Ленина проспект, д. 32/27, Екатеринбург, 620075
http://fasuo.arbitr.ru
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
№ Ф09-5277/22
Екатеринбург
18 августа 2022 г.
Дело № А71-5663/2021
Резолютивная часть постановления объявлена 18 августа 2022 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 18 августа 2022 г.
Арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Жаворонкова Д.В.,
судей Гавриленко О.Л., Сухановой Н.Н.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Спецавтохозяйство» на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 25.01.2022 по делу № А71-5663/2021 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.04.2022 по тому же делу по иску общества с ограниченной ответственностью «Спецавтохозяйство» к обществу с ограниченной ответственностью «Символ» о взыскании задолженности по договору.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не прибыли.
Общество с ограниченной ответственностью «Спецавтохозяйство» (далее - истец, ООО «САХ») обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Символ» (далее - ответчик, ООО «Символ») о взыскании 77 314 руб. 48 коп. долга по договору на оказание услуг по обращению с ТКО от 09.01.2019.
Решением суда первой инстанции от 25.01.2022 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.04.2022 решение суда первой инстанции оставлено в силе.
В кассационной жалобе истец указывает на то, что с учетом нахождении у ответчика других объектов, в отношении которых должны были заключены договоры на оказание услуг по обращению с ТКО, периодичность вывоза ТКО, а также стоимость услуг является иной.
Ответчик в представленном отзыве просит судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Проверив законность судебных актов в порядке ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов кассационной жалобы, суд кассационной инстанций пришел к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, с 01.01.2019 ООО «САХ» является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) и осуществляет транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение ТКО на территории Удмуртской Республики.
Между Региональным оператором и Обществом с ограниченной ответственностью «Символ», г. Сарапул заключен договор на оказание услуг по обращению с ТКО № ТКО0004533 от 09.01.2019, по условиям которого, Региональный оператор (истец) обязуется принимать ТКО в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а Потребитель обязуется оплачивать услуги Регионального оператора по цене определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора (п. 1 Договора).
В соответствии с пунктом 3 договора способ складирования ТКО определяются с учетом имеющихся технологических возможностей и осуществляется способами, указанными в Приложении № 1 к договору. Способ складирования КГО определяются с учетом имеющихся технологических возможностей и осуществляется способами, указанными в Приложении № 1 к договору. В случае, если потребителем не направлена заявка и не указано место накопления ТКО и способ складирования ТКО и КГО, то местом накопления считается ближайшее к потребителю место накопления, закрепленное в Территориальной схеме обращения с отходами, утвержденной Правительством Удмуртской Республики в установленном законодательством Российской Федерации порядке, способом складирования ТКО и КГО считается способ, который используется на ближайшей точке накопления, закрепленной в вышеуказанной Территориальной схеме обращения с отходами.
Дата начала оказания услуг по обращению с ТКО 01.01.2019 (п. 4 договора).
Согласно п. 5 договора оплата услуг осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке нормативного правового акта исполнительного органа власти Удмуртской Республики единого тарифа на услугу Регионального оператора в размере 5719 руб. 15 коп. за 1 тонну, в т.ч. НДС 20%.
Размер ежемесячной платы по договору за коммунальную услугу по обращению с ТКО составляет 2 776 руб. 02 коп., в т.ч. НДС 20%.
Истец указал, что за период с 01.01.2019 по 31.03.2020, март 2021 года оказывало услуги по обращению с ТКО ответчику, предъявив последнему для оплаты УПД. По расчетам истца, сумма задолженности ответчика составила 77 314 руб. 48 коп.
Направленная истцом в адрес ответчика претензия с предложением оплатить сумму долга, оставлена последним без удовлетворения.
Указанные обстоятельства, послужили истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суды исходили из отсутствия в материалах дела доказательств фактического оказания услуг по обращению с ТКО на объекты ответчика.
На основании п. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заявлению заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
В силу п. 1 ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
Статьей 309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается ст. 310 ГК РФ).
Согласно ч. 4 ст. 24.7 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 № 89-ФЗ, собственники твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.
В силу п. 5 ст. 24.7 ФЗ № 89-ФЗ договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 13.4 Закона «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
Само по себе отсутствие договора как единого подписанного сторонами документа, не препятствует региональному оператору оказывать услуги в соответствии с типовым договором, что прямо предусмотрено пунктом 5 статьи 24.7 ФЗ № 89-ФЗ, п. 5 и 77 Постановления Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156.
Согласно ч. 2 ст. 24.7 Закона № 89-ФЗ по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.
Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Статья 310 ГК РФ не допускает одностороннего отказа от исполнения обязательств и одностороннего изменения его условий, за исключением случаев, установленных законом или предусмотренных договором.
На основании пункта 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заявлению заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
В силу пункта 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
Из материалов дела следует, что между истцом и ответчиком заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № ТКО0004533 от 09.01.2019.
Дата начала оказания услуг по обращению с ТКО определена сторонами с 01 января 2019 года (п. 4 Договора).
Как указывает истец, за спорный период им оказывались услуги по обращению с ТКО на объекты ответчика, расположенные по адресам: <...> на общую сумму 77 314 руб. 48 коп.
Вместе с тем, из условий договора (Приложение № 1 к Договору) следует, что сторонами определен объект оказания услуг ООО «Символ», расположенный по адресу <...>, наименование объекта - объект торговли, количество контейнеров 1, объем контейнера 0,75, периодичность вывоза 1 раз в неделю, место накопления твердых коммунальных отходов долгота 53,76147, широта 56,44924.
Согласно пункту 29 договора все изменения, которые вносятся в настоящий договор, считаются действительными, если они оформлены в письменном виде, подписаны уполномоченными на то лицами и заверены печатями сторона (при их наличии).
Письмом № 15 от 11.03.2020 ответчик обратился в адрес истца с просьбой о включении в договор № ТКО0004533 от 09.01.2019 объектов, расположенных по адресам: <...>, <...>.
Основанием для включения в договор дополнительных объектов являлось необходимость продажи нежилого помещения по адресу: <...>. Однако, продажа нежилого помещения не состоялась, в связи с чем, необходимость включения дополнительных объектов отпала.
Как верно установлено судами, дополнительное соглашение к Договору № ТКО0004533 от 09.01.2019 о внесении изменений в Приложение № 1 и включении дополнительных объектов в договор, сторонами не подписано.
Между тем, в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие фактическое оказание истцом услуг по адресу: <...>
Доводы кассатора были рассмотрены апелляционным судом и обоснованно им отклонены, поскольку представленные в материалы дела доказательства исключает возможность проверить факт выполнения услуг, их объем и стоимость.
При таких обстоятельствах, суды правомерно отказали в удовлетворении требований истца о взыскании задолженности по рассматриваемому договору.
Остальные приведенные в кассационной жалобе доводы свидетельствуют не о нарушении или неправильном применении судами норм материального права, а о несогласии заявителя с установленными по делу фактическими обстоятельствами и оценкой судом доказательств.
Нарушений и неправильного применения норм материального и процессуального права, являющихся основаниями для отмены обжалуемых судебных актов (ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом кассационной инстанции не установлено.
С учетом изложенного и исходя из конкретных фактических обстоятельств дела, суд кассационной инстанции не находит основания для отмены судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
П О С Т А Н О В И Л:
решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 25.01.2022 по делу № А71-5663/2021 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.04.2022 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Спецавтохозяйство» – без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий Д.В. Жаворонков
Судьи О.Л. Гавриленко
Н.Н. Суханова