Гражданский кодекс часть 1

индивидуальный предприниматель Степанова Ольга Юрьевна (далее – Предприниматель) обратился в Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Чебоксары» (далее – Общество) об обязании возобновить поставку природного газа в нежилое здание, расположенное по адресу: город Чебоксары, проспект Мира, дом 76В.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Бабушкин Андрей Анатольевич, Васильев Антон Владимирович и акционерное общество «Газпром газораспределение Чебоксары» (далее – Организация).

Суд первой инстанции решением от 01.02.2023, оставленным без изменения постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 18.04.2023, отказал в удовлетворении иска.

Не согласившись с состоявшимися судебными актами, Предприниматель обратился в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить и принять новый судебный акт.

В обоснование кассационной жалобы заявитель указывает, что Общество в одностороннем порядке, без предупреждения ограничило подачу ресурса (газа) в течение всего отопительного сезона 2021 – 2022 годов в отсутствие оснований, предусмотренных пунктами 2, 3 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации для ограничения подачи энергии в одностороннем порядке.

По мнению Предпринимателя, суды при рассмотрении настоящего дела не применили данные правовые нормы.

Подробно доводы заявителя изложены в кассационной жалобе.

Общество и Организация в отзывах на кассационную жалобу, а также представитель Общества в заседании суда округа отклонили доводы кассационной жалобы и просили оставить в силе оспариваемые судебные акты, как законные и обоснованные.

Предприниматель и третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, не обеспечили явку представителей в судебное заседание, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.

Законность обжалованных судебных актов проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судами, Общество (поставщик), Предприниматель (покупатель) и Бабушкин Андрей Анатольевич (собственник) заключили договор поставки газа от 19.10.2021 № р59-5-8786, по условиям которого поставщик обязался поставлять с 19.10.2021 по 31.12.2025 газ горючий природный и/или газ горючий природный сухой отбензиненный, нефтяной попутный до сетей газораспределительной организации – АО «Газпром газораспределение Чебоксары» (далее – ГРО), и обеспечивать его транспортировку силами ГРО до границ трубопроводов ГРО, технологически связанных с точками подключения, принадлежащими на праве собственности собственнику и переданными во временное владение и пользование покупателю, а покупатель принимать (отбирать) газ с соблюдением режима

газопотребления для использования на газопотребляющем оборудовании, в соответствии с приложением 1 к договору, принадлежащем на праве собственности собственнику и переданном во временное владение и пользование покупателю, и производить расчеты за него солидарно с собственником в соответствии с разделом 5 договора.

Согласно пункту 2.2 договора покупатель обязуется обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении газораспределительных сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением газа. Покупатель подтверждает, что поставка газа осуществляется на сертифицированное газоиспользующее оборудование, принадлежащее ему на законном основании, которое подключено в соответствии с техническими условиями на присоединение к газораспределительной системе и соответствует проекту газоснабжения, а также то, что все требования нормативно-технической документации для получения газа им выполнены и соблюдены.

Предприниматель неоднократно обращалась к Обществу для осуществления поставки газа в используемое ей нежилое здание.

Общество уведомило Предпринимателя о необходимости заключения договора на техническое обслуживание газового оборудования со специализированной организацией и о разрешении сезонного пуска газа после заключения указанного договора, опломбирования узлов учета газа сотрудниками Общества и предоставления Обществу необходимых сведений.

После обращения Предпринимателя в Организацию с заявлением о заключении договора на техническое обслуживание газового оборудования и предоставления ей проекта такого договора, подписанный со стороны Предпринимателя договор на техническое обслуживание в Организацию возвращен не был.

Отсутствие поставки газа Обществом послужило основанием для обращения Предпринимателя с иском в арбитражный суд.

Исследовав материалы дела, изучив доводы, изложенные в кассационной жалобе и отзывах на нее, заслушав представителя Общества, суд округа принял постановление на основании следующего.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами (пункт 3 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 – 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа

обязательства.

В силу пункта 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации договор поставки газа относится к публичным договорам.

Как следует из пункта 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Порядок заключения договоров поставки газа, а также права и обязанности сторон по договору установлены Правилами поставки газа в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998

№ 162 (далее – Правила № 162).

Согласно пункту 4 Правил № 162 до начала использования газа в качестве топлива покупатель должен выполнить технические условия на присоединение к газораспределительной системе газоиспользующего оборудования. Технические условия на подключение к газотранспортной и газораспределительной системе выдаются соответственно газотранспортной или газораспределительной организацией.

Расходы, связанные с подключением объектов поставщика и покупателя газа к газотранспортной системе, производятся за их счет.

В силу пункта 5(1) Правил № 162 для заключения договора поставки газа (за исключением договоров поставки газа, заключаемых на организованных торгах) заявитель, имеющий намерение выступить покупателем по такому договору, вправе обратиться к поставщику с заявкой на приобретение газа, в которой указываются полное и сокращенное наименование юридического лица (фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя), банковские реквизиты, предполагаемый период и дата начала поставки газа, количество и расположение (наименование) точек подключения и газоиспользующее оборудование по каждой из них, запрашиваемый к поставке объем газа на весь предполагаемый период действия договора (или годовой объем газа) с разбивкой по месяцам и кварталам по каждой или по всем точкам подключения.

Пунктом 5(1) Правил № 162 установлены документы, которые должны быть в копиях приложены к заявке на приобретение газа, в том числе:

– акт о подключении (технологическом присоединении), или акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) (в случае, если заявка направляется до завершения мероприятий по подключению (технологическому присоединению), или акта о присоединении объекта к газораспределительным сетям, по которым может осуществляться подача газа заявителю. Если подключение (технологическое присоединение) указанного объекта осуществлено до вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 № 83 «Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения», указанные документы прилагаются к заявке на приобретение газа при их наличии;

– документы, подтверждающие соблюдение заявителем требований в части технического обслуживания сети газораспределения и (или) газопотребления, внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, локализации и ликвидации аварийных ситуаций (последствий аварий) (в случае, если сеть

газопотребления заявителя является опасным производственным объектом или объектом технического регулирования).

В соответствии с пунктом 33 Правил № 162 газораспределительная организация обязана незамедлительно осуществить полное ограничение подачи газа потребителю, сети которого имеют непосредственное присоединение к сетям указанной газораспределительной организации (транспортировщика газа), в случае выявления аварийной ситуации и угрозы жизни и (или) здоровью человека, вызванной неудовлетворительным состоянием газоиспользующего оборудования потребителя.

Поставщик, газотранспортная и газораспределительная организации и покупатель несут в установленном порядке ответственность за техническое состояние принадлежащих им объектов газоснабжения и соблюдение оперативно-диспетчерской дисциплины (пункт 37 Правил № 162).

При проведении сотрудниками Организации в присутствии Предпринимателя внешнего осмотра технического состояния котельной и газового оборудования, которые находятся в нежилом помещении, расположенном по адресу: город Чебоксары, проспект Мира, дом 76В, выявлены дефекты (неисправности) газового оборудования, а также отсутствие электроснабжения – альтернативного источника теплоснабжения, и водоснабжения, о чем составлен акт осмотра от 14.11.2022.

Организация сообщила, что заключение договора на техническое обслуживание газового оборудования и газопроводов котельной возможно после устранения замечаний и неисправностей газового оборудования, указанных в акте осмотра от 14.11.2022.

Предпринимателем не подтверждены надлежащими доказательствами устранение дефектов газового оборудования и безопасность его эксплуатации, в связи с чем суды пришли к обоснованному выводу об отсутствии оснований для возобновления газоснабжения и, соответственно, удовлетворения исковых требований, поскольку наличие неисправного газового оборудования является препятствием для безопасного потребления газа.

При этом судами правомерно отмечено, что в материалы дела не представлены доказательства выполнения Предпринимателем требования, установленного пунктом 5 (1) Правил № 162, в части представления документов, подтверждающих заключение договора на техническое обслуживание газового оборудования котельной, что также исключает возможность осуществления ответчиком подачи газа истцу.

Иные доводы кассационной жалобы аналогичны доводам, которые были предметом исследования и оценки суда первой инстанции, проверки суда апелляционной инстанции, им дана надлежащая правовая оценка в обжалуемых судебных актах.

В целом, доводы заявителя направлены на переоценку доказательств по делу и оспаривание выводов судов первой и апелляционной инстанции по фактическим обстоятельствам спора, что не входит в полномочия суда кассационной инстанции в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебных актов, суд кассационной инстанции не установил.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина по кассационной жалобе составляет 3000 рублей и относится на заявителя.

Руководствуясь статьями 286, 287 (пункт 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Чувашской Республики – Чувашии от 01.02.2023 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 18.04.2023 по делу

№ А79-8296/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Степановой Ольги Юрьевны – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном в статье 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий А.Н. Чих

Судьи О.Н. Голубева

М.Н. Каманова