ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № А79-10731/2021 от 03.08.2022 Первого арбитражного апелляционного суда


ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Березина ул., д. 4, г. Владимир, 600017

http://1aas.arbitr.ru, тел/факс: (4922) телефон 44-76-65, факс 44-73-10

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Владимир

«08» августа 2022 года Дело № А79-10731/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 03.08.2022.

Постановление в полном объеме изготовлено 08.08.2022.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Москвичевой Т.В.,

судей Белышковой М.Б., Кастальской М.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Никитиной С.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Профи» (ИНН <***>, ОГРН <***>) на решение Арбитражного суда Чувашской Республики – Чувашии от 15.04.2022 по делу № А79-10731/2021, принятое по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Профи» о признании недействительным постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии от 18.11.2021 № 196831/21/21002-ИП.

В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, не явились.

Изучив материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд установил следующее.

На основании акта по делу об административном правонарушении от 15.07.2021 № 18810121210715037678, выданного ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике, судебным приставом-исполнителем Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии (далее по тексту – судебный пристав-исполнитель) 08.10.2021 вынесено постановления о возбуждении исполнительного производства №196831/21/21002-ИП о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Профи» (далее по тексту - Общество) 500 рублей административного штрафа.

Обществу предоставлен пятидневный срок со дня получения постановлений о возбуждении исполнительных производств для добровольного исполнения требования исполнительных документов.

В связи с неисполнением в установленный срок требований исполнительного документа в рамках исполнительного производства №196831/21/21002-ИП судебным приставом-исполнителем вынесено постановление от 18.11.2021 о взыскании с Общества исполнительского сбора в размере 10 000 рублей.

Постановлением от 22.11.2021 исполнительное производство №196831/21/21002-ИП окончено.

Не согласившись с постановлением от 18.11.2021, Общество обратилось в Арбитражный суд Чувашкой Республики - Чувашии с заявлением о признании его недействительным.

К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике.

Решением от 15.04.2022 в удовлетворении заявленного требования отказано.

В апелляционной жалобе Общество указывает, что поскольку постановление по делу об административном правонарушении оно не получало, то срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, должен исчисляться с 14.10.2021.

Лица, участвующие в деле, отзывы на апелляционную жалобу не представили.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, Первый арбитражный апелляционный суд не усмотрел оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту – Закон об исполнительном производстве) судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона (часть 11 статьи 30 Закона об исполнительном производстве).

При этом в силу части 12 этой же статьи срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 105 Закона об исполнительном производстве в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора.

В силу части 2 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Согласно части 17 статьи 30 Закона об исполнительном производстве копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с пунктом 2.1 статьи 14 Закона об исполнительном производстве, постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в том числе в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг). Требования к формату постановления судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов, вынесенного в форме электронного документа, устанавливаются Федеральной службой судебных приставов.

Согласно части 1 статьи 24 Закона об исполнительном производстве лицо, участвующее в исполнительном производстве, извещается о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызывается к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием почтовой, электронной, иных видов связи, инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, или иным способом доставки либо лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает доставить повестку, иное извещение. Лицо, участвующее в исполнительном производстве, может извещаться посредством передачи ему короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи при наличии его согласия.

Частью 3 статьи 24 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что извещения, адресованные организации или гражданину, осуществляющему деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, могут направляться по их адресам электронной почты, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, либо в единый личный кабинет организации или гражданина, осуществляющего деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (при их наличии).

Из материалов дела следует, что постановление о возбуждении исполнительного производства №196831/21/21002-ИП вынесено судебным приставом-исполнителем 08.10.2021, отправлено в адрес Общества в личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ) и прочитано Обществом 08.10.2021.

Таким образом, Общество было надлежащим образом уведомлено о возбуждении исполнительного производства №196831/21/21002-ИП и необходимости представления надлежащих доказательств исполнения исполнительного документа.

Между тем, в установленные для добровольного исполнения требований исполнительного документа сроки, мер, направленных на устранение нарушений прав и законных интересов ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике, Обществом не принято. Доказательств обратного Обществом в материалы настоящего дела не представлено.

Довод Общества о том, что штраф им оплачен 18.10.2021 и следует исчислять срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа с 14.10.2021, правомерно не принят судом в силу следующего.

Как следует из материалов дела, 08.10.2021 от Федеральной службы судебных приставов России в адрес Общества 08.10.2021 направлено оповещение через личный кабинет ЕГПУ, в котором содержалась следующая информация: исполнительное производство по штрафу ГИБДД, здравствуйте, направляем постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении Общества, вынесенное в рамках исполнительного производства №196831/21/21002-ИП, причина: неоплаченный штраф ГИБДД в соответствии с постановлением по делу об административном правонарушении №18810121210715037678 от 07.10.2021, взыскатель: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике, сумма взыскания 500 рублей, при несвоевременной оплате может быть начислен исполнительский сбор от 1000 руб., Межрайонное отделение судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств судебный пристав ФИО1. Оповещение имеет номер 2682407553, статус – просмотрено пользователем во время авторизации (л.д. 34).

Таким образом, Обществом получено постановление о возбуждении исполнительного производства 08.10.2021 и с этого момента следует исчислять 5-дневный срок для добровольного исполнения.

Обществом не представлено доказательств, что ему не была направлена копия постановления о возбуждении исполнительного производства, при этом, суд предлагал Обществу представить дополнительные доказательства, в том числе ответ от технической поддержки «Единый портал государственных и муниципальных услуг» об ошибке.

Кроме того, как верно указано судом первой инстанции Общество имело возможность оплатить штраф в пятидневный срок, то есть до 14.10.2021.

Довод Общества о неполучении копии постановления об административном правонарушении судом правомерно отклонен как противоречащий материалам дела.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 42897261370562, КУ «ЦОБДД» Минтранса Чувашии направило письмо Обществу и 21.07.2021 оно получено адресатом (л.д.61).

При указанных обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что у судебного пристава-исполнителя имелись все основания для вынесения оспариваемого постановления.

Таким образом, Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии полно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, его выводы соответствуют обстоятельствам дела, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, не допущено, в связи с чем апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Государственная пошлина по делам об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Чувашской Республики – Чувашии от 15.04.2022 по делу № А79-10731/2021 оставить без изменения.

Апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Профи» оставить без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня принятия.

Председательствующий судья Т.В. Москвичева

Судьи М.Б. Белышкова

М.Н. Кастальская