Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Ульяновского областного общественного фонда помощи обманутым соинвесторам долевого строительства, г. Ульяновск,

на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 26.02.2010 (судья Лобанова И.А.)

по делу № А72-17048/2009

по исковому заявлению Ульяновского областного общественного фонда помощи обманутым соинвесторам долевого строительства, г. Ульяновск, к СГУ «Фонд имущества Ульяновской области», г. Ульяновск, Департаменту государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, г. Ульяновск, Финансовому управлению мэрии г. Ульяновска, муниципальному образованию «г. Ульяновск» в лице мэрии г. Ульяновска, с участием третьего лица – Комитета архитектуры и градостроительства г. Ульяновска, о признании недействительным аукциона, договора аренды земельного участка от 10.09.2007 № 02/24-225, применении последствий недействительности в виде возврата полученного по сделке,

УСТАНОВИЛ:

Ульяновский областной общественный фонд помощи обманутым соинвесторам долевого строительства (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к СГУ «Фонд имущества Ульяновской области» (далее – первый ответчик), Департаментугосударственного имущества и земельных отношений Ульяновской области (далее – второй ответчик) о признании недействительным аукциона (протокол от 27.08.2007 № 115), договора аренды земельного участка от 10.09.2007 № 02/24-225, применении последствий недействительности сделки в виде возврата полученного по сделке.

Определением от 27.01.2010 судом удовлетворено ходатайство истцаоб уточнении исковых требований, в котором истец просил:

- признать недействительным аукцион по лоту № 3 по продаже права на заключение договора аренды земельного участка площадью4301,7 кв.м с кадастровым номером 73:24:03 09 06:77, расположенного в г. Ульяновске, в Засвияжском районе, северо-восточнее жилого дома № 39-А по ул. Камышинской (протокол от 27.08.2007 № 115);

- в связи с недействительностью аукциона обязать СГУ «Фонд имущества Ульяновской области» возвратить Ульяновскому областному общественному фонду помощи обманутым соинвесторам долевого строительства 26 388 руб. 35 коп. – оставленных в качестве возмещения расходов на организацию и проведение торгов;

- признать недействительным договор аренды земельного участка от 10.09.2007 № 02/24-225;

- применить последствия недействительности договора аренды, обязав Департамент государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, Финансовое Управление мэрии г. Ульяновска возвратить Ульяновскому областному общественному фонду помощи обманутым соинвесторам долевого строительства 154 811 руб. 65 коп., поступивших согласно платежному поручению от 11.09.2007 № 180 за счет казны г. Ульяновска и привлечено к участию в деле в качестве соответчика – муниципального образования «город Ульяновск» в лице мэрии г. Ульяновска, а также принят отказ от иска в части требований, предъявленных к Министерству финансов Ульяновской области и прекращено производство по делу в отношении Министерства финансов Ульяновской области.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 26.02.2010 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с решением Арбитражного суда Ульяновской области от 26.02.2010, истец обратился в суд с кассационной жалобой, в которой просит его отменить, исковые требования удовлетворить.

Заявитель жалобы указал на неправильное применение судом норм материального и процессуального права.

Проверив законность обжалуемого судебного акта по правилам главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит правовых оснований к его отмене в силу следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 27.08.2007 состоялся аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка площадью 4301,7 кв.м с кадастровым номером 73:24:03 09 06:77, расположенного в г. Ульяновске, в Засвияжском районе , северо-восточнее жилого дома № 39-А по ул. Камышинской (лот № 3).

В извещении о проведении аукциона, опубликованном 27.07.2007 в газете «Ульяновская правда» было указано, что земельный участок предназначен для строительства многоквартирного жилого дома. На земельный участок имеются предварительные технические условия на водоснабжение, водоотведение, на отвод поверхностных вод, на проектирование газоснабжения, на прокладку кабеля в телефонной канализации открытого акционерного общества «Волгателеком» (далее ОАО «Волгателеком»), на подключение энергопринимающего устройства жилых домов. С техническими условиями было предложено ознакомится у организатора аукциона по адресу: г. Ульяновск, ул. Д. Ульянова, 7.

Победителем аукциона согласно протокола заседания аукционной комиссии от 27.08.2007 № 115 стал Ульяновский областной общественный фонд помощи соинвесторам долевого строительства (далее – УООФ).

По результатам аукциона 10.09.2007 УООФзаключило с Министерством государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области (ныне Департамент государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области) договор аренды земельного участка № 02/24-225 для строительства многоквартирного дома на срок до 01.09.2010.

Истец просит признать аукцион недействительным и договор аренды земельного участка, поскольку аукцион проведен с нарушением статей 30, 30.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), статьи 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» и статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Постановлением главы г. Ульяновска от 21.06.2007 № 5234 «Об утверждении проектов границ земельных участков в Засвияжском районе г. Ульяновска» сформирован земельный участок площадью 4301,7 кв.м, по адресу: г. Ульяновск, северо-восточнее жилого дома № 39-А по ул. Камышинской, поскольку в соответствии с действующим земельным и градостроительным законодательством данный вопрос о формировании выставляемого на аукцион земельного участка относиться к компетенции мэрии г. Ульяновска.

Участок поставлен на кадастровый учет, ему присвоен номер 73:24:03 09 06:52.

Вновь сформированный земельный участок площадью 4301,7 кв.м, по адресу: г. Ульяновск, северо-восточнее жилого дома №39-А по ул. Камышинской, с кадастровым номером 73:24:03 09 06:52, относится к не разграниченным землям.

Суд пришел к правильному выводу, что нарушения в проведении аукциона отсутствовали и он проведен без нарушений ЗК РФ, Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» и Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Руководствуясь статьей 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» суд пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку на аукцион выставлялся земельный участок под строительство многоквартирного жилого дома без указания этажности застройки.

Доводы заявителя кассационной жалобы внимательно изучены судебной коллегией, однако, они подлежат отклонению как несостоятельные, поскольку направлены на переоценку доказательств имеющихся в деле.

Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основанием для отмены решения и постановления суда (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом кассационной инстанции не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ульяновской области от 26.02.2010 по делу № А72-17048/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья Э.Г. Гильманова

Судьи В.А. Карпова

М.З. Желаева