ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№ 18АП-8478/2023
г. Челябинск
27 июля 2023 года
Дело № А76-24126/2022
Резолютивная часть постановления объявлена 24 июля 2023 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 27 июля 2023 года.
Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Журавлева Ю.А.,
судей Калиной И.В., Ковалевой М.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Вшивковой Д.А., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» на определение Арбитражного суда Челябинской области от 26.05.2023 по делу № А76-24126/2022 о результатах рассмотрения заявления о включении в реестр требований кредиторов должника.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично путем размещения указанной информации на официальном сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет; явку представителей в судебное заседание не обеспечили.
От апеллянта и финансового управляющего имуществом должника поступили ходатайства о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие представителей.
В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие неявившихся лиц.
Должник ФИО1 (далее – должник, ФИО1) 19.07.2022 (вх. от 20.07.2022) обратился в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением, в котором просил:
- признать ФИО1 несостоятельным (банкротом) и ввести в отношении должника процедуру реализации имущества;
- утвердить финансового управляющего из числа членов Ассоциации СОАУ «Меркурий» (125047, <...>).
Решением от 06.10.2022 (резолютивная часть от 05.10.2022) должник признан несостоятельным (банкротом), в отношении имущества должника введена процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим утвержден ФИО2, член Ассоциации СОАУ «Меркурий» (адрес для направления корреспонденции: 454100, <...>, а/я 9561).
Информационное сообщение о введении в отношении гражданина процедуры реализации опубликовано в газете «Коммерсантъ» 22.10.2022.
ФГКУ «Росвоенипотека» 08.02.2023 обратилось в арбитражный суд с заявлением о включении в реестр требований кредиторов задолженности в размере 2 466 178 руб., 74 коп., (вх. от 09.02.2023, требование №7).
Определением от 16.02.2023 требование кредитора принято к производству, назначено к рассмотрению в судебном заседании.
В судебном заседании 17.05.2023 судом объявлялся перерыв до 11 час. 28 коп. 24.05.2023.
Определением суда от 26.05.2023 (резолютивная часть от 24.05.2023) требования федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» в размере 2 466 178 руб. 74 коп. признаны подлежащими удовлетворению за счет оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, имущества ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Челябинской области г. Златоуста, ИНН <***>, СНИЛС <***>, зарегистрированного по адресу: <...>.
Не согласившись с принятым определением суда от 26.05.2023, ФГКУ «Росвоенипотека» обратилось в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просило восстановить срок, удовлетворить заявление в полном объеме.
В обоснование доводов апелляционной жалобы ее податель указал на то, что ФГКУ «Росвоенипотека», являясь государственным учреждением, находящимся в ведении Министерства обороны РФ, в отличие от иных кредиторов, в том числе банков, не имеет возможности идентифицировать военнослужащих по опубликованным сведениям, содержащим фамилию, имя и отчество, так как учет участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих ведется Учреждением обезличено (посредством регистрационных номеров) и не предполагает возможности Учреждения установить принадлежность фамилии, имени и отчества военнослужащего конкретному регистрационному номеру. Указанное положение закреплено п. 5 Правил ведения именных накопительных счетов участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2005 г. № 655.Суд уравнял уполномоченный государственный орган, который реализует государственную программу жилищного обеспечения военнослужащих, с четом необходимости соблюдения приказов о защите данных военнослужащих, с коммерческой организацией ведущей предпринимательскую деятельность.Исходя из изложенного, ФГКУ «Росвоенипотека» объективно не имело возможности для предъявления своих требований о включении в качестве кредитора к ФИО1 в установленный законом двухмесячный срок без уведомления об этом со стороны должника или финансового управляющего.
Определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.06.2023 апелляционная жалоба принята к производству, судебное заседание назначено на 24.07.2023.
До начала судебного заседания от финансового управляющего имуществом должника поступил отзыв на апелляционную жалобу, в приобщении которого на основании статьи 262 АПК РФ отказано, ввиду неисполнения обязанности по его заблаговременному направлению в адрес иных участников процесса.
Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, на основании п. 2. ст. 14 Федерального закона 30.09.2015 между ФГКУ «Росвоенипотека» (далее - Кредитор) и ФИО1 заключен договор целевого жилищного займа № 1505/00175348, предоставляемого участнику НИС жилищного обеспечения военнослужащих (далее -Договор ЦЖЗ).
Целевой жилищный заем предоставлялся:
- для уплаты первоначального взноса в целях приобретения жилого помещения по договору купли-продажи в собственность ФИО1 с использованием ипотечного кредита по кредитному договору от 30.09.2015 №623/4506-0002130, предоставленного Банком ВТБ (ПАО) (далее - третье лицо), расположенного по адресу: <...>, с кадастровым номером 51:20:0003209:2491, за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете должника, в размере 1 205 322 руб.;
- на погашение обязательств по ипотечному кредиту за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных (учитываемых) на именном накопительном счете должника.
Квартира приобреталась с использованием целевого жилищного займа и ипотечного кредита и, на основании п. 4 ст. 77 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)» от 16 июля 1998 г. № 102-ФЗ (далее - ФЗ об ипотеке), п. 18 Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2008 г. № 370 (с изменениями и дополнениями, далее - Правила), п. 4 Договора ЦЖЗ, считается находящейся одновременно в залоге у Российской Федерации в лице ФГКУ «Росвоенипотека» и у третьего лица с даты государственной регистрации права собственности на жилое помещение. Требования ФГКУ «Росвоенипотека» удовлетворяются после удовлетворения требований третьего лица.
Закладная в целях удостоверения прав Российской Федерации по обеспеченному ипотекой обязательству не выдается (п. 4 ст. 77 ФЗ об ипотеке).
В соответствии с п. 6 Договора ЦЖЗ целевой жилищный заем предоставляется и погашается в порядке, установленном Федеральным законом и Правилами предоставления целевых жилищных займов.
В соответствии с п. 8 Договора ЦЖЗ, в случае если заемщик уволен с военной службы и у него не возникли основания, предусмотренные пунктам 1, 2 и 4 ст. 10 Федерального закона, целевой жилищный заем подлежит возврату в порядке, установленном Правилами.
На основании сведений, полученных ФГКУ «Росвоенипотека» из федерального органа исполнительной власти, в котором Должник проходил военную службу (далее -регистрирующий орган) (вх. № 902 нс от 22 февраля 2019 г.), именной накопительный счет ФИО1 закрыт 27 февраля 2019 г. (дата возникновения основания для исключения из реестра (дата исключения из списков части) – 24.11.2018) без права на использование накоплений (проценты не начисляются).
В случае увольнения с военной службы участник НИС обязан уведомить уполномоченный орган (ФГКУ «Росвоенипотека») о факте своего увольнения в течение 5 рабочих дней со дня издания соответствующего приказа и сообщить полный почтовый адрес для направления материалов по взаиморасчетам с уполномоченным органом (п. 74 Правил).
Ввиду досрочного увольнения ФИО1 с военной службы (24 ноября 2018 г.) и отсутствия у него оснований для возникновения права на использование накоплений, учтенных на его именном накопительном счете, а также в соответствии с п. 79 Правил, должнику 01 апреля 2019 г. был направлен график возврата задолженности (далее - График), с получением которого он обязан осуществлять возврат задолженности на указанный лицевой счет.
График возврата задолженности, который является неотъемлемой частью договора целевого жилищного займа, направляется по адресу нахождения жилого помещения, приобретенного участником с использованием целевого жилищного займа, либо по указанному участником в письменном уведомлении, направленном уполномоченному органу после увольнения участника с военной службы (п. 79 Правил).
Обязательства по возврату суммы целевого жилищного займа и пеней, согласно графику погашения задолженности, должник не производит.
На основании п. 89 Правил, в случае неисполнения участником обязательств по внесению платежей в счет возврата задолженности в течение 6 месяцев со дня направления ему графика, уполномоченный орган обращается в суд для взыскания долга.
Поскольку задолженность до настоящего момента не погашена, кредитор обратился в суд с требованием о включении суммы задолженности в реестр требований кредиторов должника.
14.11.2019 Ленинским районным судом г. Мурманска вынесено решение по делу №2-2501/2019 в пользу ФГКУ «Росвоенипотека» взыскана задолженность по договору целевого жилищного займа в размере 2 462 253 руб. 76 коп., в том числе:
- 2 288 516 руб. 01 коп. - сумма задолженности, состоящая из первоначального взноса по ипотечному кредиту и суммы, уплаченной ФГКУ «Росвоенипотека» в счет погашения обязательств по ипотечному кредиту;
- 126 941 руб. 42 коп. - сумма процентов за пользование целевым жилищным займом за период с 24.11.2018 по 23.08.2019;
- 7 766 руб. 16 коп. - пени; - 39 030 рублей 17 копеек - проценты за пользование целевым жилищным займом за период с 24.08.2019 по 14.11.2019; - проценты за пользование чужими денежными средствами на сумму невозвращенного долга в размере 2 288 516 рублей 01 копейки, начиная с 15 ноября 2019 года по день вступления решения суда в законную силу, исходя ставки рефинансирования ЦБ Российской Федерации 7,5%. (согласно расчету кредитора сумма процентов составила 15 518 руб. 02 коп.);
- обращено взыскание на заложенное имущество, расположенное по адресу: <...>, с кадастровым номером 51:20:0003209:2491.
Указанная квартира реализована, 16.06.2021 регистрация права за должником прекращена, денежными средствами, полученными от реализации имущества, погашена задолженность перед Банком ВТБ (ПАО) в полном объеме.
Доказательств надлежащего исполнения должником обязательств по уплате задолженности перед ФГКУ «Росвоенипотека» в полном объеме материалы дела не содержат.
Согласно расчету кредитора размер задолженности составляет по договору целевого жилищного займа № 1505/00175348 от 30.09.2015 – 2 466 178 руб. 74 коп., в том числе:
- 2 276 922 руб. 97 коп. - сумма задолженности,
- 126 941 руб. 42 коп. - сумма процентов за пользование целевым жилищным займом за период с 24.11.2018 по 23.08.2019;
- 7 766 руб. 16 коп. - пени;
- 39 030 рублей 17 копеек - проценты за пользование целевым жилищным займом за период с 24.08.2019 по 14.11.2019;
- 15 518 руб. 02 коп. – проценты за пользование целевым жилищным займом за период с 15.11.2019 по 17.12.2019.
Поскольку задолженность до настоящего момента не погашена, кредитор обратился в суд с требованием о включении суммы задолженности в реестр требований кредиторов должника.
Суд первой инстанции, исследовав и оценив представленные в материалы обособленного спора доказательства, доводы и возражения лиц, участвующих в обособленном споре, установив, что наличие и размер задолженности ФИО1 перед ФГКУ «Росвоенипотека» подтверждены документально, однако, поскольку требование заявлено после закрытия реестра требований кредиторов, а причины пропуска срока не являются уважительными, требование кредитора признал обоснованным в заявленном размере и подлежащим удовлетворению в соответствии с пунктом 4 статьи 142 Закона о банкротстве за счет имущества должника, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов.
Согласно статье 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статье 32 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными Законом о банкротстве.
В соответствии с пунктом 2 статьи 213.8 Закона о банкротстве для целей включения в реестр требований кредиторов и участия в первом собрании кредиторов конкурсные кредиторы, в том числе кредиторы, требования которых обеспечены залогом имущества гражданина, и уполномоченный орган вправе предъявить свои требования к гражданину в течение двух месяцев с даты опубликования сообщения о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом в порядке, установленном статьей 213.7 настоящего Федерального закона.
Закон о банкротстве возлагает на арбитражный суд обязанность проверить обоснованность требований кредиторов с учетом возражений, поступивших относительно этих требований.
В силу статьи 2 Закона о банкротстве денежное обязательство - обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму по гражданско-правовой сделке и (или) иному предусмотренному Гражданским кодексом Российской Федерации, бюджетным законодательством Российской Федерации основанию.
Вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле (ч. 3 ст. 69 АПК РФ).
Поскольку задолженность до настоящего момента не погашена, кредитор обратился в суд с требованием о включении суммы задолженности в реестр требований кредиторов должника.
В соответствии с абз. 2 п. 10 ст. 16 Закона о банкротстве разногласия по требованиям кредиторов, подтвержденным вступившим в законную силу решением суда в части их состава и размера, не подлежат рассмотрению арбитражным судом.
Доказательств надлежащего исполнения должником обязательств по возврату денежных средств в полном объеме материалы дела не содержат.
Вместе с тем, как верно отметил суд первой инстанции, как разъяснено в пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 13.10.2015 № 45 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан», по смыслу п. 4 ст. 213.24 Закона о банкротстве в процедуре реализации имущества должника конкурсные кредиторы и уполномоченный орган вправе по общему правилу предъявить свои требования к должнику в течение двух месяцев со дня опубликования сведений о признании должника банкротом и введении процедуры реализации его имущества (абзац третий п. 1 ст. 142 Закона о банкротстве).
В случае пропуска указанного срока по уважительной причине он может быть восстановлен судом по ходатайству конкурсного кредитора или уполномоченного органа. Вопрос о восстановлении срока разрешается судом в судебном заседании одновременно с рассмотрением вопроса об обоснованности предъявленного требования.
Требования, заявленные после закрытия реестра требований кредиторов, срок предъявления которых не был восстановлен судом, удовлетворяются по правилам п. 4 ст. 142 Закона о банкротстве, за счет оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, имущества должника.
Согласно п. 25 вышеназванного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации при исчислении предусмотренного п. 4 ст. 213.24 Закона о банкротстве срока для заявления требований в деле о банкротстве гражданина следует учитывать, что по смыслу ст. 213.7 Закона информация о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введении реструктуризации его долгов, а также о признании гражданина банкротом и введении реализации его имущества доводится до всеобщего сведения путем ее включения в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве и публикации в официальном печатном издании в порядке, предусмотренном ст. 28 Закона о банкротстве. При определении начала течения срока на предъявление требования в деле о банкротстве гражданина следует руководствоваться датой более позднего публичного извещения.
Из материалов требования следует, что информационное сообщение о признании ФИО1 несостоятельным (банкротом) опубликовано в газете «Коммерсантъ» 22.10.2022 содержит сведения о том, что требования кредиторов принимаются в течение двух месяцев с даты опубликования данного сообщения. Таким образом, реестр требований кредиторов закрыт 22.12.2022.
ФГКУ «Росвоенипотека» обратился в арбитражный суд с требованием к должнику 08.02.2023, то есть за пределами двухмесячного срока, установленного для предъявления требований в целях их включения в реестр требований кредиторов должника.
Отклоняя доводы ходатайства кредитора о восстановлении срока, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что процедура банкротства является публичной, сведения о введении процедуры банкротства публикуются в издании «Коммерсантъ», в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве; судебные акты арбитражного суда по делам о банкротстве публикуются на федеральном ресурсе «Картотека арбитражных дел» в сети Интернет. Данные публикации носят общедоступный характер.
Кредитор не был лишен либо ограничен в информации о введении в отношении должника процедуры банкротства, и, следовательно, имел возможность своевременно обратиться в арбитражный суд с требованием о включении задолженности в реестр требований кредиторов должника.
Однако, несмотря на все возможности своевременно обратиться в арбитражный суд с настоящим требованием, кредитор пропустил установленный законом о банкротстве срок закрытия реестра требований кредиторов должника.
Доводы кредитора на отсутствие уведомления от финансового управляющего о введении в отношении должника процедуры реализации имущества гражданина, с учетом вышеприведенных доводов не могут свидетельствовать о наличии у кредитора объективной невозможности своевременного обращения в суд с настоящим заявлением.
Уважительность причин пропуска может быть связана лишь с наличием таких объективно существовавших обстоятельств, которые не зависели и не могли зависеть от воли участников судебного процесса, но непосредственно связаны с возникновением препятствий для совершения лицами, участвующими в деле, процессуальных действий.
Несообщение должником информации о ФГКУ «Росвоенипотека» как своем кредиторе и неуведомление финансовым управляющим его как кредитора о введении процедуры для целей заявления требования в реестр, сами по себе не являются уважительными причинами пропуска срока на предъявление требования.
Доводы апелляционной жалобы ФГКУ «Росвоенипотека» о невозможности идентифицировать военнослужащих по опубликованным сведениям, так как учет участников накопительно-ипотечной системы обеспечения военнослужащих ведется обезличено (посредством регистрационных номеров) не могут быть приняты во внимание, поскольку с 24.11.2018 ФИО1 досрочно уволился с военной службы.
Доказательств объективной невозможности предъявления требований к должнику в установленный законом срок в материалы дела не представлено (статьи 9, 65 АПК РФ).
Иные аргументы заявителя апелляционной жалобы проверены судом апелляционной инстанции, однако они признаются несостоятельными, поскольку не опровергают законности принятого по делу судебного акта и не подтверждаются материалами дела.
Обстоятельства дела судом первой инстанции исследованы полно, объективно и всесторонне, им дана надлежащая правовая оценка.
Нарушений норм материального и процессуального права при принятии обжалуемого судебного акта, которые в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могли бы повлечь его отмену, судом апелляционной инстанции не установлено в связи с чем, определение по делу подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 176, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
определение Арбитражного суда Челябинской области от 26.05.2023 по делу № А76-24126/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» – без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение одного месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий судья Ю.А. Журавлев
Судьи: И.В. Калина
М.В. Ковалева