Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу государственного казенного учреждения Республики Тыва «Госстройзаказ» на определение Арбитражного суда Республики Тыва от 20 октября 2021 года
по делу № А69-3824/2017 и постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 20 января 2022 года по тому же делу,

установил:

Управление Федерального казначейства по Республике Тыва (далее – УФК по Республике Тыва, Управление) обратилось с иском в Арбитражный суд Республики Тыва к государственному казенному учреждению Республики Тыва «Госстройзаказ»
(ОГРН 1111719001712, ИНН 1701049944, далее - ГКУ РТ «Госстройзаказ», учреждение)
о возмещении ущерба, причиненного Российской Федерации, в сумме
11 430 829 рублей 92 копейки.

Решением Арбитражного суда Республики Тыва от 08 мая 2018 года исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от
11 июля 2018 года, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 08 ноября 2018 года, решение суда первой инстанции изменено, резолютивная часть решения изложена в следующей редакции: взыскать с
ГКУ РТ «Госстройзаказ» в федеральный бюджет ущерб, причиненный Российской Федерации, в размере 11 430 829 рублей 92 копейки; взыскать с ГКУ РТ «Госстройзаказ» в доход федерального бюджета 3 000 рублей государственной пошлины.

По результатам рассмотрения дела выдан исполнительный лист
серии ФС № 020030936 от 10.08.2018 о взыскании с ГКУ РТ «Госстройзаказ» в федеральный бюджет ущерба в сумме 11 430 829 рублей 92 копейки, в графе «взыскатель» указано Министерство образования и науки Российской Федерации.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15 мая 2018 года
№ 215 «О структуре федеральных органов исполнительной власти» Министерство образования и науки Российской Федерации преобразовано в Министерство просвещения Российской Федерации и Министерство науки и высшего образования Российской Федерации.

В связи с тем, что в период проведения реорганизационных мероприятий оригинал исполнительного листа был утерян, на основании заявления о выдаче дубликата исполнительного листа определением Арбитражного суда Республики Тыва от
18 июня 2021 года по делу № А69-3824/2017 выдан дубликат исполнительного листа правопреемнику взыскателя - Министерству просвещения Российской Федерации.

Министерство просвещения Российской Федерации обратилось в УФК по Республике Тыва с заявлением от 07.07.2021 № 12-282 об исполнении исполнительного листа серии ФС № 035369219.

УФК по Республике Тыва письмом от 22.07.2021 № 12-12-16/08-4800 возвратило Министерству просвещения Российской Федерации исполнительный лист серии
ФС № 035369219, указав на истечение установленного законом трехлетнего срока для предъявления исполнительного документа к исполнению.

28.09.2021 УФК по Республике Тыва обратилось в суд с заявлением о восстановлении пропущенного срока для предъявления к исполнению исполнительного листа, указав, что срок предъявления исполнительного документа к исполнению Министерством просвещения Российской Федерации был соблюден, Управление возвратило исполнительный документ необоснованно.

Определением Арбитражного суда Республики Тыва от 20 октября 2021 года, оставленным без изменения постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 20 января 2022 года, заявление УФК по Республике Тыва удовлетворено, восстановлен срок предъявления к исполнению дубликата исполнительного листа.

ГКУ РТ «Госстройзаказ» обратилось в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции отменить, заявленное требование удовлетворить.

В обоснование кассационной жалобы заявитель ссылается на то обстоятельство, что в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 321 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист должен быть предъявлен для исполнения до 11.07.2021. В силу части 1 статьи 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определение суда о выдаче дубликата исполнительного листа от 17 июня 2021 года по делу № А69-3824/2017 вступило в законную силу 17.07.2021, то есть после истечения срока его предъявления к исполнению. УФК по Республике Тыва действовало незаконно, обратившись в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа до вступления в законную силу определения суда. Выдача дубликата не является основанием для восстановления пропущенного срока для его исполнения. УФК по Республике Тыва не представлено доказательств, подтверждающих наличие не зависящих от него уважительных причин пропуска срока, отсутствуют законные основания для восстановления пропущенного срока на предъявление исполнительного листа к исполнению. Доказательств утраты оригинала исполнительного листа в материалы дела не представлено.

В отзыве на кассационную жалобу УФК по Республике Тыва выражает несогласие с доводами Учреждения, указывает на исполнение решения суда в полном объеме, просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Кассационная жалоба рассматривается в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом (информация в сети «Интернет» на сайте суда – fasvso.arbitr.ru и в информационной системе «Картотека арбитражных дел» – kad.arbitr.ru), однако своих представителей в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не направили, в связи с чем кассационная жалоба рассматривается в их отсутствие.

Проверив в пределах, установленных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов судов о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения судами норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 321 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что исполнительный лист может быть предъявлен к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Согласно части 2 статьи 322 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление о восстановлении пропущенного срока для предъявления исполнительного листа к исполнению рассматривается в порядке, предусмотренном статьей 117 настоящего Кодекса. По результатам рассмотрения заявления выносится определение.

Частью 2 статьи 117 Кодекса предусмотрено, что арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предусмотренные статьями 259, 276, 291.2, 308.1 и 312 названного Кодекса предельные допустимые сроки для восстановления.

При этом Кодекс не устанавливает каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска процессуальных сроков, следовательно, данный вопрос решается с учетом обстоятельств дела по усмотрению суда, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные доказательства, суды установили, что решение Арбитражного суда Республики Тыва от 08 мая 2018 года по
делу № А69-3824/2017 с учетом изменений вступило в законную силу 11.07.2018, трехлетний срок на предъявления исполнительного листа к исполнению истек 11.07.2021.

Министерство просвещения Российской Федерации направило дубликат исполнительного листа для предъявления в УФК по Республике Тыва 07.07.2021 - до истечения трехлетнего срока на предъявления его к исполнению, предусмотренного статьей 321 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исходя из конкретных обстоятельств настоящего дела и необходимости соблюдения баланса интересов взыскателя и должника, учитывая, что на момент обращения в суд с настоящим заявлением срок для предъявления к исполнению пропущен незначительно (28.09.2021), суды посчитали возможным признать причины пропуска срока уважительными и восстановить срок для предъявления к исполнению дубликата исполнительного листа.

Различная оценка одних и тех же фактических обстоятельств и материалов дела судами и заявителем кассационной жалобы не является основанием для отмены или изменения судебных актов, принятых судами в рамках предоставленных им полномочий, на основании полного и всестороннего исследования представленных в материалы дела доказательств, в соответствии с требованиям, установленными статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Доводы, приведенные в кассационной жалобе, в том числе о выдаче дубликата до истечения срока обжалования соответствующего определения, были предметом рассмотрения судебных инстанций и правомерно отклонены, как основанные на неверном понимании норм процессуального права, сводятся к несогласию по выдаче дубликата исполнительного листа во исполнение определения от 18 июня 2021 года, которое предметом обжалования не является.

Иные доводы учреждения не опровергают выводы судов и не влияют на законность принятых по делу судебных актов, направлены на переоценку доказательств и установление по делу иных фактических обстоятельств, что в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены принятых по делу судебных актов, не установлено.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд
Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что обжалуемые судебные
акты на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 274, 286-290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Республики Тыва от 20 октября 2021 года
по делу № А69-3824/2017, постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 20 января 2022 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную
жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок,
не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном
статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Судьи

Г.В. Ананьина

В.Д. Загвоздин

М.М. Шелёмина