Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа
ул. Ленина д. 74, г. Тюмень, 625010, тел. (3452) 799-444, http://faszso.arbitr.ru, e-mail info@faszso.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Тюмень Дело № А70-7454/2009
резолютивная часть постановления объявлена 14 декабря 2009 года
постановление изготовлено в полном объеме 18 декабря 2009 года
Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего В.П. Маняшиной
судей Н.М. Комковой
ФИО1
рассмотрев в судебном заседании при участии представителей сторон:
от Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области –ФИО2, по доверенности от 10.11.2008,
от индивидуального предпринимателя ФИО3 –не прибыли,
кассационную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области на определение от 24.07.2009 (судья Т.С. Синько) Арбитражного суда Тюменской области и постановление от 22.10.2009 (судьи О.Ю. Рыжиков, Н.Е. Иванова, Е.П. Кливер) Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу № А70-7454/2009 по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области к индивидуальному предпринимателю ФИО3 о взыскании страховых взносов,
установил:
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (далее –управление пенсионного фонда) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО3 (далее –предприниматель) о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа за 2008 год; пеней, начисленных в связи с несвоевременной уплатой взносов за 2008 год за период с 01.01.2009 по 06.03.2009; пеней, начисленных в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов за 2002-2007 годы за период с 25.03.2008 по 06.03.2009.
Определением от 24.07.2009 Арбитражного суда Тюменской области, оставленным без изменения постановлением от 22.10.2009 Восьмого арбитражного апелляционного суда, заявление управления пенсионного фонда возвращено на основании пункта 2 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку в одном исковом заявлении соединено несколько требований к одному ответчику и эти требования не связаны между собой.
В кассационной жалобе управление пенсионного фонда просит отменить определение от 24.07.2009 Арбитражного суда Тюменской области и постановление от 22.10.2009 Восьмого арбитражного апелляционного суда, полагает, что арбитражные суды пришли к необоснованному выводу о нецелесообразности рассмотрения заявленных требований в рамках одного дела.
Отзыв на кассационную жалобу не получен.
Представитель пенсионного фонда в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.
Арбитражный суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 284, 286, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проверив правильность применения арбитражными судами норм материального и процессуального права, исходя из доводов кассационной жалобы, не находит оснований для ее удовлетворения.
Из материалов дела следует, что неисполнение предпринимателем требования № 474 от 06.03.2009 об уплате недоимки и пеней по страховым взносам послужило основанием для обращения управления пенсионного фонда в арбитражный суд с заявлением о взыскании страховых взносов в сумме 5 409,16 рублей, в том числе 3 864 рублей страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа за 2008 год; 108,75 рублей пеней, начисленных в связи с несвоевременной уплатой взносов за 2008 год за период с 01.01.2009 по 06.03.2009; 1 436,41 рублей пеней, начисленных в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов за 2002-2007 годы за период с 25.03.2008 по 06.03.2009.
Частью 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее –Закон № 167-ФЗ) установлена обязанность индивидуальных предпринимателей –страхователей по обязательному пенсионному страхованию своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.
Исполнение такой обязанности, согласно статье 26 Закона № 167-ФЗ, обеспечивается пенями, которые начисляются при неуплате страховых взносов в установленные сроки.
Часть 1 статьи 23 Закона N 167-ФЗ предусматривает, что под расчетным периодом понимается календарный год, который состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.
На основании указанных норм права страхователю могут быть начислены пени за несвоевременную уплату страховых взносов по итогам отчетных периодов или расчетного периода.
Как указано арбитражными судами в обжалуемых судебных актах, единственным доказательством, объединяющим заявленные требования управления пенсионного фонда, является требование № 474 от 06.03.2009 об уплате недоимки и пеней по страховым взносам, которое подтверждает соблюдение досудебного порядка урегулирования спора по каждой задолженности, предъявленной к взысканию.
Учитывая, что заявителем предъявлены требования о взыскании недоимки и пеней за несвоевременную уплату страховых взносов по итогам разных расчетных периодов, а именно за 2008, 2002-2007 годы, каждое заявленное требование должно подтверждаться отдельными доказательствами, что не опровергается заявителем жалобы, арбитражный суд кассационной инстанции считает, что исходя из указанных обстоятельств, арбитражные суды обеих инстанций обоснованно пришли к выводу о нецелесообразности рассмотрения нескольких требований, не связанных между собой, в рамках одного дела.
Кроме того, исходя из размера заявленных требований по каждому расчетному периоду, у заявителя жалобы имелись основания для взыскания задолженности во внесудебном порядке на основании решения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствии с частью 3 статьи 25 и статьей 25.1 Закона № 167-ФЗ.
При таких обстоятельствах оснований для отмены обжалуемых судебных актов не имеется, кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа
ПОСТАНОВИЛ:
определение от 24.07.2009 Арбитражного суда Тюменской области и постановление от 22.10.2009 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу № А70-7454/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу –без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий В.П. Маняшина
Судьи Н.М. Комкова
ФИО1
Информацию о движении дела можно получить на сайте суда www.faszso.arbitr.ru