Гражданский кодекс часть 1

по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>), г. Ульяновск, к товариществу собственников недвижимости «На Юности» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Ульяновск, с участием третьего лица акционерного общества «Ульяновскэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Ульяновск, о возложении обязанности по вводу приборов учета электроэнергии в эксплуатацию (опломбированию), и перерасчете платы за потребляемую электроэнергию,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – ИП ФИО1, истец) обратился в Ленинский районный суд города Ульяновска с исковым заявлением к товариществу собственников недвижимости «На Юности» (далее – ТСН «На Юности», ответчик) об обязании ответчика произвести ввод приборов учета электроэнергии в эксплуатацию (опломбирование) помещений в здании, расположенном по адресу: <...>, произвести перерасчет платы за потребляемую электроэнергию согласно показаниям прибора учета с 01.10.2020.

Определением Ленинского районного суда города Ульяновска от 05.04.2021 исковое заявление ИП ФИО1 принято к производству, делу присвоен № 2-1895/2021, и в качестве третьего лица привлечено акционерное общество «Ульяновскэнерго» (далее – АО «Ульяновскэнерго») .

Определением Ленинского районного суда города Ульяновска от 14.05.2021 дело передано по подсудности в Арбитражный суд Ульяновской области.

В ходе судебного разбирательства по делу в арбитражном суде истец заявил ходатайство об отказе от иска в части требований о возложении на ТСН «На Юности» обязанности по вводу приборов учета электроэнергии в эксплуатацию, который судом был принят в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), производство по делу в указанной части прекращено в соответствии со статьей 150 АПК РФ.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 23.08.2021 в удовлетворении заявленного требования отказано.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.11.2021 решение Арбитражного суда Ульяновской области от 23.08.2021 отменено. Суд обязал ТСН «На Юности» произвести расчет потребляемой ИП ФИО1 в нежилом помещении по адресу: <...>, электроэнергии согласно показаниям прибора учета за период с 01.11.2020. В остальной части заявленных требований отказано.

Не согласившись с постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.11.2021, ТСН «На Юности» обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит его отменить, оставить в силе решение суда первой инстанции, указывая на отсутствие заключенного договора потребления электрической энергии между истцом и ответчиком.

Определением Арбитражного суда Поволжского округа от 25.01.2022 рассмотрение жалобы отложено на 11 часов 00 минут 24.02.2022.

Проверив законность обжалуемых судебных актов в соответствии со статьей 286 АПК РФ, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия считает ее не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судами первой и апелляционной инстанций и подтверждается материалами дела, по адресу: <...>, находится нежилое здание, помещения в котором принадлежат различным юридическим и физическим лицам.

В июне 2020 года собственниками помещений для управления указанным зданием создано ТСН «На Юности», одним из членов которого является ФИО1 – собственник двух нежилых помещений общей площадью 229,5 кв.м, расположенных в здании по адресу: <...>, а впоследствии, между истцом и ответчиком заключены договоры управления административным зданием от 09.07.2020 № 11 и энергоснабжения от 01.08.2020 № 9.

28.09.2020 истец направил в адрес ответчика уведомление о необходимости допуска в эксплуатацию установленных им индивидуальных приборов учета электрической энергии в помещениях, принадлежащих ИП ФИО1 на праве собственности.

Однако ТСН «На Юности» оставило данное требование истца о допуске приборов без удовлетворения, при этом объем потребленной электрической энергии ответчик продолжил рассчитывать по нормативам потребления.

Как указал истец, в дальнейшем он обращался в ТСН «На Юности» с заявлением об обеспечении контроля подключения и составлении комиссионного акта, принятии паспортов на приборы учета электрической энергии, а также фиксации показаний приборов учета.

Поскольку вышеприведенные обращения истца были оставлены без удовлетворения, ИП ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением об обязании ответчика произвести ввод приборов учета электроэнергии в эксплуатацию (опломбирование) помещений в здании, расположенном по адресу: <...>, а также обязании ответчика произвести перерасчет платы за потребляемую электроэнергию согласно показаниям прибора учета с 01.10.2020.

В ходе судебного разбирательства в суде первой инстанции, в связи с заключением с АО «Ульяновскэнерго» прямого договора от 08.06.2021 № 601019ЭО энергоснабжения принадлежащих истцу нежилых помещений, расположенных по адресу: <...>, ИП ФИО1 отказался от требования в части возложения на ответчика обязанности по вводу приборов учета электроэнергии в эксплуатацию, и данный отказ принят судом в порядке статьи 49 АПК РФ, производство по делу в этой части прекращено.

Ответчик, возражая относительно заявленных требований, ссылался на то, что отсутствуют правовые основания для перерасчета, поскольку имеется вступившее в законную силу решение мирового судьи судебного участка № 4 Заволжского судебного района г. Ульяновска по делу № 2-1000/2021 (резолютивная часть от 07.05.2021), которым частично удовлетворены исковые требования ТСН «На Юности», и с ФИО2 в пользу ТСН «На Юности» взыскана задолженность по оплате потребленной им электрической энергии за период с сентября 2020 г. по февраль 2021 г., в размере 20 369 руб. 69 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 113 руб. 23 коп., и государственная пошлина в размере 811 руб. 09 коп.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции сослался на положения статьи 69 АПК РФ.

Так, судом первой инстанции установлено, что решением мирового судьи судебного участка № 4 Заволжского судебного района г. Ульяновска по делу № 2-1000/2021 (резолютивная часть от 07.05.2021) частично удовлетворены исковые требования ТСН «На Юности» о взыскании с ФИО2 в пользу истца задолженности по оплате потребленной им электрической энергии за период с сентября 2020 г. по февраль 2021 г. в размере 20 369 руб. 69 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 113 руб. 23 коп., и государственной пошлины в размере 811 руб. 09 коп.

Вышеуказанное решение мирового суда исполнено ФИО1 в полном объеме, в связи с чем 30.07.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 по Заволжскому району г. Ульяновска принято постановление об окончании исполнительного производства № 107338/21/73041-ИП, возбужденного в отношении ФИО2 на основании указанного решения.

Между тем, как установлено судом апелляционной инстанции, апелляционным определением от 07.10.2021 Заволжского районного суда г. Ульяновска решение Мирового судьи Судебного участка № 4 Заволжского района г. Ульяновска от 07.05.2021 отменено и дело передано на рассмотрение по подсудности в Арбитражный суд Ульяновской области.

Следовательно, судебный акт, положенный в основу принятого судом первой инстанции решения, отменен, поэтому не принят во внимание судом апелляционной инстанции.

Повторно проанализировав материалы дела, оценив доводы и возражения сторон в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд апелляционной инстанции установил следующее.

09.07.2020 между истцом (собственник, заказчик) и ответчиком (исполнитель) заключен договор управления административным зданием № 11, согласно пункту 2.1 которого исполнитель обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию общего имущества в административном здании по адресу: <...>, в том числе предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в административном здании.

Согласно пункту 3.1.3 договора исполнитель обязался предоставлять заказчику коммунальные услуги, в том числе по электроснабжению.

Во исполнение указанного между ТСН «На Юности» (поставщик) и ФИО1 (покупатель) был заключен договор от 01.08.2020 энергоснабжения № 9 (далее – договор), в соответствии с пунктом 1.1 которого поставщик обязуется осуществлять поставку электрической энергии, а также посредством заключения договора с ПАО «Ульяновскэнерго» обеспечивать передачу электрической энергии и предоставлять иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергии потребителей, а потребитель обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги.

В соответствии с пунктом 4.1 договора учет отпущенной и принятой электроэнергии осуществляется по приборам учета потребителя.

В здание, расположенное по вышеуказанному адресу, поставку электрической энергии осуществляло АО «Ульяновскэнерго» (гарантирующий поставщик, третье лицо) на основании договора энергоснабжения от 01.08.2020 № 600163ЭО, заключенного с ТСН «На Юности» (потребитель), в соответствии с пунктом 1.1 которого поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии, а потребитель обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги.

Разделом 3 договора установлен порядок организации учета электрической энергии, из положений которого следует, что установка, замена, допуск в эксплуатацию и последующая эксплуатация приборов учета электрической энергии обеспечивается сетевой организацией, а в отношении помещений многоквартирных домов, электроснабжение которых осуществляется с использованием общего имущества – поставщиком (пункт 3.3). Установка, допуск в эксплуатацию, замена прибора учета, проверка правильности снятия показаний расчетных приборов учета, осуществляется в порядке и сроки, предусмотренные разделом Х Правил розничных рынков (пункт 3.5).

Из материалов дела следует, что 28.09.2020 истец направил в адрес ответчика уведомление о необходимости допуска в эксплуатацию установленных им индивидуальных приборов учета электрической энергии в помещениях, принадлежащих ИП ФИО1 на праве собственности.

11.02.2021 ИП ФИО3 повторно обратился в ТСН «На Юности» с заявлением об обеспечении контроля подключения и составлении комиссионного акта, принятии паспортов на приборы учета электрической энергии, а также фиксации показаний приборов учета.

Письмом от 15.02.2021 № 13 ответчик уведомил истца о том, что комиссия по приемке к коммерческому учету и опломбировке приборов учета назначена на 10.03.2021 в 10:00 час.

Однако письмом от 25.02.2021 ТСН «На Юности» уведомило предпринимателя об одностороннем расторжении договора энергоснабжения от 01.08.2020 № 9 и отмене комиссии по приемке и опломбировке прибора учета, назначенного на 10.03.2021, дополнительно сообщив о том, что будет произведено полное отключение электроэнергии в нежилых помещениях истца.

Вместе с тем согласно статье 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключение договора, а условия договора определяются по усмотрению сторон.

По общему правилу только надлежащее исполнение прекращает обязательство (статья 408 ГК РФ).

Согласно статье 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Судом апелляционной инстанции установлено, что ТСН «На Юности» добровольно заключило договор с ФИО2 и приняло на себя обязательства по обеспечению передачи электрической энергии и предоставления иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергии.

Из указанного следует, что до 08.06.2021 (дата перехода предпринимателя на прямой договор с РСО) непосредственным поставщиком электроэнергии в адрес истца являлось ТСН «На Юности», созданное для удовлетворения нужд собственников недвижимого имущества, которое в силу условий вышеприведенных договоров, и было обязано обеспечить коммерческий учет объема потребленной электрической энергии путем допуска прибора учета в эксплуатацию и его опломбирования.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с пунктом 68 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения № 442), исполнитель коммунальной услуги в лице управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива в целях оказания потребителям коммунальной услуги по электроснабжению (коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению, предоставляемой исполнителем коммунальной услуги с использованием электрической энергии при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения) заключает договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком или энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией в соответствии с настоящим документом и Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124.

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 44 Основных положений № 442 определение объема покупки электрической энергии (мощности), поставленной гарантирующим поставщиком в точках поставки по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) за расчетный период, осуществляется на основании данных об объемах потребления электрической энергии (мощности), определенных в соответствии с разделом X настоящего документа с использованием приборов учета или расчетных способов.

Пунктом 140 Основных положений № 442 установлено, что определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании показаний приборов учета, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета и приборов учета электрической энергии, присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности), и интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).

Согласно пункту 141 Основных положений № 442 для целей определения объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства используются показания приборов учета, соответствующих требованиям законодательства РФ об обеспечении единства измерений, требованиям, предусмотренным настоящим разделом, в том числе к месту установки и классу точности, имеющих неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля, допущенных в эксплуатацию в порядке, предусмотренном законодательством РФ об электроэнергетике на дату допуска.

При этом расчетные и контрольные приборы учета по общим правилам подлежат указанию в договоре энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии).

Таким образом, принимая во внимание вышеприведенные нормы права, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что расчет за потребленную электроэнергию по общим правилам производится с применением показаний приборов учета.

В случаях отсутствия, неисправности, утраты или истечения интервала между поверками, истечения срока эксплуатации расчетного прибора учета, непредставления показаний расчетного прибора учета в установленные сроки, а также отсутствия контрольного прибора учета определение объема потребления электрической энергии для расчета за потребленную электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии производится на основании замещающей информации с учетом особенностей, указанных в пункте 136 настоящего документа (пункт 179 Основных положений № 442).

Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 261-ФЗ) производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения.

Если иные требования к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов не установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ, исполнение требований настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов применительно к объектам, подключенным к системам централизованного снабжения соответствующим энергетическим ресурсом, должно обеспечивать учет используемых энергетических ресурсов в местах подключения указанных объектов к таким системам либо применительно к объектам, используемым для передачи энергетических ресурсов, в местах подключения смежных объектов, используемых для передачи энергетических ресурсов и принадлежащих на праве собственности или ином предусмотренном законодательством РФ основании разным лицам.

Требования к характеристикам приборов учета используемых энергетических ресурсов определяются в соответствии с законодательством РФ.

Частью 2 указанной статьи установлено, что расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Установленные в соответствии с требованиями законодательства РФ приборы учета используемых энергетических ресурсов должны быть введены в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой их установки, и их применение должно начаться при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы не позднее первого числа месяца, следующего за месяцем ввода этих приборов учета в эксплуатацию.

В соответствии со статьей 8 Закона № 261-ФЗ действия по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов вправе осуществлять только лица, отвечающие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации для осуществления таких действий.

Принимая во внимание вышеприведенные нормы права, а также условия договоров энергоснабжения № 9 и договора управления № 11 (в частности положений пунктов 3.1.1, 3.1.3, 3.1.8, 3.2.2 договора), заключенных между истцом и ответчиком, и договора энергоснабжения № 600163ЭО (в частности, раздела 3 договора), заключенного между ответчиком и третьим лицом, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что ответчик незаконно уклонился от совершения действий, необходимых по принятию приборов учета, установленных предпринимателем в своих нежилых помещениях.

Как отмечено судом апелляционной инстанции, надлежащих доказательств несоответствия установленных истцом приборов учета метрологическим и иным характеристикам, а также несоответствие показаний приборов учета, в материалы дела ответчиком в нарушение положений статей 65, 68 АПК РФ не представлено.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции правомерно отменил решения суда первой инстанции и удовлетворил заявленные иситцом требования в части обязания ответчика произвести перерасчет потребляемой электроэнергии в нежилом помещении по адресу: <...>, согласно показаниям прибора учета за период с 01.11.2020, то есть со следующего месяца с даты первого уведомления предпринимателя о принятии приборов учета и первого числа месяца, следующего за месяцем должной даты ввода этих приборов учета в эксплуатацию (часть 2 статьи 13 Закона № 261-ФЗ).

Доводы кассационной жалобы о незаключенности договоров управления административным зданием и энергоснабжения опровергаются материалами дела.

Иные, приведенные в кассационной жалобе доводы правильность выводов суда апелляционной инстанции, основанных на нормах права и материалах дела, не опровергают.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не усматривает правовых оснований для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения кассационной жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.11.2021 по делу № А72-7871/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья Т.Н. Федорова

Судьи Г.Н. Махмутова

А.Х. Хисамов