Гражданский кодекс часть 1

Резолютивная часть постановления объявлена декабря 2021 года
Постановление изготовлено в полном объеме декабря 2021 года

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Шохиревой С.Т.

судей Киричёк Ю.Н.

ФИО1

при ведении судебного заседания с использованием средств аудиозаписи рассмотрел кассационную жалобу товарищества собственников жилья
«Наш дом» на решение от 28.06.2021 Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа (судья Садретинова Н.М.) и постановление от 28.09.2021 Восьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Лотов А.Н.,
ФИО2, ФИО3) по делу № А81-4687/2021 по заявлению товарищества собственников жилья «Наш дом» (629007, Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>,
ОГРН <***>, ИНН <***>) к Департаменту государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа (629007,
Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) об оспаривании акта проверки и предписания от 30.04.2021 № 701.

В заседании принял участие представитель товарищества собственников жилья «Наш дом» – Коновалов В.П. по доверенности от 26.01.2021.

Суд установил:

товарищество собственников жилья «Наш дом» (далее – ТСЖ «Наш дом», товарищество) обратилось в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с заявлением о признании недействительными акта проверки и предписания Департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – департамент) от 30.04.2021
№ 701.

Решением от 28.06.2021 Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа производство по делу об оспаривании акта проверки
от 30.04.2021 № 701 прекращено; предписание департамента от 30.04.2021
№ 701 в части обязания ТСЖ «Наш дом» произвести перерасчет платы
за содержание и текущий ремонт по жилому помещению за период с 2016 года по 04.02.2020 признано недействительным; в удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

Постановлением от 28.09.2021 Восьмого арбитражного апелляционного суда решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе, поданной в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа, ТСЖ «Наш дом» просит отменить указанные судебные акты в части отказа в удовлетворении заявленных требований и принять новый судебный акт об удовлетворении заявления товарищества.

По мнению подателя жалобы, оспариваемое предписание является незаконным, поскольку товарищество обоснованно начисляло платежи
по фактической площади спорной квартиры (46,8 кв.м) с учетом произведенной собственником перепланировки, объединившей кухню
с лоджией.

Департаментом отзыв на кассационную жалобу в порядке статьи 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не представлен.

По общему правилу, установленному частью 1 статьи 286 АПК РФ, арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражными судами первой и апелляционной инстанций, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе
и возражениях относительно жалобы.

Проверив в соответствии со статьями 284, 286 АПК РФ обоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобеи выступлении в судебном заседании представителя товарищества, суд округа не усматривает оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Как следует из материалов дела и установлено судами, в связи
с поступившим обращением от 05.04.2021 на основании приказа
от 19.04.2021 № 701-ОД департаментом в период с 19.04.2021 по 30.04.2021 проведена внеплановая документарная проверка соблюдения
ТСЖ «Наш дом» требований жилищного законодательства, в ходе которой установлен факт начисления размера платы за содержание и текущий ремонт общего имущества по жилому помещению – квартира № 1
в многоквартирном жилом доме по адресу: <...> (далее – квартира № 1), из расчета общей площади данного помещения 46,8 кв.м (с учетом площади лоджии).

По результатам проверки департаментом 30.04.2021 составлен акт проверки № 701 и выдано предписание от 30.04.2021 № 701, согласно которому товариществу предписано в срок до 30.09.2021 произвести перерасчет платы за период с 2016 года по настоящее время и производить начисление палаты за содержание и текущий ремонт общего имущества в последующие периоды исходя из площади жилого помещения 45,2 кв.м (согласно техническому паспорту) без учета лоджии.

Не согласившись с указанными предписанием и актом проверки департамента, ТСЖ «Наш дом» обратилось с настоящим заявлением
в арбитражный суд.

Отказывая в удовлетворении заявленного требования в обжалуемой части, суды первой и апелляционной инстанций исходили из наличия
у департамента правовых оснований для вынесения оспариваемого предписания, поскольку ТСЖ «Наш дом» при расчете платы за содержание
и текущий ремонт общего имущества собственнику квартиры № 1 неверно определяет его долю в праве общей собственности на общее имущество
в многоквартирном доме.

Оставляя принятые по делу судебные акты без изменения, суд округа исходит из доводов кассационной жалобы и конкретных обстоятельств рассматриваемого спора.

В силу части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – Жилищный кодекс) плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает
в себя, в том числе плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии со статьей 39 Жилищного кодекса собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме (часть 1); доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей
в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника (часть 2). Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения (часть 1 статьи 37 Жилищного кодекса).

Согласно части 5 статьи 15 Жилищного кодекса общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

В силу подпункта «ж» пункта 4 Правил осуществления деятельности
по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416, управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением, в том числе следующих стандартов: начисление обязательных платежей и взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества
в многоквартирном доме и коммунальных услуг в соответствии
с требованиями законодательства Российской Федерации, оформление платежных документов и направление их собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 11.02.2021, а также техническому паспорту на многоквартирный дом (экспликация к поэтажному плану) квартира № 1 имеет площадь 45,2 кв.м (общая площадь – 46,8 кв.м, площадь лоджии – 1,6 кв.м).

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ имеющиеся
в материалах дела доказательства, суды установили, что с 05.02.2020 (начало осуществления ТСЖ «Наш дом» деятельности по управлению многоквартирным домом) товарищество производило начисление платы
за содержание и текущий ремонт общего имущества собственнику квартиры № 1 в спорном многоквартирном доме исходя из площади квартиры 46,8 кв.м (с учетом лоджии), то есть с нарушением требований, установленных частью 5 статьи 15 Жилищного кодекса.

Довод товарищества о правомерности начисления платы в связи
с произведенной собственником жилого помещения перепланировкой путем объединения лоджии с кухней обоснованно не принят судами, поскольку решение о согласовании перепланировки квартиры № 1 или об отказе
в согласовании органом местного самоуправления не принималось (письмо департамента от 01.03.2021 № 89-35-01-08/1971), следовательно,
у ТСЖ «Наш дом» отсутствовали основания для использования
при начислении платы сведений о площади жилого помещения, противоречащих имеющимся правоустанавливающим и техническим документам.

При таких обстоятельствах вывод судов о наличии у департамента правовых оснований для выдачи ТСЖ «Наш дом» оспариваемого предписания является верным.

Доводы ТСЖ «Наш дом», изложенные в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций
и получили надлежащую правовую оценку.

Иное толкование подателем кассационной жалобы положений действующего законодательства, а также иная оценка обстоятельств спора
не свидетельствуют о неправильном применении судами норм права.

Суд кассационной инстанции не усматривает предусмотренных
статьей 288 АПК РФ оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 28.06.2021 Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа и постановление от 28.09.2021 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу № А81-4687/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий С.Т. ФИО4

Судьи Ю.Н. Киричёк

ФИО1