Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа
ул. Ленина д. 74, г. Тюмень, 625010, тел. (3452) 799-444, http://faszso.arbitr.ru,e-mail info@faszso.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Тюмень Дело № А75-5151/2010
Резолютивная часть постановления объявлена 03 ноября 2010 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 03 ноября 2010 года.
Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Ильина В.И.,
судей Маняшиной В.П.,
Отческой Т.И.,
рассмотрел в судебном заседании без участия представителей сторон кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Новосибирской области на решение от 24.08.2010 (судья Дроздов А.Н.) Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа по делу № А75-5151/2010 по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Новосибирской области к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 6 по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре о признании недействительной государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица.
Другие лица, участвующие в деле: общество с ограниченной ответственностью «Нефтемонтаж».
Суд установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Новосибирской области (далее – Инспекция) обратилась в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (далее – регистрирующий орган) о признании недействительной записи за основным государственным регистрационным номером 2108603045549 о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы при смене адреса (места нахождения) юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «Нефтемонтаж» (далее – ООО «Нефтемонтаж»).
Решением от 24.08.2010 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа в удовлетворении заявленных Инспекцией требований отказано.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
В кассационной жалобе Инспекция, ссылаясь на неправильное применение судом положений Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон о государственной регистрации), просит отменить обжалуемый судебный акт и принять новое решение об удовлетворении требования о признании недействительной государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы ООО «Нефтемонтаж»за основным государственным регистрационным номером 2108603045549.
По мнению Инспекции, государственная регистрация ООО «Нефтемонтаж» является незаконной, поскольку заявление и учредительные документы, представленные данным обществом для государственной регистрации содержат ложные сведения о месте нахождения юридического лица.
В отзыве на кассационную жалобу регистрирующий орган, соглашаясь с выводами Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа, просит оставить обжалуемый Инспекцией судебный акт без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.
Отзыв на кассационную жалобу от ООО «Нефтемонтаж» не поступил.
Руководствуясь статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции проверил правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, проанализировал доводы сторон и считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, решениями о государственной регистрации от 31.03.2010 № 1162 и № 1163 регистрирующим органом внесены изменения в сведения о юридическом лице – ООО «Нефтемонтаж», касающиеся сведений об учредителе и месте нахождения юридического лица.
При проведении Инспекции проверки достоверности места нахождения ООО «Нефтемонтаж» Инспекция пришла к выводу, что по указанному в учредительных документах адресу названное общество не находится. Кроме того, из учредительных документов следует, что директором ООО «Нефтемонтаж» является ФИО1, который по пояснениям его отца, с 20.04.2010 отбывает наказание в местах лишения свободы.
Эти обстоятельства послужили основанием для обращения Инспекции в арбитражный суд с заявлением о признании недействительной государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы ООО «Нефтемонтаж» за государственным регистрационным номером 2095472019608.
В соответствии с частями 2, 4 статьи 18 Закона о государственной регистрации представление документов для регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, и (или) внесения в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с изменениями учредительных документов юридического лица, осуществляются в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Закона.
В случае внесения изменений в сведения о юридическом лице в связи с переменой места нахождения юридического лица регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ соответствующую запись и пересылает регистрационное дело в регистрирующий орган по новому месту нахождения юридического лица.
Требования к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Заявление, представляемое в регистрирующий орган, удостоверяется подписью уполномоченного лица (заявитель), подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке. При этом заявитель указывает свои паспортные данные или в соответствии с законодательством Российской Федерации данные иного удостоверяющего личность документа и идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии).
Из содержания части 1 статьи 17 Закона о государственной регистрации следует, что для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляются: подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, в котором подтверждается, что изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах и в заявлении, достоверны и соблюден установленный федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительные документы юридического лица; решение о внесении изменений в учредительные документы юридического лица; изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица; документ об уплате государственной пошлины.
Упомянутые документы ООО «Нефтемонтаж» были представлены регистрирующему органу.
В соответствии с частью 1 статьи 23 Закона о государственной регистрации основаниями для отказа в государственной регистрации являются непредставление определенных данным Законом необходимых для государственной регистрации документов; представление документов в ненадлежащий регистрирующий орган; наличие обстоятельств, предусмотренных пунктом 2 статьи 20 или пунктом 4 статьи 22.1 данного Закона. Следовательно, при отсутствии указанных оснований регистрирующий орган обязан произвести регистрацию изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ.
По смыслу Закона о государственной регистрации государственная регистрация юридических лиц носит уведомительный характер, обязанность по обеспечению достоверности сведений, содержащихся в учредительных документах юридического лица и в заявлении, возлагается на лицо, обращающееся в регистрирующий орган с соответствующим заявлением о регистрации.
Достоверность представляемых для данного вида регистрации сведений подтверждается заявителями, в отношении которых в соответствии с частью 1 статьи 25 Закона о государственной регистрации установлена ответственность за непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений.
Таким образом, представление недостоверных сведений при оспариваемой государственной регистрации изменений в учредительные документы влечет иные правовые последствия.
Учитывая изложенное и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа
постановил:
решение от 24.08.2010 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа по делу № А75-5151/2010 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий В.И. Ильин
Судьи В.П. Маняшина
Т.И. Отческая