Гражданский кодекс часть 1

индивидуальный предприниматель ФИО5 (далее – Предприниматель, ИП ФИО5) обратилась в Арбитражный суд Чувашской Республики с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Чебоксары (далее – Инспекция, налоговый орган) от 30.12.2009 № 8701 о привлечении Предпринимателя к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Решением Арбитражного суда Чувашской Республики от 16.06.2010 заявленное Предпринимателем требование удовлетворено.

Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 20.09.2010 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Инспекция не согласилась с решением и постановлением судов первой и апелляционной инстанций и обратилась в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить принятые судебные акты и отказать в удовлетворении заявленных Предпринимателем требований.

Заявитель жалобы считает, что суды неправильно применили статьи 346.27, 346.29 Налогового кодекса Российской Федерации. По мнению Инспекции, в целях исчисления единого налога на вмененный доход Предприниматель должен применять физический показатель базовой доходности «площадь торгового места», соответствующий площади, используемой налогоплательщиком для ведения розничной торговли, и указанный в правоустанавливающих и инвентаризационных документах. Главой 26.3 Налогового кодекса Российской Федерации не предусмотрено уменьшение площади торгового места на площадь, используемую для хранения товара.

Представители Инспекции в судебном заседании поддержали доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Предприниматель отзыв на кассационную жалобу не представил, его представитель в судебном заседании возразил против доводов жалобы и указал на отсутствие оснований для отмены решения и постановления судов первой или апелляционной инстанций.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв до 29.11.2010.

Законность принятых судебных актов проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Инспекция провела камеральную налоговую проверку представленной Предпринимателем налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход за второй квартал 2009 года и установила, что ИП ФИО5 при исчислении указанного налога неправомерно применила физический показатель «площадь торгового зала» − 35 квадратных метров, вместо физического показателя «площадь торгового места» − 52 квадратных метра.

По результатам проверки налоговый орган составил акт от 20.10.2010 № 9240.

Рассмотрев материалы проверки и письменные возражения Предпринимателя, заместитель начальника Инспекции принял решение от 30.12.2009 № 8701 о привлечении ИП ФИО5 к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного в пункте 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде штрафа в размере 2529 рублей 20 копеек. Данным решением Предпринимателю предложено уплатить единый налог на вмененный доход в размере 12 646 рублей и 656 рублей 64 копейки пеней.

Решением Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике от 27.02.2010 № 05-13/35 решение Инспекции оставлено без изменения.

ИП ФИО5 не согласилась с решением налогового органа и обратилась в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Руководствуясь статьей 23, пунктом 1, подпунктами 6 и 7 пункта 2 статьи 346.26, статьей 346.27, пунктами 1, 2 статьи 346.29, статьей 346.30 Налогового кодекса Российской Федерации, решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 07.09.2005 № 1733 «О внесении изменений и дополнений в решение Чебоксарского городского Собрания депутатов от 10.06.2004 № 1287 «Об утверждении Положения о вопросах налогового регулирования в городе Чебоксары, отнесенных законодательством о налогах и сборах к ведению органов местного самоуправления», пунктом 11.2.1 решения Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 10.06.2004 № 1287 «Об утверждении Положения о вопросах налогового регулирования в городе Чебоксары, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению органов местного самоуправления», пунктом 43 Государственного стандарта «Торговля. Термины и определения. ГОСТ Р 51303-99», утвержденного постановлением Госстандарта Российской Федерации от 11.08.1999 № 242-ст, Арбитражный суд Чувашской Республики удовлетворил заявленное Предпринимателем требование, указав, что при исчислении единого налога на вмененный доход ИП ФИО5 правомерно использовала физический показатель «площадь торгового зала», равный 35 квадратным метрам.

Первый арбитражный апелляционный суд, руководствуясь теми же нормами Налогового кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о том, что Инспекция в оспариваемом решении правомерно указала, что Предприниматель должен исчислять единый налог на вмененный доход исходя из физического показателя «площадь торгового места», однако налоговый орган не доказал использование ИП ФИО5 для совершения сделок розничной купли-продажи всей арендуемой площади и оставил решение суда первой инстанции без изменения.

Рассмотрев кассационную жалобу, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел правовых оснований для отмены принятых судебных актов.

Согласно пункту 1 статьи 346.26 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности устанавливается Кодексом, вводится в действие нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных районов, городских округов, законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и применяется наряду с общей системой налогообложения и иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности может применяться по решениям представительных органов муниципальных районов, городских округов, законодательных (представительных) органов государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга в отношении розничной торговли, осуществляемой через объекты стационарной торговой сети, не имеющей торговых залов, а также объекты нестационарной торговой сети (подпункт 7 пункта 2 статьи 346.26 Кодекса).

Виды предпринимательской деятельности, в отношении которых в городе Чебоксары введена система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, указаны в Положении о вопросах налогового регулирования в городе Чебоксары, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению органов местного самоуправления, утвержденном решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 10.06.2004 № 1287.

В силу пунктов 1, 2 статьи 346.29 Кодекса объектом налогообложения для применения единого налога признается вмененный доход налогоплательщика. Налоговой базой для исчисления суммы единого налога признается величина вмененного дохода, рассчитываемая как произведение базовой доходности по определенному виду предпринимательской деятельности, исчисленной за налоговый период, и величины физического показателя, характеризующего данный вид деятельности.

Вмененным доходом признается потенциально возможный доход налогоплательщика единого налога, рассчитываемый с учетом совокупности условий, непосредственно влияющих на получение указанного дохода, и используемый для расчета величины единого налога по установленной ставке (статья 346.27 Кодекса).

При осуществлении розничной торговли через объекты стационарной торговой сети, не имеющих торговых залов и объекты нестационарной торговой сети, площадь торгового места в которых превышает 5 квадратных метров исчисление единого налога на вмененный доход производится с использованием физического показателя «площадь торгового места в квадратных метрах» и базовой доходности равной 1800 рублей в месяц (пункт 3 статьи 346.29 Кодекса).

В соответствии со статьей 346.27 Кодекса стационарная торговая сеть, не имеющая торговых залов, это торговая сеть, расположенная в предназначенных для ведения торговли зданиях, строениях и сооружениях (их частях), не имеющих обособленных и специально оснащенных для этих целей помещений, а также в зданиях, строениях и сооружениях (их частях), используемых для заключения договоров розничной купли-продажи, а также для проведения торгов. К данной категории торговых объектов относятся крытые рынки (ярмарки), торговые комплексы, киоски, торговые автоматы и другие аналогичные
объекты.

Под торговым местом понимается место, используемое для совершения сделок розничной купли-продажи. К торговым местам относятся здания, строения, сооружения (их часть) и (или) земельные участки, используемые для совершения сделок розничной купли-продажи, а также объекты организации розничной торговли и общественного питания, не имеющие торговых залов и залов обслуживания посетителей (палатки, ларьки, киоски, боксы, контейнеры и другие объекты, в том числе расположенные в зданиях, строениях и сооружениях), прилавки, столы, лотки (в том числе расположенные на земельных участках), земельные участки, используемые для размещения объектов организации розничной торговли (общественного питания), не имеющих торговых залов (залов обслуживания посетителей), прилавков, столов, лотков и других объектов.

Суды первой и апелляционной инстанций установили, что ИП ФИО5 осуществляет розничную торговлю обувью с применением системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход в арендуемой на основании заключенного с закрытым акционерным обществом «Эверест» договора от 15.12.2008 № 292-2-09 части нежилого помещения, находящегося на втором этаже торгового центра «Мега-Молл» по адресу: <...>.

Согласно условиям указанного договора ИП ФИО5 для реализации товара предоставлено право временного возмездного пользования частью нежилого помещения (место № 2-42) общей площадью 53,38 квадратных метра, в том числе 35,29 квадратного метра – торговая площадь, 17,09 квадратных метра – площадь под приемку товара.

Первый арбитражный апелляционный суд установил и материалами дела подтверждается, что согласно копии технического паспорта на торговый центр «Мега-Молл» данный объект недвижимости не имеет торговых залов.

При таких обстоятельствах апелляционной суд пришел к правильному выводу о правомерном применении Инспекцией при расчете единого налога на вмененный доход, подлежащего уплате Предпринимателем, физического показателя «площадь торгового места».

Договором аренды арендодателем определено целевое использование сдаваемых в аренду площадей: 35,29 квадратного метра – торговая площадь, 17,09 квадратного метра – площадь под приемку товара. Доказательств несоблюдения ИП ФИО5 условий договора аренды и использования для совершения сделок розничной купли-продажи всей арендуемой площади налоговый орган не представил.

Таким образом, Первый арбитражный апелляционный суд правомерно указал на отсутствие у Инспекции оснований для доначисления единого налога на вмененный доход.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено. Кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

Вопрос о распределении расходов по государственной пошлине с кассационной жалобы не рассматривался, поскольку заявитель на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 16.06.2010 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда 20.09.2010 по делу № А79-2678/2010 оставить без изменения, кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары – без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Т.В. Шутикова

Судьи

Т.В. Базилева

О.Е. Бердников