Гражданский кодекс часть 1

от заявителя – ФИО1 по доверенности №775/31 от 06.12.2007, отобрана расписка (обязательство) от 08.02.2008; ФИО2 по доверенности №775/30 от 06.12.2007, отобрана расписка (обязательство) от 08.02.2008,

от Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом г.Ульяновска- извещены, не явились;

от Управления федеральной налоговой службы по Ульяновской области- извещены, не явились,

от Главного управления Министерства по чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ульяновской области- извещены, не явились,

от Территориального органа ФС РФ по финансовому оздоровлению и банкротству в Ульяновской области- извещены, не явились,

от ЗАО «Авиастар- СП»-ФИО2 по доверенности №56 от 22.06.2007, отобрана расписка (обязательство) от 08.02.2008, ФИО1 по доверенности №51 от 22.06.2007, отобрана расписка (обязательство) от 08.02.2008;

от ЗАО «Международный аэропорт «Ульяновск-Восточный» - ФИО3 по доверенности от 09.07.2007;

от конкурсного управляющего ФИО4- извещен, не явился,

от Прокурора Ульяновской области- извещен, не явился,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу закрытого акционерного общества Центр технического обслуживания и ремонта авиационной техники «Авиасервис», г.Ульяновск,

на определение Арбитражного суда Ульяновской области от 06.08.2007 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.10.2007 по делу №А72-7268/02

по заявлению Территориального органа Федеральной службы России по финансовому оздоровлению и банкротству в Ульяновской области к закрытому акционерному обществу «Международный аэропорт «Ульяновск-Восточный», г.Ульяновск о признании несостоятельным (банкротом),

УСТАНОВИЛ:

Закрытое акционерное общество Центр технического обслуживания и ремонта авиационной техники «Авиасервис» обратилось с кассационной жалобой на определение Арбитражного суда Ульяновской области от 06.08.2007 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.10.2007 которые просит отменить и дело направить на новое рассмотрение в первую инстанцию.

Определением от 06.08.2007 Арбитражного суда Ульяновской области отказано в удовлетворении жалобы на действия конкурсного управляющего закрытого акционерного общества «Международный аэропорт «Ульяновск-Восточный».

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.10.2007 определение от 06.08.2007 оставлено без изменения.

По мнению заявителя, действия конкурсного управляющего закрытого акционерного общества «Международный аэропорт «Ульяновск-Восточный» заключаются в незаконном включении в конкурсную массу имущества, которое является федеральной собственностью и изъято из гражданского оборота.

Указом Президента РФ от 24.12.1993 №2284 установлен запрет на приватизацию объектов и предприятий, находящихся в федеральной собственности. К ним прежде всего относятся объекты, предприятия, системы и средства управления воздушным движением аэропортов и авиапредприятий, связанные с обеспечением единой системы движений нижнего и верхнего воздушного пространства, аэродромов федерального значения (классов А,Б,В,Г,Д в соответствии с принятой классификацией).

По иску прокурора Ульяновской области, заявленному ранее в интересах Департамента имущественных отношений (ныне Территориального управления Росимущества по Ульяновской области), сделка приватизации спорного имущества признана ничтожной, согласно вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Ульяновской области от 09.07.2004 по делу №А72-9919/03-Н614.

В отзыве на кассационную жалобу закрытое акционерное общество «Международный аэропорт «Ульяновск-Восточный» просит судебные акты оставить без изменения в связи с тем, что на основании решения суда по делу №А72-9919/03-Н614 были составлены акты приема-передачи по форме №ОС-1а, подписанные обеими сторонами и спорное имущество возвращено в федеральную собственность.

В судебном заседании 08.02.2008 года, в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявлялся перерыв до 09 часов 50 минут 12.02.2008 года.

Проверив законность обжалуемых судебных актов в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия Федерального арбитражного суда Поволжского округа считает их подлежащими отмене с направлением дела на новое рассмотрение.

Отказывая в удовлетворении жалобы на действия конкурсного управляющего, суды обеих инстанций основывались на вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Ульяновской области от 09.07.2004 по делу №А72-9919/03-Н614, согласно которому произведено разделение имущества конкурсной массы и та часть, которая изъята из гражданского оборота, возвращена в федеральную собственность. Составлены соответствующие акты, подписанные заинтересованными сторонами.

Однако судами первой и апелляционной инстанций не дана надлежащая оценка технической документации под грифом «С» и «СС», представленной в дело закрытым акционерным обществом «Авиастар-СП» и, прежде всего, о принадлежности имущества размещенного в корпусах аэродрома к единой системе управления воздушным движением, которое запрещено к приватизации.

Основной вопрос, который остался не разрешенным, это установление факта о принадлежности спорного имущества к объектам единой системы управления воздушным движением или отсутствие такого факта.

Включение спорных объектов в конкурсную массу без проверки факта отнесения этих объектов к единой системе управления воздушным движением является действием преждевременным и может привести к угрозе безопасности полетов.

Определением от 28.12.2007 №13552/07 Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации отказано в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела №А72-2430/06-17/28 Арбитражного суда Ульяновской области для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 27.08.2007 и отмечено, что указание судом кассационной инстанции в принятом им постановлении на обстоятельства, установленные судом по делу №А72-9913/03-Н614, связаны с тем, что объекты по этому делу и спорным объектам по настоящему делу относятся к взаимосвязанным объектам воздушного транспорта, обеспечивающим единую систему управления воздушным движением

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 274, 286, пунктом 3 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение от 06.08.2007 Арбитражного суда Ульяновской области и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.10.2007 по делу №А72-7268/02 отменить. Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Ульяновской области.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий И.Н. Афанасьев

судьи Г.Ю. Газизова

Л.Ф. Хабибуллин