АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ Ф09-11315/13

Екатеринбург

Резолютивная часть постановления объявлена 16 сентября 2015 г.

Постановление изготовлено в полном объеме  23 сентября 2015 г.

Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Громовой Л.В.,

судей Вербенко Т.Л., Черемных Л.Н.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Удмуртские коммунальные системы" (ИНН: 1833037470, ОГРН: 1051801824876; далее – общество "УКС") на определение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 17.03.2015 по делу № А71-13433/2012 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.05.2015 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании принял участие представитель общества "УКС" – Артюх А.Е. (доверенность от 07.05.2015).

Обществом "УКС" заявлено ходатайство об отложении рассмотрения кассационной жалобы в связи с направлением в суд первой инстанции заявления об утверждении мирового соглашения в отношении основной задолженности по данному делу. Текст мирового соглашения суду кассационной инстанции не представлен, по информации представителя общества "УКС", названное соглашение заключено на условиях рассрочки исполнения им обязательства по оплате 100 000 000 руб.

Ходатайство судом кассационной инстанции рассмотрено и отклонено ввиду отсутствия оснований для отложения рассмотрения кассационной жалобы, предусмотренных ст. 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Ижевска (ИНН: 1833046562, ОГРН: 1071840007909; далее – Управление ЖКХ Администрации г. Ижевска) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением об изменении способа и порядка исполнения судебных актов по делу № А71-13433/2012.

Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 17.03.2015 (судья Мелентьева А.Р.) заявление Управления ЖКХ Администрации г. Ижевска удовлетворено.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда  от 19.05.2015 (судьи Голубцов В.Г., Васильева Е.В., Савельева Н.М.) указанное определение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе общество "УКС" просит указанные судебные акты отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления Управления ЖКХ Администрации г. Ижевска. Кассатор полагает, что способ исполнения судебных актов неправомерно изменен судами до истечения периода отсрочки их исполнения (до 01.09.2015), считает, что в период действия отсрочки он на законных основаниях вправе не производить исполнение судебного акта, а одновременное изменение способа исполнения судебных актов и предоставление отсрочки их исполнения создает правовую неопределенность. Заявитель жалобы указывает, что причиной предоставления отсрочки исполнения является не затруднительность исполнения решения по данному делу, а встречное неисполнение Администрацией г. Ижевска судебных актов по другим делам. Общество "УКС" ссылается на представленные в материалы дела доказательства осуществления им работ, связанных с капитальными вложениями в арендуемое имущество (письмо от 04.03.2015), и их ненадлежащую оценку судами. Заявитель жалобы считает, что изменение способа и порядка исполнения судебного акта по делу изменяет правоотношения между сторонами, основанные на договоре аренды. Указанный довод кассатор мотивирует тем, что обязательство по выполнению капитальных вложений в арендуемое имущество является целевым, направлено на модернизацию имущества, в то время как взыскание денежных средств в размере капитальных вложений в пользу Управления ЖКХ Администрации г. Ижевска предоставляет последнему возможность расходования данных средств по собственному усмотрению и может повлечь неосновательное обогащение. Кроме того, общество "УКС" ссылается на судебные акты по делу № А71-4092/2014, которыми с Управления имущественных отношений Администрации г. Ижевска взысканы денежных средства в пользу общества "УКС" и предоставлена рассрочка исполнения. 

В отзыве на кассационную жалобу Управление ЖКХ Администрации г. Ижевска просит оставить оспариваемые судебные акты без изменения.

Проверив законность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

Как следует из материалов дела, Управление ЖКХ Администрации г. Ижевска обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к обществу "УКС" о понуждении выполнить работы по капитальному ремонту и реконструкции арендованного имущества по договору аренды имущества (долгосрочному) от 25.12.2008 № 1, произвести капитальные вложения в арендованное имущество по названному договору на сумму 100 000 000 руб.

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 17.05.2013 исковые требования удовлетворены частично: общество "УКС" обязано в  срок до 01.03.2014 выполнить работы по реконструкции арендованного имущества по договору аренды имущества (долгосрочный) от 25.12.2008 № 1 согласно титулу реконструкции (технического перевооружения) объектов инженерной инфраструктуры г. Ижевска на 2011 г.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.08.2013 указанное решение отменено в части отказа в удовлетворении исковых требований: на общество "УКС" возложена обязанность произвести капитальные вложения в арендованное имущество по договору аренды от 25.12.2008 № 1 на сумму 100 000 000 руб.; в остальной части решение суда оставлено без изменения. Постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 21.11.2013 постановление апелляционного суда от 09.08.2013 оставлено без изменения.

Управлению ЖКХ Администрации г. Ижевска выданы исполнительные листы серии АС № 006062264, № 006062378.

Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 18.12.2013 обществу "УКС" предоставлена отсрочка исполнения судебного акта по делу в части выполнения работ, указанных в резолютивной части решения, до 01.06.2014, в части капитальных вложений в арендованное имущество по договору аренды от 25.12.2008 № 1 на сумму 100 000 000 руб. – до 01.01.2015.

Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 02.07.2014 обществу "УКС" предоставлена отсрочка исполнения судебного акта по делу № А71-13433/2012 на срок до 30.10.2014. Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.10.2014 указанное определение от 02.07.2014 изменено: обществу "УКС" предоставлена отсрочка исполнения судебного акта по делу на срок до 01.10.2014.

Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 16.01.2015 обществу "УКС" предоставлена отсрочка исполнения судебного акта по делу на срок до 01.04.2015.

Ссылаясь на продолжительное неисполнение обществом "УКС" судебных актов по делу № А71-13433/2012, Управление ЖКХ Администрации г. Ижевска обратилось в арбитражный суд с заявлением об изменении способа и порядка исполнения судебного акта по делу № А71-13433/2012 в части производства капитальных вложений в арендованное имущество по договору аренды от 25.12.2008 № 1 на сумму 100 000 000 руб. путем взыскания с общества "УКС" денежных средств в указанной сумме в пользу Управления ЖКХ Администрации г. Ижевска.

Удовлетворяя заявление Управления ЖКХ Администрации г. Ижевска, суды первой и апелляционной инстанций исходили из наличия достаточных оснований для изменения способа исполнения судебного акта по делу        № А71-13433/2012.

Выводы судов являются обоснованными, соответствующими установленным по делу обстоятельствам и требованиям действующего законодательства.

Статьей 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влечет за собой ответственность, установленную данным Кодексом и другими федеральными законами.

Указанная норма призвана обеспечить обязательное исполнение принятых арбитражными судами судебных актов и соответственно – восстановление нарушенных прав лиц, обратившихся в суд за их защитой.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.10.2003 № 5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации",  при осуществлении судопроизводства суды должны принимать во внимание, что в силу п. 1 ст. 6 Конвенцииот 04.11.1950 о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки. При этом сроки судебного разбирательства по гражданским делам начинают исчисляться со времени поступления искового заявления, а заканчиваются в момент исполнения судебного акта, следовательно, исполнение судебного решения рассматривается как составляющая "судебного разбирательства". При таких обстоятельствах при рассмотрении вопросов об отсрочке, рассрочке, изменении способа и порядка исполнения судебных решений суды должны принимать во внимание необходимость соблюдения требований Конвенции об исполнении судебных решений в разумные сроки.

Согласно п. 1 ст. 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

В силу ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Закон об исполнительном производстве) взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации и Закон об исполнительном производстве не содержат перечня оснований для изменения способа исполнения судебного акта, а лишь устанавливают критерии их определения – обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта. Вопрос о наличии оснований для изменения способа исполнения судебных актов суд разрешает в каждом конкретном случае с учетом указанных заявителем фактических обстоятельств, влияющих на возможность их исполнения. При оценке таких причин и обстоятельств суд должен исходить из необходимости соблюдения баланса интересов должника и взыскателя, вместе с тем вправе действовать в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения.

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, имеющиеся в материалах дела доказательства, суд правомерно установил факт длительного неисполнения обществом "УКС" судебного акта, возлагающего на последнего обязанность по совершению определенных действий, и пришел к выводу о том, что избрание нового способа исполнения судебного акта в виде взыскания с общества "УКС" денежных средств в эквивалентной сумме соответствует цели восстановления нарушенных прав Управления ЖКХ Администрации г. Ижевска.

Суды указали, что общество "УКС" своим бездействием (неисполнением судебных актов об обязании осуществить капитальные вложения) ухудшает переданное в аренду по договору от 25.12.2008 № 1 имущество. В свою очередь Управление ЖКХ Администрации г. Ижевска, получив от общества "УКС" денежные средства в сумме, равной размеру капитальных вложений (100 000 000 руб.), самостоятельно сможет осуществить соответствующие вложения в имущество.

Поскольку в ст. 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в качестве основания для изменения способа исполнения судебного акта указано на наличие обстоятельств, затрудняющих его исполнение, суды, установив наличие таких обстоятельств, пришли к правильному выводу об обоснованности заявления Управления ЖКХ Администрации г. Ижевска об изменении способа исполнения судебного акта.

Судами учтено, что общество "УКС", неоднократно обращаясь с заявлениями об отсрочке исполнения судебных актов по делу                      № А71-13433/2012, само ссылалось на затруднительность и невозможность их исполнения, в том числе в заявлении от 24.03.2015, по результатам рассмотрения которого определением от 30.04.2015 должнику вновь предоставлена отсрочка исполнения до 01.09.2015.

При этом судом первой инстанции указано, что обществом "УКС" не представлено доказательств того, что судебные акты по делу № А71-13433/2012 будут исполнены в срок до 01.04.2015 (установленный определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 16.01.2015). Письмо от 04.03.2015 № 51404-07-1372 при отсутствии первичной документации не принято судами в качестве доказательства реального выполнения работ на объекте. Оснований для переоценки доказательств суд кассационной инстанции не усматривает и соответствующими полномочиями не обладает в силу ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Президиума от 05.03.2013 № 13031/12.

Довод заявителя жалобы о невозможности рассмотрения вопроса об изменении способа и порядка исполнения судебного акта до момента истечения периода отсрочки его исполнения ранее рассмотрен и правомерно отклонен апелляционным судом с учетом отсутствия соответствующего запрета в нормах действующего процессуального законодательства.

Довод общества "УКС" о том, что взыскание денежных средств в размере капитальных вложений в пользу Управления ЖКХ Администрации г. Ижевска предоставляет последнему возможность расходования данных средств по собственному усмотрению и может повлечь неосновательное обогащение, судом кассационной инстанции отклоняется с учетом презумпции добросовестности участников гражданских правоотношений и разумности их действий (п. 5 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Ссылки общества "УКС" на судебные акты по делу № А71-4092/2014, которыми с Управления имущественных отношений Администрации г. Ижевска взысканы денежных средства в пользу общества "УКС" и предоставлена рассрочка исполнения, как и иные обстоятельства, приведенные в кассационной жалобе в обоснование доводов, судом кассационной инстанции отклоняются, поскольку не могут повлиять на необходимость соблюдения принципов обязательности исполнения судебных актов, не предполагающих возложение негативных последствий виновного поведения нарушителя права на другую (потерпевшую) сторону.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных актов (ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба – без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

определение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 17.03.2015 по делу № А71-13433/2012 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.05.2015 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Удмуртские коммунальные системы" – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.