Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании кассационные жалобы федерального государственного казенного учреждения «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации

на решение от 29.04.2022, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 03.08.2022

по делу № А73-18174/2021 Арбитражного суда Хабаровского края

по иску товарищества собственников жилья «Лидер»

к федеральному государственному казенному учреждению «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации

третье лицо: Министерство обороны Российской Федерации

о взыскании 323 875,96 руб.

УСТАНОВИЛ:

товарищество собственников жилья «Лидер» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 680023, <...>, далее – ТСЖ «Лидер», Товарищество) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском (с учетом уточнений в порядке статьи 49 АПК РФ) о взыскании задолженности по оплате за коммунальные услуги, содержание и ремонт общего имущества:

- с федерального государственного казенного учреждения «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 680011, <...>, далее – ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России, учреждение) по жилому помещению № 241 МКД 96 «А» по ул. ФИО5 за период с 01.10.2018 по 06.07.2021 в размере 196 415,57 руб., пени в размере 70 672,33 руб. за период с 11.11.2018 по 05.04.2020 и с 02.01.2021 по 05.04.2022, всего 267 087,90 руб.;

- с федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 680011, <...>, далее – ФГАУ «Росжилкомплекс») в отношении жилого помещения № 241 МКД 96 «А» по ул. ФИО5 за период с 07.07.2021 по 30.09.2021 в размере 12 616,01 руб.; пени за период с 11.08.2021 по 05.04.2022 в размере 1 301,95 руб.; а также задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт за период с 01.10.2018 по 30.09.2021 в размере 20 321,17 руб., пени за неоплату взносов на капитальный ремонт в размере 3 213,09 руб. за период с 11.11.2018 по 05.04.2020 и с 02.01.2021 по 05.04.2022 по жилому помещению № 196 МКД 96 по ул. ФИО5; задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт за период с 01.10.2018 по 30.09.2021 в размере 16 800,12 руб., пени за неоплату взносов на капитальный ремонт в размере 2 535,72 руб. за период с 11.11.2018 по 05.04.2020 и за период с 02.01.2021 по 05.04.2022, всего – 56 788,06 руб.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора, в порядке статьи 51 АПК РФ привлечено Министерство обороны Российской Федерации (далее – третье лицо, Минобороны России).

Решением суда от 29.04.2022, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 03.08.2022, исковые требования удовлетворены частично, с учреждения взыскано 196 415,57 руб. основного долга, 69 951,83 руб. пени, всего 266 367,40 руб.; с ФГАУ «Росжилкомплекс» 12 616,01 руб. задолженности по оплате за коммунальные услуги, содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, 37 121,29 руб. задолженности по взносам на капитальный ремонт, 6 954,21 руб. пени, всего 56 691,51 руб.; распределены расходы по уплате государственной пошлины. В остальной части иска отказано.

Не согласившись с решением и апелляционным постановлением, учреждением и третьим лицом поданы кассационные жалобы, в которых, ссылаясь на неправильное применение норм материального права, заявители просят в удовлетворенной части судебные акты отменить, отказав истцу в иске в полном объеме.

ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России в своей кассационной жалобе сослалось на то, что суды не учли статус учреждения, уставной целью деятельности которого является обеспечение реализации полномочий Минобороны России только в сфере учета, контроля, управления и распоряжения имуществом вооруженных сил. Полномочиями по содержанию и эксплуатации имущества вооруженных сил учреждение не наделено, денежные средства на данные цели не получает, соответственно, не может являться надлежащим ответчиком. Кроме того, указало на то, что право оперативного управления в отношении спорного имущества прекращено.

Минобороны России в своей кассационной жалобе указало на отсутствие в деле доказательств оказания истцом услуг по содержанию и ремонту общего имущества, невыставление платежных документов ответчиком, в связи с чем считает, что отсутствуют основания для удовлетворения иска как в части основного долга, так и пени.

В судебном заседании представители заявителей доводы кассационных жалоб поддержали, ответив на дополнительные вопросы суда, против чего возражал представитель истца, настаивая на оставлении в силе обжалуемых судебных актов как законных и обоснованных.

Проверив законность состоявшихся судебных актов, с учетом доводов кассационных жалоб и возражений на них, Арбитражный суд Дальневосточного округа пришел к следующим выводам.

Как установлено судами и следует из материалов дела, ТСЖ «Лидер» осуществляет управление комплексом недвижимого имущества в многоквартирных домах, расположенных по адресу: <...> дома №№ 92А, 94, 94А, 96, 96А.

Минобороны России принадлежат на праве собственности жилые помещения, расположенные по адресам <...>; д 96, кв. 196.

За ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России на праве оперативного управления до 23.08.2021 и до 07.07.2021 (соответственно) закреплены жилые помещения № 196 по ул. П.Л. Морозова, 96 и № 241 по ул. П.Л. Морозова, 96А, что следует из выписки ЕГРН.

Согласно выписке из ЕГРН с 07.07.2021 и с 23.08.2021 (соответственно) данные жилые помещения на праве оперативного управления переданы ФГАУ «Росжилкомплекс».

Согласно протоколам общего собрания собственников помещений в приведенных МКД от 15.10.2015 собственниками выбран способ формирования фонда капитального ремонта в виде перечисления взносов на капитальный ремонт на специальный счет, владельцем которого определено ТСЖ «Лидер».

Ответчики обязанность по оплате коммунальных услуг, расходов на содержание общего имущества МКД в отношении указанных помещений в период, когда спорные квартиры не были заселены по договорам служебного найма, не исполняли, а также не вносили взносы на капитальный ремонт, образовалась задолженность, в том числе и после направления претензий, что послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в арбитражный суд.

Частично удовлетворяя требования истца, суды правомерно руководствовались следующим.

Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме (часть 1 статьи 36 ЖК РФ).

Обязанность граждан и организаций своевременно и в полном объеме вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги предусмотрена также пунктом 1 статьи 153 Жилищного кодекса РФ.

В силу пункта 4 статьи 214 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296).

Право оперативного управления имеет вещный характер и не только предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанности по содержанию имущества.

В абзаце 2 пункта 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 разъяснено, что в силу абзаца 5 пункта 1 статьи 216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками.

На лиц, владеющих имуществом на праве оперативного управления, распространяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 299 ГК РФ право оперативного управления, в отношении которого собственником принято решение о закреплении его за учреждением, возникает у этого учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

В силу статьи 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно статьям 153, 158 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. При этом если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (часть 2 статьи 158 ЖК РФ).

Также согласно статье 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Частью 10 статьи 175 ЖК РФ предусмотрено, что к владельцу специального счета, определенному на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с частью 8 настоящей статьи или органом местного самоуправления в соответствии с частью 9 настоящей статьи, с момента принятия такого решения переходят все права и обязанности прежнего владельца специального счета, включая права и обязанности, возникшие по договорам, заключенным с российской кредитной организацией, в которой открыт специальный счет, а также по иным договорам займа и (или) кредитным договорам, по которым погашение соответствующих займов и (или) кредитов осуществляется за счет средств, поступающих на специальный счет (при их наличии).

В соответствии с частью 3 статьи 158 ЖК РФ обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме.

Оценив по правилам главы 7 АПК РФ представленные истцом доказательства, установив факты передачи спорных помещений на праве оперативного управления учреждению до 23.08.2021 (жилое помещение № 196 по ул. П.Л. Морозова, 96) и до 07.07.2021 (жилое помещение № 241 по ул. П.Л. Морозова, 96А), а после - ФГАУ «Росжилкомплекс», их незаселенность, и неисполнения данными лицами в соответствующие периоды обязательств по компенсации затрат на содержание общего имущества МКД и взносов на капитальный ремонт, судебные инстанции признали требования истца правомерными, соответственно, взыскав с ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России 196 415,57 руб. задолженности по оплате за коммунальные услуги, содержание и ремонт общего имущества за период с 01.10.2018 по 06.07.2021 и с ФГАУ «Росжилкомплекс» 12 616,01 руб. за период с 07.07.2021 по 30.09.2021 и по взносам на капитальный ремонт в размере 37 121,29 руб.

Выявив просрочку в исполнении денежного обязательства, суды, пересчитав размер неустойки по правилам пунктов 14, 14.1 статьи 155 ЖК РФ и учтя при этом положения Постановлений Правительства РФ № 424 от 02.04.2020 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» и от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами», разъяснения постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», сочли обоснованным начисление неустойки за периоды с 11.11.2018 по 05.04.2020 и с 02.01.2021 по 31.03.2022 в размере 69 951,83 руб., взыскав её с учреждения, и с ФГАУ «Росжилкомплекс» в отношении жилого помещения № 241 МКД 96 «А» по ул. ФИО5 на задолженность за коммунальные услуги и содержание и ремонт в размере 1 255,95 руб., на задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт - 3 181,47 руб.; по жилому помещению № 196 МКД 96 по ул. ФИО5 на задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт в размере 2 516,79 руб., соответственно, отказав в удовлетворении остальной части требования, что также согласуется с правилами статей 309, 310, 329, 330 ГК РФ.

Поддерживая в данном случае выводы нижестоящих судов об удовлетворении иска в части, суд округа находит их правильными, соответствующими фактическим обстоятельствам дела, установленным на основе представленных в дело доказательств, нормам гражданского и жилищного законодательства, регулирующим спорные правоотношения, а также нормам процессуального законодательства (глава 7 АПК РФ).

С учетом приведенного правового обоснования, суд округа отклоняет довод учреждения о том, что лицо не является надлежащим ответчиком по делу применительно к установленному судом периоду. Факт принадлежности спорных помещений учреждению на праве оперативного управления в исковой период признан судами установленным. Статус учреждения и отсутствие бюджетного финансирования на оказанные услуги управляющей организации, как верно указали суды обеих инстанций, не является основанием для освобождения лица от обязанности по содержанию его имущества.

Позиция ответчика о том, что ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России не является надлежащим ответчиком по делу, является ошибочной, несоответствующей установленным судами на основании полной и всесторонней оценки имеющихся в деле доказательств обстоятельствам.

Доводы жалобы об отсутствии оснований для взыскания неустойки по причине неполучения платежных документов, подлежат отклонению судом округа, поскольку исполнение обязанности по содержанию общего имущества установленной правилами, в том числе в сфере оказания коммунальных услуг, равно как и по внесению взносов на капитальный ремонт, не ставится в зависимость от получения платежных документов.

Иные доводы заявителей, изложенные в кассационных жалобах, в том числе об особом статусе ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России, являлись предметом исследования судов и получили соответствующую правовую оценку.

С учетом вышеизложенного, решение и апелляционное постановление подлежат оставлению без изменения, а кассационные жалобы – без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 29.04.2022, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 03.08.2022 по делу № А73-18174/2021 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационные жалобы – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья Е.К. Яшкина

Судьи Е.Н. Захаренко

С.Ю. Лесненко