Постановление № А78-12732/14 от 14.04.2015 АС Восточно-Сибирского округа

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА
  664025, г. Иркутск, ул. Чкалова, 14
 Тел./факс (3952) 210-170, 210-172; http://www.fasvso.arbitr.ru; e-mail: info@fasvso.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Иркутск

№ А78-12732/2014

21 апреля 2015 года

Резолютивная часть постановления объявлена 14 апреля 2015 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 21 апреля 2015 года.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего судьи Сонина А.А.,

судей: Чупрова А.И., Шелега Д.И.,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу арбитражного управляющего ФИО1 на определение Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 4 марта 2015 года по делу №А78-12732/2014 (суд апелляционной инстанции: Сидоренко В.А., Желтоухов Е.В., Никифорюк Е.О.),

установил:

Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Забайкальскому краю (ОГРН <***>, г. Чита, далее – Управление Росреестра) обратилось в Арбитражный суд Забайкальского края с заявлением о привлечении арбитражного управляющего ФИО1 (ОГРН <***>, г. Москва, далее – арбитражный управляющий, ФИО1) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП Российской Федерации).

Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 19 декабря 2014 года заявленное требование удовлетворено. Арбитражный управляющий ФИО1 привлечена к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 КоАП Российской Федерации, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей.

Арбитражный управляющий обратилась в Четвёртый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой на решение суда первой инстанции.

Определением Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 4 марта 2015 года производство по апелляционной жалобе на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации прекращено в связи с пропуском срока на ее подачу.

Не согласившись с определением суда апелляционной инстанции, ФИО1 обратилась в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит его отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм процессуального права.

По мнению заявителя кассационной жалобы, срок на обжалование судебного акта пропущен по уважительным причинам, так как десятидневный срок для подачи апелляционной жалобы истекает 21 января 2015 года (с учетом получения копии судебного акта – 03.01.2015 и праздничных дней с 01.01.2015 по 11.01.2015).

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом (уведомления о вручении почтовых отправлений, информация, размещенная на официальном сайте Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа), своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем кассационная жалоба на основании части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривается без участия их представителей. Административный орган заявил ходатайство о рассмотрении кассационной жалобы без участия его представителя.

Кассационная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив правильность применения судом апелляционной инстанции норм процессуального права по делу, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не усмотрел оснований для отмены обжалуемого определения.

В соответствии с частью 1 статьи 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, а также иные лица в случаях, предусмотренных Кодексом, вправе обжаловать в порядке апелляционного производства решение арбитражного суда первой инстанции, не вступившее в законную силу.

В соответствии с частью 5 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение арбитражного суда по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Арбитражный суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству установит, что апелляционная жалоба подана по истечении срока подачи апелляционной жалобы, установленного в настоящем Кодексе, и не содержит ходатайства о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы отказано (пункт 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решение Арбитражного суда Забайкальского края по делу № А78-12732/2014 изготовлено в полном объеме 19 декабря 2014 года.

Следовательно, установленный законом процессуальный срок для обжалования указанного решения истек (с учетом входных дней) 13.01.2015.

Апелляционная жалоба заявителем была подана в электронном виде 20.01.2015, о чем свидетельствует оттиск штампа канцелярии Арбитражного суда Забайкальского края на апелляционной жалобе, то есть с нарушением установленного законом десятидневного срока для обжалования решения суда первой инстанции от 19.12.2014.

Пунктом 17 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 28.05.2009 № 36 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции» и пунктом 37 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 25.12.2013 № 99 «О процессуальных сроках» разъяснено, что если факт пропуска срока на подачу апелляционной жалобы установлен после принятия апелляционной жалобы к производству, суд апелляционной инстанции выясняет причины пропуска срока. Признав причины пропуска срока уважительными, суд продолжает рассмотрение дела, а в ином случае - прекращает производство по жалобе применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судом апелляционной инстанции установлено, что арбитражный управляющий была надлежащим образом извещена о дате и времени судебного заседания в суде первой инстанции.

Полный текст решения Арбитражного суда Забайкальского края от 19.12.2014 опубликован на сайте Арбитражных судов Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 20.12.2014, в связи с чем, у арбитражного управляющего было достаточно времени для подготовки апелляционной жалобы.

Установив, что апелляционная жалоба на решение суда первой инстанции подана арбитражным управляющим с нарушением процессуального срока и не содержит указания на уважительные причины пропуска срока, суд апелляционной инстанции обоснованно вынес определение о прекращении производства по апелляционной жалобе.

Довод арбитражного управляющего о том, что десятидневный срок для подачи апелляционной жалобы в данном случае истекает 21 января 2015 года (с учетом получения копии судебного акта – 03.01.2015 и праздничных дней с 01.01.2015 по 11.01.2015) не может быть учтены судом кассационной инстанции в силу следующего.

Арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными (часть 2 статьи 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно части 2 статьи 176 и части 1 статьи 259 того же Кодекса срок на подачу апелляционной жалобы исчисляется не с даты направления копии изготовленного судебного акта лицам, участвующим в деле, а с даты изготовления судом первой инстанции судебного акта в полном объеме (пункт 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 № 36 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции»).

Прекращая производство по апелляционной жалобе арбитражного управляющего, суд апелляционной инстанции обоснованно исходил из того, что срок подачи жалобы на решение Арбитражного суда Забайкальского края от 19 декабря 2014 года истек с учетом выходных и праздничных дней - 13.01.2015.

Лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков, установленных настоящим Кодексом или иным федеральным законом либо арбитражным судом (часть 1 статьи 115 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции не признал указанные причины пропуска срока уважительными, поскольку получение копии судебного акта 03.01.2015 не является чрезвычайным, непреодолимым препятствием для своевременного направления в суд апелляционной жалобы.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции правомерно прекратил производство по апелляционной жалобе.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что определение Четвёртого арбитражного апелляционного суда вынесено с соблюдением норм процессуального права, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 4 марта 2015 года по делу № А78-12732/2014 Арбитражного суда Забайкальского края оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Судьи

А.А. Сонин

А.И. Чупров

Д.И. Шелег