ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
Березина ул., д. 4, г. Владимир, 600017
http://1aas.arbitr.ru, тел. 44-76-65, факс 44-73-10
_______________________________________________________
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Владимир Дело № А79-8316/2017
19 февраля 2018 года
Резолютивная часть постановления объявлена 12 февраля 2018 года.
Полный текст постановления изготовлен 19 февраля 2018 года.
Первый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Насоновой Н.А.,
судей Родиной Т.С., Назаровой Н.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания
ФИО1,
при участии в судебном заседании:
от истца (заявителя) - ФИО2 – представитель не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом;
от ответчика - открытого акционерного общества «Электроприбор» - ФИО3 по доверенности от 22.01.2018 сроком действия три года, ФИО4 по доверенности от 22.01.2018 сроком действия три года,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО2 на определение Арбитражного суда Чувашской Республики – Чувашии от 17.11.2017 по делу № А79-8316/2017, принятое судьей Максимовой М.А.,
по заявлению открытого акционерного общества «Электроприбор» о взыскании судебных расходов,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО2 (далее – ФИО2, истец) обратился в Арбитражный суд Чувашской Республики с иском к открытому акционерному обществу «Электроприбор» (далее – ОАО «Электроприбор», ответчик) о признании недействительным решения годового общего собрания от 21.04.2017 по шестому вопросу повестки дня об утверждении пункта 9.1.1 Положения о Совете директоров ОАО «Электроприбор» в новой редакции.
Решением Арбитражного суда Чувашской Республики – Чувашии от 08.09.2017, вступившим в законную силу 10.10.2017, в удовлетворении иска ФИО2 отказано.
Ответчик - ОАО «Электроприбор» обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании с ФИО2 судебных расходов: 20 000 руб. в возмещение расходов на представителя и 103 857 руб. 60 коп. в возмещение расходов, понесенных в связи с уведомлением акционеров о корпоративном споре, понесенных при рассмотрении настоящего дела в суде первой инстанции.
Определением Арбитражного суда Чувашской Республики от 17.11.2017 по делу № А79-8316/2017 заявление ОАО «Электроприбор» удовлетворено частично: с ФИО2 в пользу ОАО «Электроприбор» взысканы судебные расходы в сумме 119 857 руб. 60 коп., в том числе: 16 000 руб. на оплату услуг представителя и 103 857 руб. 60 коп. почтовых расходов. В остальной части в удовлетворении заявления отказано.
ФИО2, не согласившись с данным судебным актом, обратился в Первый арбитражный апелляционный судс апелляционной жалобой, в которой просит определение суда от 17.11.2017 в части взыскания почтовых расходов отменить в соответствии с пунктом 3 части 1, пунктом 2 части 2 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Неправильное применение норм материального права заявитель усматривает в применении судом пункта 2 статьи 93.1 Федерального закона «Об акционерных обществах», не подлежащего применению. ФИО2 считает, что поскольку ОАО «Электроприбор» является публичным акционерным обществом, на него не могут распространяться требования о порядке уведомления акционеров о поданном иске к обществу, предусмотренном пунктом 2 статьи 93.1 Федерального закона «Об акционерных обществах» для непубличных акционерных обществ. При этом заявитель считает, что суд необоснованно определил статус ОАО «Электроприбор» как непубличного общества. Указывает, что размещение второго выпуска ценных бумаг акционерного общества осуществлялось публично на инвестиционном конкурсе. В связи с этим применительно к статье 66.3 Гражданского кодекса Российской Федерации ОАО «Электроприбор» является публичным акционерным обществом.
Представитель ОАО «Электроприбор» в судебном заседании и в отзыве указал, что с жалобой не согласен, считает определение законным и обоснованным. Пояснил, что предприятие «Электроприбор» преобразовалось в акционерное общество в 1993 году в результате приватизации. Акции общества размещались в соответствии с Законом Российской Федерации от 03.07.91 N 1531-1 «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации». Первый выпуск акций был зарегистрирован 21.05.1993 под государственным номером 15-1-П-51.
Часть акций продавалась членам трудового коллектива приватизируемого предприятия на льготных условиях. Часть акций вносилась в фонд акционирования работников предприятия (эти сделки не попадают под признаки публичного обращения, поскольку акции реализовывались заранее определенному кругу лиц). Согласно программе приватизации ОАО «Электроприбор» имело долюгосударственного участия, которая к окончанию приватизации составляла 20%. Нереализованные акции оставались в распоряжении Российского фонда федерального имущества и продавались на чековом аукционе (были аукционы с ограниченным количеством участников и аукционы без ограниченного числа участников).
26.03.1996 государство в лице Фонда имущества Чувашской Республики инициировало инвестиционный конкурс по продаже своего пакета: 19% акций ОАО «Электроприбор» (письмо Фонда имущества ЧР от февраля 1996 года № 04-05/102; информационное сообщение Фонда имущества ЧР от 7.02.1996), в результате которого 9,5% было продано АОЗТ «Текон» (договор от 09.04.1996). В силу неисполнения покупателем обязательств по оплате договор купли-продажи был расторгнут по взаимному согласию. После того как все акции были размещены, они не подвергались обращению и не предлагались обществом неограниченному кругу лиц, дополнительных эмиссий также не было.
26.03.1998 после приватизации в результате переоценки основных фондов (когда появился дополнительный капитал) все размещенные в 1993 акции общества были погашены в результате конвертации в акции той же категории с большей номинальной стоимостью (с 1000 до 250 000 руб.). Данный проконвертированный выпуск тех же самых акций, без дополнительных эмиссий, был зарегистрирован под государственным номером 1-02-55070-D.
После конвертации акции ОАО эмитентом не предлагались неограниченному кругу лиц и не обращались на рынке по закону о рынке ценных бумаг.
В 2001 году Мингосэмущество Чувашкой Республики снова продало свой пакет акций АО «Электроприбор» на коммерческом конкурсе с инвестиционными условиями в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики (Постановление от 29.03.2001 № 62, прогнозный перечень ОАО, находящийся в собственности Чувашской Республики, акции которых предполагается продать в 2001году, изменения в плане приватизации Чебоксарского производственного объединения «Электроприбор», утвержденные Распоряжением Минимущества ЧР от 17.05.2001 № 571-р). Данный факт не является признаком публичного статуса ОАО «Электроприбор», поскольку акции продавались не эмитентом, а отдельно взятым акционером: государством в лице ФИО5.
Согласно Положению об управлении находящимися в федеральной собственности акциями акционерных обществ и использовании специального права на участие Российской Федерации в управлении акционерными обществами ("золотой акции"), утвержденному постановлением Правительства РФ от 3 декабря 2004 N 738, Российская Федерация является акционером, обладающим тем же статусом и правами, что и другие акционеры обществ. Продажа акционером своих акций, независимо от того, каким способом она осуществляется, не является публичным обращением ценных бумаг эмитента, поскольку не эмитент предлагает свои ценные бумаги неограниченному кругу лиц, а отдельно взятый акционер.
Согласно Письму Банка России от 25.11.2015 акционерные общества, устав и наименование которых не приведены в соответствие с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации и продолжают сохранять указание на тип акционерного общества, не являются публичными, если они, несмотря на наличие признаков, установленных пунктом 1 статьи 66 Гражданского кодекса Российской Федерации, на 01.09.2014 являлись открытыми акционерными обществами и до 01.09.2014 погасили, в том числе в результате конвертации, все акции или конвертируемые в акции ценные бумаги, которые публично размещались или публично обращались на условиях, установленных законами о ценных
бумагах.
Согласно Письму Банка России от 01.12.2014 N06-52/9527
«О применении законодательства Российской Федерации в связи с вступлением в силу новой редакции Гражданского кодекса Российской Федерации» погашение до вступления в силу
Закона указанных ценных бумаг акционерного общества, в отношении которых имело место публичное (путем открытой подписки) размещение или публичное обращение, означает отсутствие у такого акционерного общества соответствующих признаков публичного
акционерного общества. То же утверждение содержится в Письме Банка России от 25.11.2015 N06-52/10054 «О некоторых вопросах применения Федерального закона от 29.06.2015 N 210-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации». Таким образом, общество не обладает признаками публичного акционерного общества.
ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в заявлении от 09.02.2018 просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие ФИО2
Законность и обоснованность принятого по делу определения провереныПервым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, то арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда только в обжалуемой части (часть 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Таким образом, предметом апелляционной проверки является законность и обоснованность определения Арбитражного суда Чувашской Республики в части взыскания почтовых расходов в сумме 103 857 руб. 60 коп.
Повторно рассмотрев дело, Первый арбитражный апелляционный суд считает судебный акт суда первой инстанции в обжалуемой части не подлежащим отмене по следующим основаниям.
Разрешая заявление о возмещении судебных расходов, суд обоснованно руководствовался положениями статьей 106, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде. В частности, к судебным издержкам относятся расходы юридического лица на уведомление о корпоративном споре, если такая обязанность предусмотрена федеральным законом.
В рассматриваемом случае данная обязанность ответчика предусмотрена пунктом 1 статьи 93.1 Федерального закона «Об акционерных обществах», в силу которого акционер, оспаривающий решение общего собрания акционеров общества, а также акционер или член совета директоров (наблюдательного совета) общества, требующие возмещения причиненных обществу убытков либо признания сделки общества недействительной или применения последствий недействительности сделки, должны заблаговременно уведомить других акционеров общества о намерении обратиться с соответствующим иском в суд путем направления в общество уведомления в письменной форме, которое должно поступить в общество не менее чем за пять дней до дня обращения в суд. Уведомление должно содержать наименование общества, наименование (имя) лица, которое намерено обратиться с иском, требование такого лица, краткое описание обстоятельств, на которых основаны исковые требования, наименование суда, в который такое лицо намерено обратиться с иском. К уведомлению могут прилагаться документы, содержащие информацию, имеющую отношение к делу.
В силу пункта 2 названной статьи непубличное общество не позднее трех дней со дня получения подтверждения о принятии судом к производству иска, указанного в пункте 1 настоящей статьи, обязано довести до сведения акционеров общества, зарегистрированных в реестре акционеров общества, полученное уведомление, указанное в пункте 1 настоящей статьи, и прилагаемые к нему документы в порядке, предусмотренном для сообщения о проведении общего собрания акционеров, если иной порядок не предусмотрен уставом непубличного общества.
Исходя из содержания письма Центрального Банка Российской Федерации от 04.06.2015 № Т4-19-2-7/20638, принимая во внимание, что ОАО «Электроприбор» не является публичным акционерным обществом, суд первой инстанции признал, что у ответчика имелась обязанность по уведомлению акционеров о корпоративном споре в соответствии с пунктом 1 статьи 93.1 Федерального закона «Об акционерных обществах». Поскольку материалами дела подтвержден факт несения почтовых расходов на уведомление акционеров (почтовые квитанции и списки почтовых отправлений) судом первой инстанции обоснованно взысканы почтовые расходы в размере 103 857 руб. 60 коп.
Довод заявителя о том, что ОАО «Электроприбор» является публичным акционерным обществом и на него не могут распространяться требования о порядке уведомления акционеров о поданном иске к обществу, предусмотренном пунктом 2 статьи 93.1 Федерального закона «Об акционерных обществах» для непубличных акционерных обществ, апелляционной инстанцией проверен и отклоняется в виду ошибочного толкования материального права во взаимосвязи с фактическими обстоятельствами.
В связи со вступлением в силу с 01.09.2014 Федерального закона от 05.05.2014 «О внесении изменений в главу 4 части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» из Гражданского кодекса Российской Федерации исключено понятие типов акционерных обществ (открытые/закрытые) и введено понятие публичных и непубличных акционерных общества (статья 66.3 Гражданского кодекса Российской Федерации).
С указанной даты, по правилам статьи 66.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, публичным является акционерное общество, акции которого и ценные бумаги, конвертируемые в акции, публично размещаются (путем открытой подписи) или публично обращаются на условиях, установленных законами о ценных бумагах.
В Законе «О рынке ценных бумаг» сформулированы условия, при которых в соответствии с Законом возможно публичное размещение и обращение ценных бумаг:
-публичное размещение ценных бумаг – это размещение ценных бумаг путем открытой подписки, в том числе – на организованных торгах. При этом под размещением ценных бумаг понимается отчуждение эмиссионных бумаг эмитентом первым владельцам путем заключения гражданско-правовых сделок, то есть отчуждение новых или дополнительного выпуска ценных бумаг. Одной из сторон таких сделок всегда является эмитент, осуществляющий размещение акций нового или дополнительного выпуска, - то есть увеличение уставного капитала акционерного общества;
-публичное обращение ценных бумаг – это обращение ценных бумаг на организованных торгах или путем предложения неограниченному кругу лиц вне процедур эмиссии.
Акционерные общества, которые не отвечают признакам, указанным в данных нормах права, признаются непубличными.
В соответствии с письмом Центрального Банка Российской Федерации от 06.04.2015 № Т4-19-1-15/10833 ОАО «Электроприбор» создано в результате приватизации, при которой было размещено 55 313 обыкновенных именных бездокументарных акций номинальной стоимостью 1 руб., каждая. (При этом следует отметить, что при приватизации такой способ размещения акций как открытая подписка – отсутствует.) Указанные акции погашены в результате конвертации в акции той же категории (типа) с большей номинальной стоимостью. В настоящее время в обращении находится 55 313 обыкновенных именных бездокументарных акций ОАО «Электроприбор», стоимостью 250 руб., каждая. По сообщению Центрального Банка Российской Федерации, ценные бумаги общества не обращаются. Документы на регистрацию иных выпусков ценных бумаг в регистрирующий орган не предоставлялись.
Таким образом, отсутствие факта размещения ценных бумаг (новых или дополнительных выпусков ценных бумаг) путем открытой подписки, а также – факта обращения акций ОАО «Электроприбор» на организованных торгах или путем предложения неограниченному кругу лиц вне процедур эмиссии свидетельствует об отсутствии у общества признаков, установленных частью 1 статьи 66.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, на что также указал Центральный Банк Российской Федерации в письме от 04.06.2015 № Т4-19-2-7/20638.
При этом следует отметить, что положение закона делает очевидным, что общество, акционеры которого имеют возможность публично предлагать свои ценные бумаги, нельзя признавать публичным без исследования вопроса, была ли эта возможность фактически реализована на момент вступления в силу новелл Гражданского кодекса Российской Федерации. Если же фактически публичного обращения ценных бумаг на этот момент не было, то отсутствуют законные основания признавать такое общество публичным. Истец таких доказательств не представил.
Оценивая изложенное, апелляционная инстанция полагает, что оснований для отмены обжалуемого судебного акта по доводам апелляционной жалобы не имеется. Определение Арбитражного суда Чувашской Республики соответствует фактическим обстоятельствам дела, исследованным доказательствам. Нарушений норм материального либо процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом не допущено.
Руководствуясь статьями 258, 268, 269, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд
П О С Т А Н О В И Л :
определение Арбитражного суда Чувашской Республики – Чувашии от 17.11.2017 по делу № А79-8316/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО2 - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в месячный срок.
Председательствующий Н.А. Насонова
Судьи Т.С. Родина
Н.А.Назарова