ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № А71-8817/2016 от 22.02.2018 АС Уральского округа

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

Ленина проспект, д. 32/27, Екатеринбург, 620075

http://fasuo.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ Ф09-8112/17

Екатеринбург

01 марта 2018 г.

Дело № А71-8817/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 22 февраля 2018 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 01 марта 2018 г.

Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Черемных Л. Н.,

судей Вербенко Т. Л., Гайдука А.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Щербаковой О.Ю. рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу муниципального унитарного предприятия г. Ижевска «Ижводоканал» (далее – предприятие «Ижводоканал», заявитель) на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 16.06.2017 по делу № А71-8817/2016 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.09.2017 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.

Определением Арбитражного суда Уральского округа от 09.01.2018 кассационная жалоба предприятия «Ижводоканал» принята к производству, дело назначено к рассмотрению в суде кассационной инстанции на 07.02.2018.

В судебном заседании 07.02.2018 приняла участие представитель предприятия «Ижводоканал» – ФИО1 (доверенность от 09.01.2018 № 21/111-17).

Определением от 07.02.2018 судебное заседание по рассмотрению кассационной жалобы отложено на 22.02.2018.

Определением суда от 13.02.2018 удовлетворено ходатайство акционерного общества «Ижевский завод металлургии и машиностроения» (далее – общество «Ижметмаш)» об участии в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи.

В судебном заседании, проведенном с использованием системы видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Удмуртской Республики, приняли участие представители:

предприятия «Ижводоканал» – ФИО1 (доверенность от 09.01.2018 № 21/111-17),

общества «Ижметмаш» - ФИО2 (доверенность от 22.01.2018 № 389).

Предприятие «Ижводоканал» обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании с общества «Ижметмаш» задолженности по договору водоснабжения и водоотведения, а также платы за сброс загрязняющих веществ превышающих ПДК, за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в размере 3 768 967 руб. 17 коп. (с учетом уточнения исковых требований, принятого судом в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Ответчиком (обществом «Ижметмаш») заявлен встречный иск о взыскании с предприятия «Ижводоканал» задолженности в размере 1 636 132 руб. 20 коп. по договорам на транспортировку холодной воды и сточных вод.

Решением суда от 16.06.2017 (ФИО3) первоначальные и встречные исковые требования удовлетворены, произведен их зачет.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.09.2017 (судьи Иванова Н. А., Власова О.Г., Назарова В.Ю.) решение суда оставлено без изменения.

Предприятие «Ижводоканал», не согласившись с названными судебными актами, обратилось с кассационной жалобой, в которой просит указанные решение и постановление отменить, ссылаясь на неправильное применение судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, несоответствие выводов фактическим обстоятельствам дела.

Заявитель жалобы (ответчик по встречному иску) считает, что истцом не доказан размер протранспортированного в спорный период объема сточных вод по договору от 24.03.2014 № 3258-ТС, и не предоставлены документы, обосновывающие исковые требования.

По мнению заявителя, суды ошибочно признали контррасчет ответчика недостоверным, в связи с непредставлением по части абонентов показаний об объемах транспортирумых сточных вод, чем нарушили ч. 1 ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Также заявитель указывает, что, несмотря на не подписание обществом «Ижводоканал» актов выполненных работ (оказанных услуг) по договору транспортировки сточных вод от 24.03.2014 № 3258-ТС ответчик по встречному иску не лишен возможности возражать в отношении объема оказанных услуг по транспортировке сточных вод.

В отзыве на кассационную жалобу общество «Ижметмаш» просит судебные акты оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено названным Кодексом.

Поскольку заявителем кассационной жалобы судебные акты оспариваются только в части удовлетворения встречных требований, правомерность вынесенных первой и апелляционной инстанциями судебных актов в остальной части судом кассационной инстанции не проверяется.

Арбитражный суд кассационной инстанции, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений на нее, изучив материалы дела и проверив законность обжалуемых судебных актов в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к следующим выводам.

При рассмотрении спора судами установлено, что между предприятием «Ижводоканал» (водоканал) и обществом «Ижметмаш» (транзитная организация) заключен договор по транспортировке сточных вод от 24.03.2014 № 3258-ТС, по условиям которого транзитная организация, эксплуатирующая канализационные сети, обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание канализационных сетей и сооружений на них в состоянии, соответствующем требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, контроль за соблюдением абонентами водоканала нормативов допустимых сбросов, нормативов водоотведения по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, и осуществлять транспортировку сточных вод в соответствии с режимом приема (отведения) сточных вод от точки приема сточных вод до точки отведения сточных вод, расположенных на границе эксплуатационной ответственности транзитной организации, а водоканал обязуется принимать сточные воды в соответствии с режимом приема сточных вод и требованиями законодательства Российской Федерации и оплачивать услуги по транспортировке сточных вод,

Также между предприятием «Ижводоканал» (водоканал) и обществом «Ижметмаш» (транзитная организация) заключен договор по транспортировке холодной воды от 04.03.2014 № 3258, в соответствии с условиями которого транзитная организация, эксплуатирующая водопроводные сети, обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание водопроводных сетей и сооружений на них в состоянии, соответствующем установленным законодательством Российской Федерации требованиям и обеспечивать транспортировку холодной (питьевой) воды.

Водоканал обязуется оплачивать указанные услуги, на основании подписанных актов об оказании услуг и наличия тарифов, установленных уполномоченным органом, а также обеспечивать подачу определенного объема холодной воды установленного качества.

В соответствии с п. 56-57 договоров и соглашениями действия данных договоров пролонгировано на период с 01.01.2015 по 31.12.2015, а также с 01.01.2016 по 31.12.2016.

В соответствии с п. 8 указанных договоров расчетный период (период между снятиями показаний средств измерений) по договору принимается равным одному месяцу.

Согласно п. 10 договоров водоканал обязан в течение 5 рабочих дней со дня получения от транзитной организации акта об оказании услуг по транспортировке сточных вод рассмотреть, подписать представленный акт и направить один экземпляр этого акта транзитной организации или в тот же срок направить транзитной организации мотивированный отказ от подписания акта с указанием недостатков и сроков их устранения.

В случае если водоканал по истечении 5 рабочих дней со дня получения от транзитной организации акта об оказании услуг по транспортировке сточных вод не направил транзитной организации подписанный акт об оказании услуг по транспортировке сточных вод или мотивированный отказ от его подписания, акт об оказании услуг по транспортировке сточных вод считается подписанным обеими сторонами (п. 12 договоров).

Оплата водоканалом по договору осуществляется в срок до 15 числа месяца, следующего за расчетным, на основании счета, выставленного транзитной организацией, путем перечисления денежных средств на расчетный счет при наличии подписанного акта об оказании услуг по транспортировке сточных вод и счета-фактуры (п. 13 договоров).

Судом установлено, что в период с февраля по июнь 2016 года общество «Ижметмаш» оказало предприятию «Ижводоканал» услуги по транспортировке холодной воды и сточных вод, направив в адрес водоканала счета-фактуры и акты сдачи-приемки оказанных услуг, которые со стороны предприятия «Ижводоканал» не подписаны.

Неисполнение ответчиком по встречному иску обязательства по оплате оказанных услуг в спорный период, наличие задолженности в размере 1 636 132 руб. 20 коп., послужило основанием для обращения общества «Иметмаш» в арбитражный суд с рассматриваемым встречным иском.

Суды первой и апелляционной инстанций, исходя из доказанности истцом по встречному иску факта оказания услуг в спорный период, их объема и стоимости; отсутствия доказательств оплаты долга в заявленной сумме, встречный иск удовлетворили полностью.

Выводы судов первой и апелляционной инстанции соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и действующему законодательству.

В силу ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (п. 1 ст. 781 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Судами верно указано, что правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 17 Закона № 416-ФЗ по договору по транспортировке сточных вод организация, эксплуатирующая канализационные сети, обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание канализационных сетей и сооружений на них в состоянии, соответствующем установленным законодательством Российской Федерации требованиям, контроль за составом принимаемых в канализационную сеть сточных вод и транспортировку сточных вод в соответствии с режимом приема (отведения) сточных вод от точки приема сточных вод до точки отведения сточных вод, расположенных на границе эксплуатационной ответственности организации, а гарантирующая организация (иная организация, осуществляющая водоотведение) обязуется принимать сточные воды в соответствии с режимом приема сточных вод и требованиями названного Федерального закона и оплачивать услуги по транспортировке сточных вод.

В соответствии с п. 82 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 определение количества поданной (полученной) холодной воды, принятых (отведенных) сточных вод осуществляется путем проведения коммерческого учета в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод.

Коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Законом № 416-ФЗ (п. 3 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 (далее - Правила № 776).

В п. 27 Правил № 776 предусмотрено, что при отсутствии у транзитной организации прибора учета, а также при возникновении неисправности прибора учета или демонтаже прибора учета в целях его поверки, ремонта или замены объем сточных вод, транспортируемых по канализационным сетям такой организации, определяется расчетным способом путем суммирования объема сточных вод, который отведен абонентами или принят от других транзитных организаций, а также объема поверхностных сточных вод, принимаемых транзитной организацией.

В разделе 5 договора по транспортировке сточных вод № 3258-ТС от 24.03.2014 сторонами установлено, что коммерческий учет сточных вод обеспечивает транзитная организация; также определен порядок определения объемов принятых сточных вод на случай отсутствия приборов учета.

Как следует из п. 20 данного договора, на период отсутствия у транзитной организации допущенных к эксплуатации приборов учета сточных вод, количество принятых сточных вод водоканалом определяется расчетным способом. Под расчетным способом понимается применение метода суммирования объемов сточных вод, которые сброшены абонентам и (или) другим транзитным организациям по сетям транзитной организации, являющейся стороной по настоящему договору. Объемы сточных вод, сброшенных абонентами (транзитными организациям), определяются на основании данных, предоставленных водоканалом.

В ходе рассмотрения дела суды установили факт отсутствия в спорный период допущенного в эксплуатацию прибора учета сточных вод, позволяющего установить объем оказанных ответчиком услуг по договору № 3258-ТС от 24.03.2014.

Также судами установлено, что, направленные обществом «Ижметмаш» счета-фактуры, акты сдачи-приемки оказанных услуг по транспортировке сточных вод и холодной воды, предприятием «Ижводоканал» в нарушение п. 8-11 договора в установленный срок не подписаны, мотивированные отказы от подписания актов не представлены (ст. 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Факт оказания услуг по договорам № 3258-ТС от 24.03.2014 и № 3258 от 04.03.2014 в спорный период (февраль – июнь 2016г.), а также предъявленный к оплате объем протранспортированной в данный период холодной воды ответчиком не оспаривался. Обществом «Ижводоканал» заявлены возражения относительно предъявленного транзитной организацией к оплате объема транспортируемых сточных вод.

Из материалов дела следует, что общество «Ижметмаш» ежемесячно запрашивало у общества «Ижводоканал» объемы по транспортировке холодной воды и сточных вод на основании данных, предоставленных абонентами водоканала. Однако, в направленных истцу письмах ответчик отказывался от предоставления указанных сведений со ссылкой на то, что применение метода суммирования объемов сточных вод, отведенных от конечных потребителей, было согласовано сторонами только до 14.08.2014, в связи с чем такие данные не могут быть предоставлены. Факт отказа водоканала от предоставления сведений о стоках абонентов подтверждается имеющейся в материалах дела многочисленной перепиской сторон.

При таких обстоятельствах, объем оказанных услуг по транспортировке сточных вод в спорный период (февраль – июнь 2016 года) определен истцом по встречному иску в соответствии с объемами, установленными в соответствующие периоды 2015 года на основании представленных в тот период водоканалом сведений и подписанных сторонами актов.

При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. (п. 3 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание отказ общества «Ижводоканал» от передачи истцу предусмотренной договором информации об объемах транспортированных сточных вод; уклонение ответчика от подписания направленных ему актов сдачи-приемки работ (оказанных услуг) и непредоставление мотивированных возражений в установленный договором срок; с учетом отказа в осуществлении предложенной судом в ходе рассмотрения дела сверки расчетов, суды обоснованно руководствовались представленными истцом по встречному иску сведениями об объемах оказанных услуг и произведенным на основании их расчетом суммы долга.

Исследовав и оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая, что факт оказания обществом «Ижметмаш» услуг по транспортировке холодной воды и сточных вод документально подтвержден, в отсутствие доказательств оплаты оказанных услуг, исходя из представленных сторонами доказательств, на основании приведенных выше норм права суды правомерно удовлетворили требования истца по встречному иску и взыскали с ответчика задолженность за оказанные в спорный период услуги в размере 1 636 132 руб. 20 коп.

Изложенные в кассационной жалобе доводы о непринятии судами представленного обществом «Ижводоканал» контррасчета задолженности за заявленный по встречному иску период, выполненный ответчиком на основании сведений о стоках абонентов в феврале-июне 2016 года, судом кассационной инстанции отклоняются, так как они уже являлись предметом исследования судов первой и апелляционной инстанций, им дана надлежащая правовая оценка, изложенная в мотивировочных частях обжалованных судебных актов.

Проанализировав данные доказательства и оценив их в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды пришли к верному выводу о том, что данный контррасчет не может быть положен в основу решения суда, поскольку ответчиком были представлены актуальные сведения не по всем абонентам, согласованным в приложении № 1 к договору № 3258-ТС от 24.03.2014. То обстоятельство, что те абоненты, по которым сведения не были представлены, по словам ответчика отключены от водопотребления, материалами дела не подтверждено. По некоторым абонентам информация предоставлена ответчиком не за весь расчетный месяц, сведения содержат разные числа отчетного периода.

Помимо этого, суд апелляционной инстанции принял во внимание, что предъявленные ответчиком к оплате объемы услуг за спорный период согласуются с величиной ежемесячной нагрузки, установленной сторонами в пункте 6 договора № 3258-ТС от 24.03.2014, а также значительно меньше (более чем в два раза) объема транспортировки сточных вод, учтенного при формировании тарифа на 2016 год на транспортировку сточных вод для общества «Ижметмаш».

При вынесении обжалуемых судебных актов арбитражные суды первой и апелляционной инстанций всесторонне, полно и объективно исследовали все представленные сторонами по делу доказательства (ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) и дали правовую оценку доводам предприятия «Ижводоканал», вновь приведенным в кассационной жалобе, иная оценка обстоятельств дела которого не свидетельствует о неправильном применении судами норм материального и процессуального права.

Нарушений норм материального либо процессуального права, являющихся в соответствии со ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены судебных актов, судом кассационной инстанции также не установлено.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба – без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 16.06.2017 по делу № А71-8817/2016 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.09.2017 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу муниципального унитарного предприятия г. Ижевска «Ижводоканал» – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий Л.Н. Черемных

Судьи Т.Л. Вербенко

А.А. Гайдук