Гражданский кодекс часть 1

Общество с ограниченной ответственностью «Рыболовецкая артель «Амурские зори» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 682640, <...>, А, 1, далее – ООО «РА «Амурские зори», общество) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Хабаровскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 681000, <...>, далее - инспекция, налоговый орган) о признании недействительным её решения, изложенного в письме от 05.09.2014 № 06-21/15175, о необходимости применения обществом общей системы налогообложения и необходимости представления налоговых деклараций по общей системе налогообложения.

Решением суда от 25.12.2014, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 12.03.2015, заявление общества удовлетворено. Оспариваемое решение инспекции, выраженное в письме от 05.09.2014 № 06-21/15175, признано недействительным. Суд первой инстанции обязал инспекцию устранить допущенные нарушения закона, прав и интересов Общества путем признания за обществом права на применение системы налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей в виде единого сельскохозяйственного налога (далее – ЕСХН) с 07.02.2014 (с даты постановки на учет в налоговом органе).

Не согласившись с состоявшимися по делу судебными актами, ссылаясь на неправильное применение судами первой и апелляционной инстанций норм материального права, несоответствие выводов судебных инстанций фактическим обстоятельствам дела, налоговый орган просит их отменить и прекратить производство по делу. Заявитель жалобы считает, что письмо от 05.09.2014 № 06-21/15175 не является ненормативным правовым актом, а носит лишь информационно-разъяснительный характер и не порождает для общества обязанности по выполнению содержащихся в нем указаний. Полагает ошибочным вывод суда об отсутствии у ООО «РА «Амурские зори» обязанности подать в налоговый орган по месту учета уведомление о переходе на систему налогообложения в виде единого сельскохозяйственного налога (далее – ЕСХН), поскольку последнее в силу пункта 2 статьи 346.3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) является вновь возникшим юридическим лицом.

В заседании суда кассационной инстанции представитель инспекции доводы, изложенные в кассационной жалобе, поддержала в полном объеме.

ООО «РА «Амурские зори», извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, явку представителя в судебное заседание не направило. В ходатайстве просит рассмотреть кассационную жалобу инспекции в отсутствие представителя общества, решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции оставить без изменения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, проверив в порядке и пределах статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) и, исходя из доводов жалобы, правильность применения судами обеих инстанций норм материального права и соблюдение норм процессуального права, соответствие выводов судов установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Арбитражный суд Дальневосточного округа не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

При разрешении спора судами установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «РА «Амурские зори» создано в результате реорганизации в форме преобразования сельскохозяйственного производственного перерабатывающего снабженческо-сбытового кооператива «Рыболовецкий колхоз «Амурские зори» (далее – СППССК «Амурские зори») и является его правопреемником.

СППССК «Амурские зори» применял систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей, исчислял и уплачивал ЕСХН, предоставлял налоговую отчетность по данному налогу.

07.04.2014 ООО «РА «Амурские зори» представило в инспекцию налоговую декларацию по ЕСХН за 2013 год, к уплате исчислено 23 606 руб. налога, который платежным поручением от 21.03.2014 № 6 перечислен в бюджет.

05.08.2014 ООО «РА «Амурские зори», являющееся правопреемником СППССК «Амурские зори», обратилось в инспекцию с заявлением о предоставлении уведомления о переходе на систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей.

В письме от 05.09.2014 № 06-21/15175 налоговый орган указал обществу на необходимость представления налоговых деклараций по общеустановленной системе налогообложения за 1 квартал и полугодие 2014 со ссылкой на то, что ООО «РА «Амурские зори» было поставлено на налоговый учет 07.02.2014 и в соответствии с пунктом 2 статьи 346.3 НК РФ уведомление о переходе на ЕСХН подлежало представлению Обществом, как вновь созданной организацией, до 07.03.2014.

Решением УФНС России по Хабаровскому краю от 28.10.2014 № 13-10/322/20360 жалоба ООО «РА «Амурские зори» на отказ в применении системы налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей, выраженный в письме инспекции от 05.09.2014 № 06-21/15175, оставлена без удовлетворения.

Полагая, что отказ инспекции, выраженный в письме от 05.09.2014 № 06-21/15175, нарушает права и законные интересы общества, ООО «РА «Амурские зори» обратилось в арбитражный суд с вышеуказанным заявлением.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, пришёл к выводу о том, что право на применение системы налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей возникло у ООО «РА «Амурские зори» в результате его передачи правообладателем СППССК «Амурские зори» на основании передаточного акта в порядке универсального правопреемства на основании пункта 5 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 9 статьи 50 НК РФ, с чем согласился апелляционный суд. При этом обе судебные инстанции правомерно исходили из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 346.3 НК РФ, устанавливающей порядок и условия начала и прекращения применения единого сельскохозяйственного налога, организации и индивидуальные предприниматели, изъявившие желание перейти на уплату единого сельскохозяйственного налога со следующего календарного года, уведомляют об этом налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства индивидуального предпринимателя не позднее 31 декабря календарного года, предшествующего календарному году, начиная с которого они переходят на уплату единого сельскохозяйственного налога.

Абзацем 2 пункта 1 статьи 346.3 НК РФ предусмотрено, что в уведомлении указываются данные о доле дохода от реализации произведенной ими сельскохозяйственной продукции, включая продукцию первичной переработки, произведенную ими из сельскохозяйственного сырья собственного производства, или данные о доле доходов от реализации сельскохозяйственной продукции собственного производства членов сельскохозяйственных потребительских кооперативов, включая продукцию первичной переработки, произведенную этими кооперативами из сельскохозяйственного сырья собственного производства членов этих кооперативов, а также от выполненных работ (оказанных услуг) для членов этих кооперативов в общем доходе от реализации товаров (выполнения работ, оказания услуг), полученном ими по итогам календарного года, предшествующего году, в котором подается уведомление о переходе на уплату единого сельскохозяйственного налога.

В соответствии с пунктом 2 статьи 346.3 НК РФ вновь созданная организация и вновь зарегистрированный индивидуальный предприниматель вправе уведомить о переходе на уплату единого сельскохозяйственного налога не позднее 30 календарных дней с даты постановки на учет в налоговом органе, указанной в свидетельстве о постановке на учет в налоговом органе, выданном в соответствии с пунктом 2 статьи 84 НК РФ.

Как следует из пункта 1 статьи 50 НК РФ, обязанность по уплате налогов реорганизованного юридического лица исполняется его правопреемником (правопреемниками) в порядке, установленном настоящей статьей.

Согласно пункту 9 статьи 50 НК РФ при преобразовании одного юридического лица в другое правопреемником реорганизованного юридического лица в части исполнения обязанностей по уплате налогов признается вновь возникшее юридическое лицо.

Применив изложенные выше нормы, а также руководствуясь пунктом 5 статьи 58, пунктом 1 стати 59 Гражданского кодекса Российской Федерации, суды верно указали, что ООО «РА «Амурские зори» не является вновь созданной организацией, так как оно возникло вследствие реорганизации в форме преобразования СППССК «Амурские зори» из одной организационно-правовой формы в другую. Общество сохранило профиль деятельности, осуществляемый кооперативом, оставаясь сельскохозяйственным товаропроизводителем, что инспекцией не оспаривается.

При таких обстоятельствах, как указали суды, у общества отсутствовала обязанность подавать в налоговый орган по месту учета уведомление о переходе на систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей в установленной форме.

Правомерно отклонена ссылка инспекции на то, что письмо от 05.09.2014 № 06-21/15175 не является ненормативным правовым актом. Суды обоснованно исходили из того, что к ненормативным правовым актам относятся документы любого наименования (уведомление, сообщение, требование, решение, постановление, письмо и др.), подписанные руководителем (заместителем руководителя) налогового органа и касающиеся конкретного налогоплательщика. Это односторонние акты должностного лица, содержащие властные предписания, обязательные для исполнения, затрагивающие права и законные интересы лиц, которым они адресованы.

В оспариваемом письме выражено решение налогового органа об отказе обществу в применении системы налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей в виде ЕСХН и указано на обязанность общества предоставить налоговые декларации по общеустановленной системе налогообложения.

Из вышеизложенного следует, что письмо от 05.09.2014 № 06-21/15175 затрагивает права и законные интересы общества при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности, возлагает на него соответствующие обязанности и влечет для него определенные правовые последствия.

Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, суды правомерно признали оспариваемое решение инспекции недействительным, как принятое с нарушением закона и нарушающее права и законные интересы ООО «РА «Амурские зори», и на основании пункта 3 части 4 статьи 201 АПК РФ обязали налоговый орган устранить допущенные нарушения прав и интересов общества путем признания за ним права на применение системы налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей в виде единого сельскохозяйственного налога с даты постановки на учет в налоговом органе.

Учитывая, что доводы кассационной жалобы были предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций, получили надлежащую правовую оценку, выводы судов сделаны на основе всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств, у суда кассационной инстанции в силу статьи 286 АПК РФ отсутствуют правовые основания для переоценки обстоятельств, установленных обеими судебными инстанциями.

Руководствуясь статьями 284,286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 25.12.2014, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 12.03.2015 по делу № А73-12828/2014 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья Е.П. Филимонова

Судьи Л.К. Кургузова

И.А. Мильчина