Гражданский кодекс часть 1

при ведении протокола помощником судьи Юртаевой Е.Е. рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу муниципального унитарного предприятия «Водоснабжение Златоустовского городского округа» на решение Арбитражного суда Челябинской области от 22.06.2021 года по делу № А76-49067/2020 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.10.2021 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании приняли участие представители:

Муниципального унитарного предприятия «Водоснабжение Златоустовского городского округа» - ФИО1 (доверенность от 02/09/2021 № 2);

товарищества собственников недвижимости «Сосновая горка» - ФИО2 (доверенность от 17.01.2021 б/н).

Муниципальное унитарное предприятие «Водоснабжение Златоустовского городского округа», (далее – МУП «Водоснабжение ЗГО», податель жалобы) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к товариществу собственников недвижимости «Сосновая горка», (далее – ТСН «Сосновая горка») о взыскании задолженности по договору водоснабжения № 5013 от 01.01.2017 в размере 31 216 руб. 77 коп.

Решением суда первой инстанции от 22.06.2021 исковые требования удовлетворены частично, с товарищества собственников недвижимости «Сосновая горка» в пользу муниципального унитарного предприятия «Водоснабжение Златоустовского городского округа», взыскана задолженность в размере 1 277 руб. 23 коп., в возмещение расходов по уплате государственной пошлины – 81 руб. 83 коп.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.10.2021 решение суда оставлено без изменения.

По мнению МУП «Водоснабжение ЗГО», суды неверно приняли контррасчет ответчика, произведенный с применением Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354.

С позиции истца, к спорным правоотношениям подлежат применению положения Федерального закона от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" и Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 сентября 2013 года N 776 (далее - Правила N 776).

Из материалов дела следует и установлено судами, что 01.01.2017 между истцом (Поставщиком) и ответчиком (Абонентом) был подписан договор № 5013 холодного водоснабжения (л.д. 10-13), в соответствии с п.1.,2., 3. которого Поставщик, осуществляющий холодное водоснабжение, обязуется подавать Абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду, а Абонент обязуется оплачивать принятую холодную (питьевую) воду (далее по тексту — Договора – холодную воду) установленного качества, в объеме, определенном настоящим договором, и соблюдать предусмотренный настоящим Договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Стороны договорились установить в объединенном Акте о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности (Приложение N 2 к настоящему договору) способ определения границ балансовой принадлежности водопроводных сетей Абонента и Поставщика эксплуатационной ответственности по водо-проводным сетям Абонента и Поставщика. Местами исполнения Поставщиком обязательств по настоящему договору являются точки, расположенные на вводах из централизованных систем водоснабжения, принадлежащих на праве хозяйственного ведения Поставщику во внутридомовые инженерные системы водоснабжения, являющиеся общим имуществом собственников помещений в многоквартирных домах Златоустовского городского округа, входящие ТСН «Сосновая горка».

Список многоквартирных домов, ввода в которые являются местом исполнения Поставщиком обязательств по настоящему договору, прилагается к настоящему договору (Приложение № I).

Оплата по настоящему договору осуществляется Абонентом по тарифам, утвержденным Государственным комитетом «Единый тарифный орган Челябинской области». Расчетный период, установленный настоящим договором, равен одному календарному месяцу. Абонент обязуется оплачивать полученную холодную воду в объеме, потребленной в расчетном периоде до 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом с учетом размера ежедневных платежей исполнителя, внесенных в течение расчетного периода. 3 А76-49067/2020 Учет количества полученной воды производится по показаниям прибора учета.

Как усматривается из Акта № 241/1 от 29.08.2014 (л.д. 14), узел учета питьевой воды потребителя по адресу: <...> заводским номером 05000973 допущен к эксплуатации до 27.12.2019. Как указывает истец, на дату обращения с иском не провел работы по поверке прибора учета. В этой связи истец произвел расчет с применением метода учета по пропускной способности устройств и сооружений за один день по вышеуказанному адресу.

За 01.07.2020 (24 часа) произведен расчет по пропускной способности трубы (диаметру присоединения) со скоростью движения воды 1,2 м/с по формуле. d2 *п / 4 * 1,2 м/с * 3600 мин. * 24 часа * кол-во дней: 1 000 000 902 * 3,14 /4 * 1,2 * 3600 * 24 * 1 : 1 000 000 = 659,25 куб м Итого: 659,25 куб м. * 39,46 * 20% НДС = 31 216,77 рублей. Истцом в адрес ответчика была направлена претензия с требованием оплатить образовавшуюся задолженность (л.д. 7), которая оставлена без удовлетворения.

Отсутствие добровольного исполнения обязательства со стороны ответчика послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Решением суда первой инстанции от 22.06.2021 исковые требования удовлетворены частично.

Суд апелляционной инстанции оставил решение суда без изменения.

Выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам настоящего дела и действующему законодательству.

Отношения по водоснабжению и водоотведению регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее – Закон № 416-ФЗ), Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776 (далее – Правила N 776), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644.

Правоотношения по поводу предоставления коммунальных услуг регулируются жилищным законодательством, состоящим из Жилищного кодекса Российской Федерации, принятых в соответствии с ним других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления (часть 2 статьи 5, пункт 10 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) пунктами 2,5 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.06г. № 491 собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в состав которого входит, в том числе, внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды и т.д.

В соответствии с подпунктом «ж» пункта 49 Правил № 776 установлено, что узел учета считается вышедшим из строя (неисправным) в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

В силу подпункта «б» пункта 14 Правил № 776 в случае неисправности прибора учета коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом.

Из подпункта «б» пункта 16 Правил № 776 следует, что применение метода учета по пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе не проведения поверки после истечения межповерочного интервала) или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета. Факт оказания услуг водоснабжения и водоотведения истцом ответчику в спорный период сторонами не оспаривается.

При определении объема подлежащего оплате ресурса судом первой инстанции принят контррасчет ответчика, согласно которому стоимость воды составляет 1 277 руб. 23 коп. (л.д. 46-50). Указанный контррасчет произведен ответчиком в соответствии с положениями Правил № 354.

Доводы относительного необоснованного принятия судами в качестве верного представленного ответчиком контррасчета подлежат отклонению.

Товарищество собственников недвижимости «Сосновая горка» является некоммерческой организацией, осуществляющей управление МКД по адресу: <...>. Пунктом 4 части 3 статьи 50 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в организационноправовой форме: товариществ собственников недвижимости, к которым относятся, в том числе товарищества собственников жилья.

В силу пункта 1 статьи 123.12 Гражданского кодекса Российской Федерации товариществом собственников недвижимости признается добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, дачных домов, садоводческих, огороднических или дачных земельных участков и т.п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами.

Следовательно, ответчик не является хозяйствующим субъектом с самостоятельными экономическими интересами, отличными от интересов членов Товарищества; соответствующие обязательства ТСН «Сосновая горка» перед МУП Водоснабжение ЗГО» не могут быть больше, чем в случае заключения последним прямых договоров с жильцами - членами ТСН, порядок расчета размера платы за водоснабжение между истцом и ответчиком не может быть иным, чем в случае заключения ответчиком прямых договоров с жильцами многоквартирного дома.

В рассматриваемой ситуации истец не является самостоятельным потребителем коммунальной услуги, поставка тепловой энергии ненадлежащего качества фактически лишает граждан – членов ТСН на бесперебойное обеспечение коммунальными услугами.

Пунктом 13 Правил № 354 предусмотрено, что предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 этих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

При этом условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом названных Правил и иных нормативных правовых актов РФ.

Поскольку коммунальный ресурс (вода) приобретался у ресурсоснабжающей организации (МУП «Водоснабжение ЗГО») ответчиком как исполнителем коммунальных услуг, то есть не в целях личного потребления и (или) перепродажи, а для предоставления гражданам потребителям коммунальной услуги, приоритетному применению подлежат нормы жилищного законодательства (пункт 8 статьи 5 Жилищного кодекса РФ).

Таким образом, является верным вывод судов о применении к спорным правоотношениям положений жилищного законодательства и соответствии произведенного ответчиком контррасчета действующему правовому регулированию.

Нарушений при рассмотрении дела судами норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьями 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основанием к отмене или изменению судебных актов, не установлено.

С учетом вышеизложенного суд кассационной инстанции приходит к выводу о том, что обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба – без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 22.06.2021 года по делу № А76-49067/2020 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.10.2021 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу муниципального унитарного предприятия «Водоснабжение Златоустовского городского округа» – без удовлетворения.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Водоснабжение Златоустовского городского округа» в доход федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение кассационной жалобы в сумме 3000 руб.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий А.Д. Тимофеева

Судьи Л.В. Громова

А.В. Сидорова