Постановление № А71-156/04 от 30.01.2006 АС Уральского округа

Ф Е Д Е Р А Л Ь Н Ы Й А Р Б И Т Р А Ж Н Ы Й С У Д У Р А Л Ь С К О Г О О К Р У Г А

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

30 января 2006 г.

Дело № Ф09-4442/04ГК

г. Екатеринбург

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Пановой Л.А.,

судей Макарова В.Н., Черкасской Г.Н.,

рассмотрел в судебном заседании жалобу администрации г. Глазова Удмуртской Республики на решение суда первой инстанции от 25.08.2005 (резолютивная часть от 16.06.2005) и постановление суда апелляционной инстанции от 07.11.2005 (резолютивная часть от 28.10.2005) Арбитражного суда Удмуртской Республики по делу № А71-156/2004-Г4.

В судебном заседании приняли участие представители администрации г. Глазова Удмуртской Республики – ФИО1 (доверенность от 21.12.2005 № 01-53/02433); ФИО2 (доверенность от 21.12.2005 № 01-53/02432).

Представители иных лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание не явились.

Государственное учреждение «Управление Федеральной почтовой связи Удмуртской Республики» (далее – ГУ «Управление Федеральной почтовой связи Удмуртской Республики») обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к администрации г. Глазова Удмуртской Республики, Министерству имущественных отношений Удмуртской Республики, при участии третьих лиц – Территориального управления Министерства имущественных отношений Российской Федерации по Удмуртской Республике, Жилищно-коммунального управления г. Глазова, муниципального учреждения «Глазовский краеведческий музей», о признании федеральной собственностью, находящейся в оперативном управлении ГУ «Управление Федеральной почтовой связи Удмуртской Республики», нежилых помещений, занимаемых отделениями почтовой связи Глазовского районного узла почтовой связи, расположенных в г. Глазове по адресу: ул. Ленина, д. 6, площадью 156,1 кв. м; ул. Пряженникова, д. 5, площадью 200 кв. м; ул. К. Маркса, д. 13, площадью 190,4 кв. м; ул. Драгунова, д. 72-а, площадью 79,1 кв. м; ул. Пионерская, д. 1, площадью 132,49 кв. м; ул. Удмуртская, д. 18, площадью 35,7 кв. м.

В порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ГУ «Управление Федеральной почтовой связи Удмуртской Республики» уточнило предмет иска, обратившись с требованием о признании федеральной собственностью, находящейся в оперативном управлении ГУ «Управление Федеральной почтовой связи Удмуртской Республики»:

1) 2-е городское отделение почтовой связи площадью 155,6 кв. м, этаж 1, литер А, расположенное по адресу: <...>;

2) 6-е городское отделение почтовой связи площадью 134,9 кв. м, этаж 1, литер А, расположенное по адресу: <...>;

3) 8-е городское отделение почтовой связи площадью 190,4 кв. м, этаж 1 , литер А, расположенное по адресу: г. Глазов, ул. Карла Маркса, д. 13;

4) 9-е городское отделение почтовой связи площадью 79,1 кв. м, этаж 1, литер А, расположенное по адресу: г. Глазов, ул. Драгунова, д. 72-а;

5) 7-е городское отделение почтовой связи площадью 79,7 кв. м, этаж 1, расположенное по адресу: <...>;

6) 11-е городское отделение почтовой связи площадью 29,5 кв. м, этаж 1, литер А, расположенное по адресу: <...>.

Решением суда первой инстанции от 25.08.2005 (резолютивная часть от 16.06.2005; судья Козленко В.Н.) исковые требования удовлетворены.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 07.11.2005 (резолютивная часть от 28.10.2005; судьи Ломаева Е.И., Шарова Л.П., Сидоренко О.А.) решение оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, администрация г. Глазова Удмуртской Республики просит решение и постановление отменить, в удовлетворении иска отказать. При этом заявитель считает, что спорные нежилые помещения относятся к объектам муниципальной собственности на основании п. 1 Приложения № 3 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1.

Законность обжалуемых актов проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как видно из материалов дела, решением Малого Совета Глазовского городского Совета народных депутатов от 19.05.1992 № 12, решением Госкомитета Удмуртской Республики по управлению имуществом от 26.07.1992 № 4-об, решением Госкомитета Удмуртской Республики по собственности от 31.12.1999 № 919-об, постановлением Главы администрации г. Глазова Удмуртской Республики от 26.07.1999 № 184/8 здание по адресу: <...>; встроенные помещения площадью 79,7 кв. м по адресу: <...>; площадью 155,6 кв. м по адресу: <...>; площадью 190,4 кв. м по адресу: <...>; площадью 79,1 кв. м по адресу: <...> переданы в собственность муниципального образования «Город Глазов».

Полагая, что указанные объекты, включая помещение площадью 29,5 кв. м, расположенное по адресу: <...>, закрепленные для оказания почтовых услуг за Глазовским районным узлом почтовой связи, должны быть отнесены к федеральной собственности, ГУ «Управление Федеральной почтовой связи Удмуртской Республики» на основании ст. 296, 299 Гражданского кодекса Российской Федерации, постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 №3020-1, обратилось в суд.

Из представленных в деле документов усматривается, что в спорных нежилых помещениях отделения почтовой связи располагались задолго до принятия постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 №3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт - Петербурга и муниципальную собственность» (т. 1 л. д. 117 – 150).

В соответствии со ст. 21 Закона РСФСР от 24.12.1990 «О собственности в РСФСР» предприятия связи находятся в государственной собственности РСФСР и субъектов федерации.

Программой акционирования и приватизации в отрасли «Связь» на 1992 год (раздел III), утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 25.07.1992 № 526, имущество государственных предприятий и организаций связи отнесено исключительно к федеральной собственности.

С учетом изложенного судом первой и апелляционной инстанций сделан верный вывод о наличии правовых оснований для отнесения спорных объектов к федеральной собственности (приложение № 1 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 №3020-1, ст. 296, 299 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Довод заявителя кассационной жалобы, касающийся неверного определения площадей спорных объектов подлежит отклонению, как противоречащий представленным в деле документам (т. 2 л. д. 45 – 51).

Ссылка администрации г. Глазова Удмуртской Республики на невозможность раздела нежилого помещения, расположенного по ул. Пряженникова, д. 5, между двумя собственниками (почтовое отделение и ОАО «Волга Телеком») во внимание не принимается, поскольку не связана с предметом рассматриваемого требования.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих за собой отмену судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено. Решение и постановление являются законными и отмене не подлежат. Оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение суда первой инстанции от 25.08.2005 (резолютивная часть от 16.06.2005) и постановление суда апелляционной инстанции от 07.11.2005 (резолютивная часть от 28.10.2005) Арбитражного суда Удмуртской Республики по делу № А71-156/2004-Г4 оставить без изменения, кассационную жалобу администрации г. Глазова Удмуртской Республики – без удовлетворения.

Председательствующий

Л.А. Панова

Судьи

В.Н. Макаров

Г.Н. Черкасская