Арбитражный суд
Западно-Сибирского округа
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Тюмень Дело № А70-19346/2022
Резолютивная часть постановления объявлена 08 августа 2023 года
Постановление изготовлено в полном объеме 10 августа 2023 года
Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Севастьяновой М.А.,
судей Полосина А.Л.,
ФИО1,
при ведении судебного заседания с использованием средств аудиозаписи рассмотрел
кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области на решение Арбитражного суда Тюменской области от 02.02.2023 (судья Безиков О.А.) и постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 17.04.2023 (судьи Шиндлер Н.А., Иванова Н.Е., Лотов А.Н.) по делу № А70-19346/2022 по заявлению финансового управляющего имуществом ФИО2 – ФИО3 (635001, <...>,
ИНН <***>, ОГРНИП <***>) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области (625031, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании недействительными уведомлений об отказе в государственной регистрации права.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8.
В заседании принял участие представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области – ФИО9 по доверенности от 29.03.2023.
Суд установил:
финансовый управляющий имуществом ФИО3 - ФИО2 (далее – финансовый управляющий) обратился в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области (далее –Управление Росреестра) о признании недействительными уведомлений об отказе в государственной регистрации права от 07.09.2022 №№ КУВД001/2022-22451677/8, КУВД-001/2022-22451677/6, КУВД-001/2022-22451677/5, КУВД-001/2022-22451679/5, КУВД-001/2022-22451679/8, КУВД-001/2022-22451678/4, КУВД-001/2022-22451680/4, КУВД-001/2022-22451680/3, КУВД-001/2022-22451679/8; обязании Управления Росреестра произвести государственную регистрацию права собственности ФИО3 на объекты недвижимости:
- жилое помещение с кадастровым номером 72:17:1307005:193 общей площадью 51,7 кв. м, расположенное по адресу: Тюменская обл., р-н Тюменский, Московское МО, <...>, этаж 2;
- земельный участок (доля в праве общей долевой собственности 1/24)
с кадастровым (или условным) номером 72:17:1307005:180 общей площадью 821 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование:
для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: Тюменская обл., <...> участок № 61;
- земельный участок (доля в праве общей долевой собственности 1/24)
с кадастровым (или условным) номер: 72:17:1307005:179 общей площадью 822 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование:
для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: Тюменская обл., <...> участок № 61а;
- жилое помещение с кадастровым номером 72:17:1307005:198 общей площадью
48 кв. м, расположенное по адресу: Тюменская обл., р-н Тюменский, Московское МО,
<...>;
- земельный участок (доля в праве общей долевой собственности 1/24)
с кадастровым (или условным) номером 72:17:1307005:180 общей площадью 821 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование:
для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: Тюменская обл., <...> участок № 61;
- земельный участок (доля в праве общей долевой собственности 1/24)
с кадастровым (или условным) номер: 72:17:1307005:179 общей площадью 822 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование:
для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: Тюменская обл., <...> участок № 61а.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8.
Решением Арбитражного суда Тюменской области от 02.02.2023, оставленным
без изменения постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда
от 17.04.2023, заявленные требования удовлетворены.
Не согласившись с решением и постановлением, Управление Росреестра обратилось с кассационной жалобой, в которой просит их отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.
По мнению заявителя, ошибочным является вывод судов первой и апелляционной инстанций о противоречии законодательству отказов Управления Росреестра в государственной регистрации права собственности на объекты недвижимости, поскольку таковая не может быть осуществлена на имя умершего гражданина, так как его правоспособность прекращена в связи со смертью и все документы, удостоверяющие личность гражданина, являются недействительными.
В судебном заседании представитель Управления Росреестра поддержала доводы кассационной жалобы.
В отзыве на кассационную жалобу финансовый управляющий ФИО2 просит судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.
Иными участвующими в деле лицами отзывы на кассационную жалобу не представлены.
Учитывая надлежащее извещение участвующих в деле лиц о времени и месте проведения судебного заседания, согласно части 3 статьи 284 АПК РФ дело рассмотрено
в отсутствие их представителей.
Проверив в соответствии с положениями статей 284, 286 АПК РФзаконность обжалуемых судебных актов исходя из приведенных в кассационной жалобе доводов,
суд округа приходит к выводу об отсутствии оснований для их отмены.
Как установлено судами и следует из материалов дела, 10.08.2016 в Арбитражный суд Тюменской области поступило заявление уполномоченного органа в лице Управления Федеральной налоговой службы по Тюменской области о признании ФИО3 несостоятельным (банкротом), в связи с наличием просроченной задолженности по уплате обязательных платежей.
26.12.2016 ФИО3 умер.
Решением Арбитражного суда Тюменской области от 08.02.2017 по делу
№ А70-9913/2016 ФИО3 признан банкротом с применением особенностей банкротства умершего должника.
Определением Арбитражного суда Тюменской области от 07.04.2017 по делу
№ А70-9913/2016 финансовым управляющим имуществом ФИО3 утвержден ФИО2
В рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ФИО3 финансовый управляющий обратился с заявлением о признании недействительными следующих сделок должника:
- договора купли-продажи жилого помещения в жилом доме и доли в земельных участках от 17.03.2014 № 1 между ФИО3 и ФИО10;
- договора купли-продажи жилого помещения в жилом доме и доли в земельных участках от 05.06.2014 № 1 между ФИО3 и ФИО7, ФИО8;
- договора купли-продажи жилого помещения в жилом доме и доли в земельных участках от 13.08.2014 № 1 между ФИО3 и ФИО6;
- договора купли-продажи жилого помещения в жилом доме и доли в земельных участках от 25.08.2014 № 1 между ФИО3 и ФИО11;
- договора купли-продажи жилого помещения в жилом доме и доли в земельных участках от 30.12.2014 № 1 между ФИО3 и ФИО12, ФИО13;
- договора купли-продажи жилого помещения в жилом доме и доли в земельных участках от 13.01.2015 № 1 между ФИО3 и ФИО5;
- договора купли-продажи жилого помещения в жилом доме и доли в земельных участках от 29.01.2015 № 1 между ФИО3 и ФИО4
Определением Арбитражного суда Тюменской области от 28.06.2018 по делу № А70-9913/2016, оставленным без изменения постановлением Восьмого Арбитражного апелляционного суда от 15.10.2018, заявление финансового управляющего удовлетворено, вышеприведенные сделки должника признаны недействительными, применены последствия недействительности сделок в виде возврата в конкурсную массу должника указанных объектов недвижимости.
Постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 21.01.2019 определение Арбитражного суда Тюменской области от 28.06.2018 по делу
№ А70-9913/2016 отменены в части признания недействительным договора купли-продажи от 17.03.2014, заключенного между ФИО3 и ФИО10
В указанной части обособленный спор направлен на новое рассмотрение в Арбитражный суд Тюменской области.
Определением Арбитражного суда Тюменской области от 24.05.2019 по делу
№ А70-9913/2016 договор купли-продажи от 17.03.2014 между ФИО3 и ФИО10 признан недействительным, применены последствия недействительности сделки в виде возврата в конкурсную массу ФИО3 соответствующих объектов недвижимости.
31.05.2022 финансовый управляющий обратился в Управление Росреестра с заявлением MFC-0063/2022-57415 об осуществлении государственной регистрации права на объекты недвижимости с кадастровыми номерами: 72:17:1307005:193, 72:17:1307005:198, 72:17:1307005:209, 72:17:1307005:212, 72:17:1307005:180, 72:17:1307005:179.
07.06.2022 Управление Росреестра направило финансовому управляющему
уведомление о приостановлении государственной регистрации права сроком до 07.09.2022 в соответствии с пунктами 1, 2 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ): лицо, указанное в заявлении в качестве правообладателя, не имеет права на такой объект недвижимости и (или) не уполномочено распоряжаться правом на такой объект недвижимости; с заявлением о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав обратилось ненадлежащее лицо.
07.09.2022 Управлением Росреестра приняты решения об отказе в государственной регистрации прав ФИО3 на объекты недвижимости в соответствии со статьей 27 Закона № 218-ФЗ в связи с истечением срока приостановления государственной регистрации прав.
Ссылаясь на то, что решения об отказе в государственной регистрации прав
на объекты недвижимости приняты Управлением Росреестра без учета норм специального законодательства, регулирующего возникновение и переход прав на наследство,
и законодательства о банкротстве, финансовый управляющий обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Удовлетворяя заявленные требования, суды первой и апелляционной инстанций исходили из того, что обжалуемые решения Управления Росреестра не учитывают положений Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ (далее – Закон о банкротстве) о специальном правовом регулировании обособления наследственной массы умершего должника, за счет которой осуществляется удовлетворение требований кредиторов, а также о том, что представителем конкурсной (наследственной) массы должника является финансовый управляющий, который с даты признания судом гражданина несостоятельным (банкротом) осуществляет все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу.
Выводы судов являются правильными.
В соответствии с частью 3 статьи 1 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество представляет собой юридический акт признания
и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.
Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе договоры и другие сделки
в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки (часть 2 статьи 14 Закона № 218-ФЗ).
Требования к документам, представляемым на государственную регистрацию прав, установлены статьей 18 Закона № 218-ФЗ.
Пунктами 2, 3 части 4 статьи 18 Закона № 218-ФЗ предусмотрено, что к заявлению
о государственной регистрации прав прилагаются документы, являющиеся основанием для осуществления государственной регистрации прав, а также иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.
Согласно части 1 статьи 21 Закона № 218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета
и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.
Частью 1 статьи 20 Закона № 218-ФЗ предусмотрены исчерпывающие основания
для отказа в государственной регистрации.
Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 Закона № 218-ФЗ
и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами (часть 5 статьи 18 Закона № 218-ФЗ).
Особенности рассмотрения дела о банкротстве гражданина в случае его смерти регулируются параграфом 4 главы X Закона о банкротстве.
Пунктом 4 статьи 223.1 названного Закона установлено, что права и обязанности гражданина в деле о его банкротстве в случае смерти гражданина или объявления его умершим по истечении срока, установленного законодательством Российской Федерации для принятия наследства, осуществляют принявшие наследство наследники гражданина.
В конкурсную массу включается имущество, составляющее наследство гражданина (пункт 7 статьи 223.1 Закона о банкротстве).
Согласно разъяснениям, данным в пункте 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 13.10.2015 № 45 «О некоторых вопросах, связанных
с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан» (далее – Постановление № 45), указанные в пункте 2 статьи 223.1 Закона о банкротстве лица (наследники гражданина) привлекаются судом к участию в деле о банкротстве в качестве заинтересованных лиц по вопросам, касающимся наследственной массы, с правами лица, участвующего в деле о банкротстве. Указанные лица должниками по смыслу Закона о банкротстве не становятся.
Положения пункта 48 постановления Пленума № 45 не исключают аналогичный подход при определении статуса наследников и правового положения имущества, составляющего наследственную массу, в деле о банкротстве, возбужденного после смерти гражданина.
Наличие либо отсутствие решения суда о взыскании долга с наследников не является обстоятельством, определяющим возможность применения правил параграфа 4 главы X Закона о банкротстве.
Поскольку банкротство умершего гражданина, по сути, заключается в проведении конкурсных процедур в отношении обособленного имущества, применение специальных правил параграфа четвертого главы X Закона о банкротстве обусловлено, прежде всего, сохранением возможности разграничения имущества, входящего в состав наследства,
и имущества наследника, то есть сепарацией (обособлением) наследственной массы,
за счет которой кредиторы наследодателя могут удовлетворить свои требования.
В соответствии с пунктом 2 статьи 223.1 Закона о банкротстве в случае смерти гражданина или объявления его умершим при рассмотрении дела о банкротстве гражданина в части, не урегулированной параграфом 4, применяются правила главы X Закона о банкротстве.
Пунктом 5 статьи 213.25 Закона о банкротстве предусмотрено, что с даты признания гражданина банкротом все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично.
Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 38 Постановления № 45, всем имуществом должника, признанного банкротом (за исключением имущества,
не входящего в конкурсную массу), распоряжается финансовый управляющий, который в ходе процедуры реализации имущества должника от имени должника ведет в судах дела, касающиеся его имущественных прав (пункты 5, 6 и 7 статьи 213.25 Закона о банкротстве).
Приведенные положения Закона о банкротстве устанавливают специальный порядок обособления наследственной массы, за счет которой кредиторы умершего должника (наследодателя) могут удовлетворить свои требования, а также то, что всем имуществом должника, признанного банкротом, распоряжается финансовый управляющий.
Учитывая изложенное, правильным является вывод судов первой и апелляционной инстанций об отсутствии у Управления Росреестра оснований для отказа финансовому управляющему в осуществлении государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество за ФИО3 При этом регистрация права собственности на наследственную массу за наследниками приведет к ее уменьшению и, соответственно, к нарушению прав кредиторов наследодателя, претендующих на удовлетворение своих требований за счет наследственной массы.
Таким образом, доводы заявителя о невозможности государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество на имя ФИО3 правомерно отклонены судами как не учитывающие специального правового регулирования в отношении составляющего конкурсную массу имущества умершего гражданина, признанного судом несостоятельным (банкротом).
С учетом изложенного решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда отмене не подлежат. Основания для удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 АПК РФ, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Тюменской области от 02.02.2023 и постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 17.04.2023 по делу № А70-19346/2022 оставить
без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия,
в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий М.А. Севастьянова
Судьи А.Л. Полосин
ФИО1