Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле,кассационную жалобу главы крестьянского фермерского хозяйства ФИО1

на решение от 14.11.2018, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 19.02.2019

по делу № А73-11856/2018 Арбитражного суда Хабаровского края

дело рассматривали: в суде первой инстанции судья А.Ю. Маскаева, в суде апелляционной инстанции судьи: Е.И. Сапрыкина, И.А. Мильчина, Е.А. Швец.

по заявлению главы крестьянского фермерского хозяйства ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>)

к федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (ОГРН <***>, ИНН <***>; место нахождения: 107078, <...>), управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Хабаровскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 680000, г. Хабаровск, ул. карла Маркса, д.74)

о признании незаконными действий

Глава крестьянского фермерского хозяйства ФИО1 (далее – глава КФХ, ФИО1) обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» и Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Хабаровскому краю о признании незаконными действий по исключению 27.09.2016 из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) информации о праве собственности ФИО1 на земельный участок общей площадью 444 060 кв.м с кадастровым номером 27:17:0000000:2612, расположенный по адресу: Хабаровский район, с. Черная речка, в районе 20 км автотрассы Хабаровск-Находка; о признании незаконными действий по снятию 13.11.2017 с кадастрового учета названного земельного участка.

Решением от 14.11.2018, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 19.02.2019, в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе глава КФХ ФИО1 просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты как необоснованные. Заявитель полагает незаконным снятие с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 27:17:0000000:2612. Приводит доводы, что исходя из формулировки резолютивной части решения от 22.03.2016 отсутствовали основания для аннулирования записи о правах ФИО1 на спорный земельный участок, приобретенный по договору купли-продажи от 28.03.2014, о чем отражено в свидетельстве о государственной регистрации права от 03.04.2014 серии 27-АВ № 969295, а также о несоответствии фактического номера записи о правах (№ 27-27-01/422/2014-026) номеру записи, указанному в решении суда (№ 27-27-01/422/2014-027), который соответствует записи о регистрации обременения прав на земельный участок (залог).

В отзыве на кассационную жалобу Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Хабаровскому краю приводит свои возражения против ее доводов и просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения.

Лица, участвующие в деле, явку своих представителей в судебное заседание суда кассационной инстанции не обеспечили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса РФ не может служить препятствием для рассмотрения кассационной жалобы в их отсутствие.

Изучив материалы дела, проверив законность обжалуемых актов исходя из доводов кассационной жалобы и возражений на нее, Арбитражный суд Дальневосточного округа считает, что оснований для их отмены, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, не имеется.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником земельного участка из категории земель – земли сельскохозяйственного назначения общей площадью 444 060 кв.м с кадастровым номером 27:17:0000000:2612, расположенного по адресу: Хабаровский край, Хабаровский район, с. Черная речка, в районе 20 км автотрассы Хабаровск-Находка, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от 03.04.2014 серии 27-АВ № 969295. В качестве основания регистрации права собственности на земельный участок указан договор купли-продажи недвижимого имущества от 28.03.2014 (продавец – ФИО2).

ФИО1 с 05.10.2015 зарегистрирована в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства.

В ответ на запрос о характеристиках вышеназванного земельного участка ФГБУ Росреестр по Хабаровскому краю письмом от 09.06.2018 № ОГ/2.14-02535/18 уведомил ФИО1 о погашении записи о регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 27:17:0000000:2612 в связи с прекращением права.

Согласно выписке из ЕГРН, сформированной по состоянию на 08.05.2018, отсутствует информация о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером 27:17:0000000:2612; в выписке содержатся сведения о снятии земельного участка с кадастрового учета 13.11.2017.

Глава КФХ, ссылаясь на незаконность погашения записи о правах на указанный земельный участок, обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением. В качестве меры по восстановлению нарушенного права просила обязать регистрирующий орган восстановить запись о регистрации права собственности на земельный участок, а также восстановить его постановку на кадастровый учет.

Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 и части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Отношения, связанные с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности, до 01.01.2017 регулировались Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», с 01.01.2017 – Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ), нормами которого урегулированы отношения, возникающие в связи с осуществлением государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастрового учета недвижимого имущества. В отношении регистрации прав на недвижимое имущество до 01.01.2017 действовал ФЗ от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с пунктом 52 постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Как указано выше, свидетельством о государственной регистрации права от 03.04.2014 серии 27-АВ № 969295 подтверждено право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 27:17:0000000:2612; регистрационная запись о правах на земельный участок осуществлена 03.04.2014 № 27-27-01/422/2014-026.

Указанная запись о регистрации права погашена 27.09.2016; земельный участок с кадастровым номером 27:17:0000000:2612 снят с государственного кадастрового учета – 13.11.2017.

Установлено, что вступившим в законную силу решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 22.03.2016 по делу № 2-2/2016 признаны недействительными:

- постановление администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края № 74 от 21.01.2013 «О предоставлении земельного участка в собственность ФИО2» (далее – постановление администрации № 74);

- договор купли-продажи, заключенный 21.01.2013 между Управлением архитектуры и землепользования администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края и ФИО2, по приобретению земельного участка площадью 444 060 кв.м., с кадастровым номером 27:17:0000000:2612, расположенного по адресу: с. Черная речка, Хабаровского района Хабаровского края, в районе 20 км автотрассы Хабаровск-Находка;

- договор купли-продажи, заключенный 20.11.2013 между ФИО2 и ФИО1, по приобретению земельного участка площадью 444 060 кв.м, с кадастровым номером 27:17:0000000:2612, расположенного по адресу: с. Черная речка, Хабаровского района Хабаровского края, в районе 20 км автотрассы Хабаровск-Находка;

Этим же решением на администрацию Хабаровского муниципального района возложена обязанность возвратить ФИО2 денежные средства, уплаченные по договору купли-продажи; на ФИО1 возложена обязанность передать в муниципальную собственность Хабаровского муниципального района земельный участок площадью 444 060 кв.м, с кадастровым номером 27:17:0000000:2612, расположенного по адресу: с. Черная речка, Хабаровского района Хабаровского края, в районе 20 км автотрассы Хабаровск-Находка.

В резолютивной части решения суд определил аннулировать в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись регистрации от 03.04.2014 № 27-27-01/422/2014-027 права собственности ФИО1 на земельный участок площадью 444 060 кв.м, с кадастровым номером 27:17:0000000:2612.

Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 23.10.2017 по делу 2-1733 отказано в удовлетворении заявления ФИО2, в том числе в восстановлении в ЕГРН сведений о земельном участке с кадастровым номером 27:17:0000000:2612. Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 17.01.2018 указанное решение от 23.10.2017 оставлено без изменения.

В силу статьи 69 АПК РФ эти обстоятельства являются преюдициально установленными и не подлежат повторному доказыванию при рассмотрении арбитражным судом иного дела.

Суды, установив, что погашение записи о правах на земельный участок с кадастровым номером 27:17:0000000:2612 осуществлено во исполнение вступившего в законную силу решения Хабаровского районного суда Хабаровского края от 22.03.2016 по делу № 2-2/2016, признали действия регистрирующего органа по аннулированию 27.09.2016 указанной записи соответствующими нормам статьи 17 ФЗ № 122-ФЗ.

В этой связи при отсутствии у ФИО1 прав на вышеназванный земельный участок суды правомерно признали обоснованными действия регистрирующего органа по его снятию с кадастрового учета.

Судами рассмотрена и обоснованно отклонена ссылка главы КФХ на неверно указанный в решении суда номер регистрационной записи: 27-27-01/422/2014-027 вместо 27-27-01/422/2014-026, поскольку при установленных обстоятельствах (отсутствие права у ФИО2 на реализацию полномочий по распоряжению земельным участком с кадастровым номером 27:17:0000000:2612) по сути, не влияет на выводы суда и не позволяет сохранить за заявителем прав на спорный земельный участок.

Аналогично отклонен судами довод о том, что договор купли-продажи от 28.03.2014 не являлся предметом судебного разбирательства по делу № 2-2/2016 Хабаровского районного суда Хабаровского края. Суд учел, что в рамках названного дела признан недействительным договор купли-продажи от 20.11.2013, заключенный между ФИО2 (продавец) и ФИО1 (покупатель), предметом которого являлся земельный участок с кадастровым номером 27:17:0000000:261222 по мотиву отсутствия у продавца прав на указанный земельный участок. В этой связи последующее заключение договора купли-продажи от 28.03.2014 при идентичных обстоятельствах фактически не породило прав на спорный земельный участок, как у продавца, так и у покупателя. Опровергающих тому доказательств в дело не представлено.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями к отмене обжалуемых судебных актов, не установлено.

Принятые решение и постановление основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению без изменений.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 14.11.2018, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 19.02.2019 по делу № А73-11856/2018 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Возвратить главе крестьянского фермерского хозяйства ФИО1 из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 150 рублей, излишне уплаченную по чеку-ордеру от 18.04.2019.

Выдать справку на возврат государственной пошлины.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья С.Н. Новикова

Судьи С.И. Гребенщиков

Я.В. Кондратьева