброса сточных вод и загрязняющих веществ; незамедлительно сообщать энергоснабжающей организации обо всех нарушениях схем водоснабжения и приема сточных вод, а также о неисправностях в работе приборов учета (пункты 3.1.1, 3.1.7);

- количество полученной питьевой воды и сброшенных сточных вод определяется абонентом в соответствии с данными учета фактического потребления питьевой воды и сброса сточных вод по показаниям приборов учета, перечисленных в приложении № 5 (пункт 4.1);

- приборы учета должны быть допущены в качестве расчетных
и опломбированы энергоснабжающей организацией (пункт 4.2);

- оборудование узла учета и его эксплуатация осуществляется за счет абонента; в случае обнаружения неисправности приборов учета
и необходимости их ремонта, а также по истечении межпроверочного срока абонент не позднее чем в трехдневный срок уведомляет об этом энергоснабжающую организацию (пункт 4.3);

- в случаях, указанных в пунктах 77-78 Правил № 167 количество израсходованной воды исчисляется по пропускной способности устройств
и сооружений, присоединенных к сетям водоснабжения (водопроводный ввод)
при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 м/сек., за период с момента последнего обследования систем водоснабжения и водоотведения абонента представителем энергоснабжающей организации,
но не более 3-х лет (пункт 4.4 в редакции протокола согласования разногласий);

- ответственность за ненадлежащее состояние и исправность узлов учета,
а также за своевременную поверку средств измерения, установленных на узлах учета, несет абонент (пункт 7.7).

Согласно акту от 12.07.2012 приняты в эксплуатацию для коммерческого расчета по объектам: гаражные боксы и административное здание, расположенные по адресу: улица Савиных, 1а, ОАО «ТРК», - прибор учета
№ 434882, диаметром водомера 20 мм, диаметром ввода 50 мм. Присоединительные гайки опломбированы пломбой № 00003200; задвижка (вентиль) обводной линии герметично закрыта и опломбирована пломбиром
№ 00003151.

В присутствии представителя ОАО «ТРК» представители
ООО «Томскводоканал» 23.05.2013 провели обследование систем водоснабжения и водоотведения указанного объекта на предмет соблюдения правил водопользования и составили акт от 23.05.2013 о том, что холодное водоснабжение осуществляется по улице Савиных от водопроводного ввода диаметром 50 мм; номер водомера 434882, показания 00635 куб. м, номера наложенных пломб 00003151/00003200; пломбы не нарушены; пожарный гидрант опломбирован.

Представитель ООО «Томскводоканал» 10.12.2014 и механик ОАО «ТРК» провели обследование систем водоснабжения и водоотведения гаражных боксов (улица Савиных, 1а) и обнаружили, что обводная пломба № 00003154 сорвана путем разрыва проволочного опломбирования на обводной линии, номер водомера 434882, показание 01310 куб. м, номер наложенной пломбы 00003200.

В составленном акте от 10.12.2014 ОАО «ТРК» предложено оплатить счет за несанкционированное водопользование (срыв пломбы на обводной линии); оплатить счет за повторное опломбирование до 11.12.2014.

Расчет объемов потребленной абонентом воды и принятых стоков произведен за период с 24.05.2013 по 15.07.2013 и с 11.12.2014 по 17.12.2014 расчетным способом, за период с 16.07.2013 по 10.12.2014 исходя
из пропускной способности устройств и сооружений в соответствии
с подпунктом «б» пункта 16 Правил № 776.

ООО «Томскводоканал» выставило ОАО «ТРК» счет от 12.12.2014 и счет-фактуру от 12.12.2014 № 143667 на 6 329 126,77 руб., которые направило
ОАО «ТРК» сопроводительным письмом от 12.12.2014.

В связи с отсутствием оплаты ООО «Томскводоканал» направило
ОАО «ТРК» претензию от 17.12.2014 с требованием в семидневный срок
с момента ее получения оплатить сумму долга в размере 6 329 126,77 руб.

Работники закрытого акционерного общества «ТРЦ» в присутствии представителя ОАО «ТРК» произвели повторное опломбирование задвижки обводной линии объекта (адрес улица Савиных, 1а) пломбой № 00259536,
о чем составлен соответствующий акт от 18.12.2014.

Оплатив услуги по замене поврежденной пломбы в размере 315 руб.,
ОАО «ТРК» отказалось от оплаты счета от 12.12.2014.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения
ООО «Томскводоканал» в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции сделал выводы
о безучетном потреблении ОАО «ТРК» воды и осуществлении стоков
и наличии обязанности уплатить ООО «Томскводоканал» стоимость воды
и услуг по водоотведению исходя из пропускной способности устройств
в соответствии с подпунктом «б» пункта 16 Правил № 776, проценты
за пользование чужими денежными средствами в определенном судом размере.

Апелляционный суд согласился с решением арбитражного суда.

Выводы арбитражного суда первой и апелляционной инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам, имеющимся в деле доказательствам и примененным нормам права.

Так, согласно статье 539 Гражданского кодекса по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся
в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1). К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (пункт 2).

В соответствии с пунктом 1 статьи 541 Гражданского кодекса энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется
в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

На основании статьи 544 Гражданского кодекса оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии
в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов
за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 548 Гражданского кодекса правила, предусмотренные статьями 539 – 547 настоящего Кодекса, применяются
к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть тепловой энергией, газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами.

Отношения абонентов (заказчиков) и организаций водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования централизованными системами водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов регулируют Правила № 644, а также Правила № 776.

Согласно частям 4, 5 статьи 20 Федерального закона от 07.12.2011
№ 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон
о водоснабжении) коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных настоящей статьей, расчетным способом.

В силу пункта 11 части 2 Закона о водоснабжении под коммерческим учетом воды и сточных вод понимается определение количества поданной (полученной) за определенный период воды, принятых (отведенных) сточных вод с помощью средств измерений или расчетным способом.

Определение количества поданной (полученной) холодной воды, принятых (отведенных) сточных вод осуществляется путем проведения коммерческого учета в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды
и сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (пункт 82 Правил № 644).

Коммерческому учету подлежит количество (объем) воды, поданной (полученной) за определенный период абонентам по договорам водоснабжения, единому договору холодного водоснабжения и водоотведения (подпункт «а» пункта 2 Правил № 766).

Коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом,
в том числе в случае неисправности прибора учета (подпункт «б» пункта 14 Правил № 776).

Узел учета считается вышедшим из строя (неисправным) в случаях, в том числе наличия признаков несанкционированного вмешательства в работу узла учета, нарушения контрольных пломб или знаков поверки (пункт 49 правил
№ 776).

Исходя из пункта 15 Правил № 776, при расчетном способе коммерческого учета воды применяется, в том числе метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения
к централизованным системам водоснабжения.

В силу подпункта «б» пункта 16 Правил № 776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых
для присоединения к централизованным системам водоснабжения,
при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения
к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды
1,2 метра в секунду осуществляется через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе непроведения поверки после истечения межповерочного интервала) или демонтажа прибора учета
до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки
без демонтажа прибора учета.

Согласно пункту 17 Правил № 776 метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды, используемого на основании показаний прибора учета за последний год, применяется в случае установления факта неисправности такого прибора учета или демонтажа такого прибора учета в связи с его поверкой, ремонтом
или заменой, но не более чем в течение 60 дней после установления факта неисправности прибора учета или демонтажа прибора учета, если иной срок
не согласован с организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, и не применяется в случаях применения контрольных (параллельных) приборов учета.

Поскольку суды установили факты потребления ОАО «ТРК» холодной воды и осуществления стоков с нарушением контрольной пломбы на обводной линии узла учета, наличие задолженности по оплате потребленной воды
и услуг канализации, законности и обоснованности расчета задолженности, иск удовлетворен правомерно.

Доводы заявителя кассационной жалобы о недоказанности факта использования абонентом неисправного узла учета, повторяют доводы апелляционной жалобы, и им суд апелляционной инстанции дал надлежащую правовую оценку.

Апелляционный суд обоснованно указал, что актом ввода в эксплуатацию
от 12.07.2015, актом проверки от 23.05.2013, актами от 10.12.2014 и 18.12.2014, письмом от 26.12.2014 подтверждены обстоятельства наличия на узле учета ответчика одной обводной линии с диаметром 50 мм, нарушения целостности пломбы на обводной линии в период с 23.05.2013 по 10.12.2014 и установки новой пломбы 18.12.2014.

Доводы ответчика о том, что акт от 10.12.2014 подписан неуполномоченным представителем ответчика, правильно отклонены судом первой инстанции.

Принимая во внимание, что механик ОАО «ТРК» ФИО7 допустил представителей ООО «Томскводоканал» к узлу учета воды, присутствовал
при осмотре, его полномочия на подписание акта от имени ответчика явствовали из обстановки в силу статьи 182 Гражданского кодекса.

Данные доводы кассационной жалобы, по которым ответчик не согласен
с оспариваемыми судебными актами, были предметом судебного разбирательства, им дана соответствующая оценка судами первой
и апелляционной инстанций. Переоценка установленных судами нижестоящих инстанций фактических обстоятельств дела и представленных участниками спора доказательств в силу положений статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 05.03.2013 № 13031/12, в полномочия суда кассационной инстанции не входит.

Ссылка заявителя кассационной жалобы на то, что суды при вынесении решения вышли за пределы заявленных требований, рассмотрев спор с учетом иного основания иска, отклоняется.

По смыслу статьи 6, части 1 статьи 168, части 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд не связан правовой квалификацией спорных отношений, которую предлагают стороны,
и должен рассматривать заявленное требование, исходя из фактических правоотношений. Поэтому суд вправе по своей инициативе изменить правовую квалификацию исковых требований, поскольку это не изменяет фактического основания и предмета иска, а также не влияет на объем исковых требований.

С учетом изложенного, решение, постановление арбитражного суда первой и апелляционной инстанций приняты с правильным применением норм материального права и соблюдением норм процессуального права.

Поскольку оснований, предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены обжалуемых судебных актов в кассационном порядке не имеется, жалоба удовлетворению не подлежит.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на подателя кассационной жалобы.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Томской области от 27.02.2015 и постановление
Седьмого арбитражного апелляционного суда от 18.05.2015 по делу
№ А67-8794/2014 оставить без изменения, а кассационную жалобу
без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий Н.В. ФИО8

Судьи М.А. Севастьянова

О.Ф. Шабалова