Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа
ул. Ленина д. 74, г. Тюмень, 625010, тел. (3452) 799-444, http://faszso.arbitr.ru,e-mail info@faszso.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Тюмень Дело № А81-4795/2009
резолютивная часть постановления объявлена 22 апреля 2010 года
постановление изготовлено в полном объеме 23 апреля 2010 года
Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
Председательствующего, судьи О.И. Антипиной,
судей В.И. Ильина,
Т.И. Отческой,
рассмотрев в открытом судебном заседании без участия представителей сторон, извещенных в установленном законом порядке,
кассационную жалобу временного управляющего общества с ограниченной ответственностью Производственно-строительная фирма «АБО-газстрой» ФИО1 на решение от 24.12.2009 Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа (судья Ф.С. Каримова) по делу № А81-4795/2009 по заявлению временного управляющего общества с ограниченной ответственностью Производственно-строительная фирма «АБО-газстрой» ФИО1 к Ново-Уренгойскому отделу Управления Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, Ханты-Мансийскому и Ямало-Ненецкому автономным округам (в настоящее время – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ямало-Ненецкому автономному округу) о признании незаконными действий,
установил:
временный управляющий общества с ограниченной ответственностью Производственно-строительная фирма «АБО-газстрой» ФИО1 (далее – временный управляющий ФИО1) обратился в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с заявлением о признании незаконными действий заместителя начальника Ново-Уренгойского отдела Управления Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, Ханты-Мансийскому и Ямало-Ненецкому автономным округам по отказу в предоставлении сведений о регистрации прав собственности на недвижимое имущество общества с ограниченной ответственностью Производственно-строительной фирмы «АБО-газстрой» (далее – ООО ПСФ «АБО-газстрой») и об обязании предоставить указанные сведения.
Заявленные требования мотивированы тем, что обращение лично временному управляющему в регистрирующий орган противоречит Федеральному закону от 30.12.2008 № 296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон № 296-ФЗ) и препятствует временному управляющему исполнять обязанности, возложенные на него пунктом 1 статьи 67 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон № 127-ФЗ).
Судом первой инстанции в порядке статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произведена замена ответчика на Управление Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии по Ямало-Ненецкому автономному округу.
Решением от 24.12.2009 Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа в удовлетворении заявления временного управляющего ФИО1 отказано по мотиву необоснованности.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
В кассационной жалобе временный управляющий ФИО1, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, просит решение отменить и принять по делу новый судебный акт.
Временный управляющий ФИО1 считает, что суд неправомерно произвел замену ответчика, тем самым незаконно допустил к участию в деле представителя ФИО2
Отзыва на кассационную жалобу от заинтересованного лица не поступило.
Суд кассационной инстанции в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, проанализировав доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, считает, что кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
Из материалов дела следует, что определением от 26.06.2009 Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа по делу №А81-2001/2009 в отношении ООО ПСФ «АБО-строй» введена процедура наблюдения, временным конкурсным управляющим Общества утвержден ФИО1
В связи с исполнением своих обязанностей, временный управляющий ФИО1 обратился посредством почтовой связи в регистрирующий орган с запросом от 13.07.2009 исх. № 12 (л.д.73) о предоставлении информации о зарегистрированных правах на недвижимое имущество ООО ПСФ «АБО-строй» и наличии каких-либо его обременений.
К заявлению заявителем приложена копия определения от 26.06.2009 по делу № А81-2001/2009 о введении процедуры наблюдения в отношении общества и об утверждении ФИО1 временным управляющим.
Сообщением от 04.08.2009 № 37-2650 заявителю было отказано в предоставлении сведений из ЕГРП и разъяснено, что для получения запрашиваемой информации ему необходимо предоставить в регистрирующий орган заявление о предоставлении определенного вида информации, документ, удостоверяющий личность, документы, подтверждающие регистрацию данного юридического лица, надлежащим образом оформленные документы, подтверждающие полномочия.
Полагая отказ в предоставлении информации противоречит действующему законодательству, ФИО1 обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что отказ ответчика в предоставлении заявителю информации из ЕГРП на запрос, поступивший в адрес регистрирующего органа посредством почтовой связи, является законным.
При этом суд руководствовался следующим.
В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» информация о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества и указанная в пункте 6 статьи 7 настоящего Федерального закона статистическая информация предоставляются за плату, если иное не установлено законом.
Согласно пункту 1 статьи 20.3 Закона № 127-ФЗ арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право запрашивать необходимые сведения о должнике, принадлежащем ему имуществе, в том числе об имущественных правах, и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов и органов местного самоуправления. Физические лица, юридические лица, государственные органы и органы местного самоуправления представляют запрошенные арбитражным управляющим сведения в течение семи дней со дня получения запроса без взимания платы.
Пунктами 1 и 2 статьи 66 Закона о банкротстве предусмотрено, что временный управляющий вправе получать любую информацию и документы, касающиеся деятельности должника. Сведения о должнике, принадлежащем ему имуществе, в том числе имущественных правах, и об обязательствах, запрошенные временным управляющим у физических лиц, юридических лиц, в государственных органах, органах местного самоуправления, предоставляются указанными лицами и органами временному управляющему в течение семи дней со дня получения запроса арбитражного управляющего без взимания платы.
Согласно пункту 140 Административного регламента исполнения государственной функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденного Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14.09.2006 № 293, основанием для начала процедуры выдачи информации или копии договоров и иных документов, выражающих содержание односторонних сделок, совершенных в простой письменной форме, является обращение заявителя с документом, удостоверяющим личность, документом об оплате и заполненным заявлением о выдаче информации или изготовлении копии правоустанавливающего документа (приложение 2 к Административному регламенту) или поступление официального запроса от органа государственной власти или органа местного самоуправления.
Судом установлено, что заявитель не представил в регистрирующий орган документ, удостоверяющий его личность, и заполненное заявление о выдаче информации, поэтому у регистрирующего органа отсутствовала обязанность по предоставлению ФИО1 информации из ЕГРП.
Довод заявителя в кассационной жалобе о неправомерной замене правопреемника Управления Федеральной регистрационной службы по Тюменской области несостоятелен, поскольку не основан на доказательствах и не может быть принят во внимание.
Указом Президента РФ от 25.12.2008 № 1847 Федеральная регистрационная служба переименована в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии.
В соответствии с приказом Министерства экономического развития РФ от 07.08.2009 № 319 функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество на территории Ямало-Ненецкого автономного округа осуществляет Управление Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии по Ямало-Ненецкому автономному округу.
Уточнив название лица, участвующего в деле, и определяя орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, принимающего участие в рассмотрении дела, суд не допустил нарушений норм права.
Арбитражный суд правильно применил нормы материального права. Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием отмены принятого судебного акта в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по делу не имеется.
Приведенные заявителем доводы были предметом рассмотрения суда, им дана правильная правовая оценка. В суде кассационной инстанции на основании статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства по делу и обоснованные выводы суда переоценке не подлежат.
По изложенным мотивам кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 284-286, пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 24.12.2009 Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа по делу № А81-4795/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу временного управляющего обществом с ограниченной ответственностью Производственно-строительная фирма «АБО-газстрой» ФИО1 - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий О.И. Антипина
Судьи В.И. Ильин
Т.И. Отческая