Гражданский кодекс часть 1

общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания ТД «РомановЪ» (далее – истец, ООО УК ТД «РомановЪ») обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилфонд» (далее – ответчик, ООО «УК «Жилфонд») об обязании передать техническую документацию на многоквартирные дома, расположенные по следующим адресам: Ярославская область, г. Тутаев, ул. Комсомольская, д. 54; Ярославская область, г. Тутаев, ул. Комсомольская, д. 64; Ярославская область, г. Тутаев, ул. Комсомольская, д. 73; Ярославская область, г. Тутаев, ул. Комсомольская, д. 91; Ярославская область, г. Тутаев, ул. Моторостроителей, д. 52; Ярославская область, г. Тутаев, ул. Моторостроителей, д. 64; Ярославская область, г. Тутаев, ул. Моторостроителей, д. 70; Ярославская область, г. Тутаев, пр-т 50-летия Победы, д. 5.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) истец неоднократно уточнял исковые требования. Окончательные требования изложены в заявлении от 19.12.2018, согласно которому ООО УК ТД «РомановЪ» просит обязать ООО «УК «Жилфонд» в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу, передать отдельным актом в отношении каждого МКД техническую документацию и иную документацию, перечень которой установлен в пунктах 24, 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила №491) и пунктах 1.5.1, 1.5.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 (далее – Правила №170), связанную с управлением многоквартирными домами по следующим адресам:

Ярославская область, г. Тутаев, ул. Комсомольская, д. 54:

1. Перечень документов, предусмотренных пунктом 24 Правил № 491:

а(1)) документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;

б) документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра.

2. В состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются:

д(2)) договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

д(3)) оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;

е) иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений;

- план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;

- проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом;

- акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику.

3. Перечень документов, предусмотренных пунктом 1.5.1 Правил № 170:

- схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения);

- паспорта котельного хозяйства, котловые книги;

- исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление);

- сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт;

- акты технических осмотров;

- журналы заявок жителей;

- протоколы измерения вентиляции;

- сведения о показаниях приборов учета и (или) иной информации, используемых для определения объемов поставляемого по договору ресурсоснабжения коммунального ресурса, в том числе объемов коммунальных ресурсов, необходимых для обеспечения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям нежилых помещений в многоквартирном доме, и объемов коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме;

- акты, фиксирующих показания коллективных (общедомовых) приборов учета на момент прекращения обязательств управляющей организации.

Ярославская область, г. Тутаев, ул. Комсомольская, д. 64:

1. Перечень документов, предусмотренных пунктом 24 Правил № 491:

2. В состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются:

д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);

д(2)) договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

д(3)) оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;

- план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;

- проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом;

- акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику.

3. Перечень документов, предусмотренных пунктом 1.5.1 Правил № 170:

- исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление);

- сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт;

- акты технических осмотров;

- журналы заявок жителей;

- протоколы измерения вентиляции.

Ярославская область, г. Тутаев, ул. Комсомольская, д. 73:

1. Перечень документов, предусмотренных пунктом 24 Правил № 491:

2. В состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются:

а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);

д(2)) договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

- план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;

- проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом;

- акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику.

3. Перечень документов, предусмотренных пунктом 1.5.1 Правил № 170:

- исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление);

- сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт;

- журналы заявок жителей;

- протоколы измерения вентиляции;

- реестры собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, сведения о нанимателях помещений в многоквартирном доме, а также о лицах, использующих общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), включая списки в электронном виде с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.

Ярославская область, г. Тутаев, ул. Комсомольская, д. 91:

1. Перечень документов, предусмотренных пунктом 24 Правил № 491:

а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

2. В состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются:

д(1)) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, ведение которого предусмотрено частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также составленный с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных список лиц, использующих общее имущество на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме);

д(2)) договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

д(3)) оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;

- план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;

- проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом;

- акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда.

3. Перечень документов, предусмотренных пунктом 1.5.1 Правил № 170:

- паспорта котельного хозяйства, котловые книги;

- паспорта лифтового хозяйства;

- исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление);

- сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт;

- журналы заявок жителей;

- протоколы измерения вентиляции;

Ярославская область, г. Тутаев, ул. Моторостроителей, д. 52:

1. Перечень документов, предусмотренных пунктом 24 Правил № 491:

2. В состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются:

б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

д(2)) договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

д(3)) оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;

- план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;

- проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом;

- акты приемки жилых домов от строительных организаций;

- акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда.

3. Перечень документов, предусмотренных пунктом 1.5.1 Правил № 170:

- паспорта лифтового хозяйства;

- исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление);

- сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт;

- акты технических осмотров;

- журналы заявок жителей;

- протоколы измерения вентиляции.

Ярославская область, г. Тутаев, ул. Моторостроителей, д. 64:

1. Перечень документов, предусмотренных пунктом 24 Правил № 491:

2. В состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются:

г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

д(2)) договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

- план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;

- проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом;

- акты приемки жилых домов от строительных организаций;

- акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику.

3. Перечень документов, предусмотренных пунктом 1.5.1 Правил № 170:

- паспорта котельного хозяйства, котловые книги;

- исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление);

- сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт;

- акты технических осмотров;

- журналы заявок жителей;

- протоколы измерения сопротивления электросетей;

- протоколы измерения вентиляции;

Ярославская область, г. Тутаев, ул. Моторостроителей, д. 70:

1. Перечень документов, предусмотренных пунктом 24 Правил № 491:

а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

2. В состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются:

д(2)) договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

д(3)) оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;

- план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;

- проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом;

- акты приемки жилых домов от строительных организаций;

- акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику.

3. Перечень документов, предусмотренных пунктом 1.5.1 Правил № 170:

- исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление);

- сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт;

- журналы заявок жителей;

- протоколы измерения вентиляции.

Ярославская область, г. Тутаев, пр-т 50-летия Победы, д. 5:

1. Перечень документов, предусмотренных пунктом 24 Правил № 491:

2. В состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются:

д(2)) договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

д(3)) оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;

- план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;

- проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом;

- акты приемки жилых домов от строительных организаций;

- акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику.

3. Перечень документов, предусмотренных пунктами 1.5.1 Правил № 170:

- паспорта лифтового хозяйства;

- исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление);

- сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт;

- журналы заявок жителей;

- протоколы измерения вентиляции.

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 21.02.2019 исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО «УК «Жилфонд» обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции, отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

По мнению заявителя жалобы, судом первой инстанции не дана объективная оценка представленным доказательствам (актам приема-передачи документов), не приняты во внимание доводы представителя ответчика. Из апелляционной жалобы следует, что ООО «УК «Жилфонд» направляло техническую документацию заказными письмами с уведомлениями и передавало ее ООО УК ТД «РомановЪ» непосредственно по актам приема-передачи. В подтверждение данных фактов ответчик ссылается на приобщенные в материалы дела описи вложений почтовых отправлений, копии актов передачи технической документации. Также ответчик поясняет, что им принимались меры по восстановлению технической документации, в связи с чем ее передача производилась поэтапно.

К апелляционной жалобе ответчиком приложен акт приема-передачи технической документации от 15.11.2018. Ходатайство о приобщении данного документа к материалам дела не заявлено.

Учитывая, что ответчик был извещен о рассмотрении дела в суде первой инстанции надлежащим образом, относительно представленных с апелляционной жалобой дополнительных документов апелляционный суд отмечает следующее.

В соответствии с частью 2 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), дополнительные доказательства принимаются арбитражным судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, в том числе в случае, если судом первой инстанции было отклонено ходатайство об истребовании доказательств, и суд признает эти причины уважительными.

Таким образом, статья 268 АПК РФ ограничивает право представления сторонами новых доказательств в суд апелляционной инстанции, требуя обоснования невозможности их представления в суд первой инстанции.

При отсутствии уважительных причин, подтверждающих невозможность представить дополнительные доказательства в суд первой инстанции, в соответствии со статьей 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. Учитывая, что ответчик был извещен о рассмотрении дела в суде первой инстанции надлежащим образом, имел возможность высказаться по всем вопросам судебного разбирательства, объективных препятствий для представления документов, заявлений, пояснений в суд первой инстанции не установлено.

Поскольку уважительных причин, подтверждающих объективную невозможность представления данного документа в суд первой инстанции, ответчик не привел, дополнительные документы не могут быть приняты апелляционным судом и подлежат возврату заявителю жалобы.

Истец в отзыве на апелляционную жалобу опровергает заявленные в ней доводы, просит решение суда оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Определение Второго арбитражного апелляционного суда о принятии апелляционной жалобы к производству вынесено 05.04.2019 и размещено в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 06.04.2019 в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 122 АПК РФ. На основании указанной статьи стороны надлежащим образом уведомлены о рассмотрении апелляционной жалобы.

Стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие представителей сторон.

Законность решения Арбитражного судаЯрославской областипроверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 АПК РФ.

Из материалов настоящего дела следует, что основанием для обращения ООО УК ТД «РомановЪ» в арбитражный суд послужило неисполнение в полном объеме предыдущей управляющей организацией – ООО «УК «Жилфонд» обязанности по передаче технической документации на многоквартирные дома, расположенные по следующим адресам: Ярославская область, г. Тутаев, ул. Комсомольская, д. 54; Ярославская область, г. Тутаев, ул. Комсомольская, д. 64; Ярославская область, г. Тутаев, ул. Комсомольская, д. 73; Ярославская область, г. Тутаев, ул. Комсомольская, д. 91; Ярославская область, г. Тутаев, ул. Моторостроителей, д. 52; Ярославская область, г. Тутаев, ул. Моторостроителей, д. 64; Ярославская область, г. Тутаев, ул. Моторостроителей, д. 70; Ярославская область, г. Тутаев, пр-т 50-летия Победы, д. 5, в отношении которых истец выбран в качестве управляющей организации. Исковые требования основаны на положениях части 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), пунктов 24, 26 Правил № 491, пунктов 1.5.1, 1.5.3 Правил №170, пунктов 19, 21, 25 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 (далее – Правила № 416).

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда исходя из нижеследующего.

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьи 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, исходя из представленных доказательств.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (статьи 9, 65 АПК РФ).

Согласно части 10 статьи 162 ЖК РФ (здесь и далее в редакции на момент возникновения рассматриваемых отношений) управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Применительно к обстоятельствам настоящего дела установлено, что собственники помещений указанных выше многоквартирных домов заключили договоры управления от 25.09.2017 (МКД по адресу: Ярославская область, г. Тутаев, ул. Комсомольская, д. 54), от 17.05.2017 (МКД по адресу: Ярославская область, г. Тутаев, ул. Комсомольская, д. 64), от 26.04.2018 (МКД по адресу: Ярославская область, г. Тутаев, ул. Комсомольская, д. 73), от 30.03.2018 (МКД по адресу: Ярославская область, г. Тутаев, ул. Комсомольская, д. 91), от 13.03.2018 (МКД по адресу: Ярославская область, г. Тутаев, ул. Моторостроителей, д. 52), от 30.11.2017 (МКД по адресу: Ярославская область, г. Тутаев, ул. Моторостроителей, д. 64), от 08.12.2017 (МКД по адресу: Ярославская область, г. Тутаев, ул. Моторостроителей, д. 70), от 01.05.2018 (МКД по адресу: Ярославская область, г. Тутаев, пр-т 50-летия Победы, д. 5) с ООО УК ТД «РомановЪ» (т.1 л.д.36-118).

Сведения об указанных домах включены в реестр лицензий Ярославской области приказами Департамента государственного жилищного надзора Ярославской области от 02.02.2018 № ЛИЦ18/0248, от 29.12.2017 №ЛИЦ17/1416, от 28.06.2018 № ЛИЦ18/1251, от 31.05.2018 № ЛИЦ18/1049, от 18.05.2018 № ЛИЦ18/0917, от 02.02.2018 № ЛИЦ18/0247, от 14.02.2018 №ЛИЦ18/0314, от 21.02.2018 № ЛИЦ18/0369 (т.1 л.д.119-125, 136).

Ранее функции управляющей организации в отношении указанных многоквартирных жилых домов осуществляло ООО «УК «Жилфонд».

С учетом изложенного апелляционный суд признает верным вывод суда первой инстанции о возникновении у ответчика обязанности передать истцу техническую документацию на многоквартирный дом, необходимую последнему для обслуживания дома.

Разделом V Правил № 416 установлен порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом.

Пунктом 18 Правил № 416 (здесь и далее в редакции на момент возникновения рассматриваемых отношений) в случае принятия собранием решения о смене способа управления многоквартирным домом, истечения срока договора управления многоквартирным домом или досрочного расторжения такого договора уполномоченное собранием лицо, орган управления товарищества или кооператива в течение 5 рабочих дней направляет организации, ранее управлявшей таким домом, а также в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление регионального государственного жилищного надзора, орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление муниципального жилищного контроля, уведомление о принятом на собрании решении с приложением копии этого решения.

Организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая такое уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, техническую документацию на многоквартирный дом, иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, а также сведения, указанные в подпункте «б» пункта 4 настоящих Правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 ЖК РФ (пункт 19 Правил № 416).

Техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами № 491. Подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (пункт 20 Правил № 416).

Перечень документов, включаемых в состав технической документации, установлен в пунктах 24, 26 Правил № 491 и пункте 1.5 Правил № 170.

Ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом. Техническая документация принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме.

Из материалов дела видно, что 09.10.2018 ООО «УК «Жилфонд» по акту приема-передачи вручило истцу часть технической документации на спорные многоквартирные дома (т.2 л.д.46-53).

В заявлении (с учетом уточнения требований в порядке статьи 49 АПК РФ) ООО УК ТД «РомановЪ» указало на непередачу ответчиком части документов.

Суд первой инстанции признал доказанным факт непередачи ответчиком указанных выше документов, что явилось основанием для удовлетворения уточненных исковых требований ООО УК ТД «РомановЪ» в полном объеме.

В апелляционной жалобе ООО «УК «Жилфонд» настаивает на выполнении соответствующей обязанности надлежащим образом. Рассматривая изложенные ответчиком в апелляционной жалобе доводы, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Подпунктом «б» пункта 24 Правил № 491 предусмотрено, что техническая документация на многоквартирный дом включает в себя, в том числе документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Необходимость передачи смет, описей работ на текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме обусловлена также пунктом 1.5.3 Правил № 170.

Согласно пункту 456 раздела 4.1 «Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения», утвержденного приказом Минкультуры России от 25.08.2010 № 558, акты выполненных работ хранятся 5 лет, соответственно, истец вправе потребовать указанные документы.

В силу абзаца 2 пункта 22 Правил № 416 передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов, технических средств и оборудования осуществляется по акту приема-передачи, который должен содержать сведения о дате и месте его составления и перечень передаваемых документов.

В апелляционной жалобе ответчик указывает, что перечисленные документы переданы им в полном объеме, что подтверждается актом приема-передачи документов от 23.10.2018.

Между тем указанный ответчиком акт приема-передачи документов от 23.10.2018 в материалах дела отсутствует. В связи с чем позиция ответчика об отсутствии обязанности по передаче актов о приемке результатов работ, смет, описей работ, составленных между управляющей компанией и привлеченной подрядной организацией, не основана на положениях изложенных выше норм.

Представленные истцом в материалы акты выполненных работ за 2015-2017 годы (форма № КС-2) в отношении МКД № 70 по ул. Моторостроителей, г. Тутаев, подписанные директором ООО «УК «РЭУ» (впоследствии переименовано в ООО «УК «Жилфонд») не могут быть учтены в качестве надлежащего исполнения обязанности ответчика по передаче технической документации, поскольку не подписаны заказчиком (представителем собственников жилья).

Так, согласно Постановлению Госкомстата РФ от 11.11.1999 № 100акт о приемке выполненных работ (форма № КС-2) применяется для приемки выполненных подрядных строительно-монтажных работ производственного, жилищного, гражданского и других назначений. Акт подписывается уполномоченными представителями сторон, имеющих право подписи (производителя работ и заказчика (генподрядчика)).

При таких обстоятельствах достаточных оснований считать ответчика надлежащим образом исполнившим обязанность по передаче предусмотренных подпунктом «б» пункта 24 Правил № 491, пунктом 1.5.3 Правил № 170 документов, апелляционный суд не имеет.

Из апелляционный жалобы следует, что ответчиком исполнено требование истца о передаче предусмотренных подпунктом «в» пункта 24 Правил № 491 документов.

В то же время при предъявлении названного требования истцом не учтено, что первоначальная редакция названного пункта Правил № 491 предусматривала, что в состав технической документации на многоквартирный дом входили акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.07.2016 №649 (вступило в силу с 27.07.2016) подпункт «в» пункта 24 Правил № 491 после слов «иного оборудования» дополнен словами «, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.03.2018 №331 (вступил в силу 11.04.2018) подпункт «в» пункта 24 Правил № 491 дополнен словами «, журнал осмотра».

Со вступлением в силу указанных изменений возникла и обязанность управляющей компании по составлению таких документов, соответственно, требование истца о передаче предусмотренных подпунктом «в» пункта 24 Правил № 491 в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 27.03.2018 № 331 документов в отношении МКД по адресам: Ярославская область, г. Тутаев, ул. Комсомольская, д. 54; Ярославская область, г. Тутаев, ул. Комсомольская, д. 64; Ярославская область, г. Тутаев, ул. Моторостроителей, д. 64; Ярославская область, г. Тутаев, ул. Моторостроителей, д. 70; Ярославская область, г. Тутаев, пр-т 50-летия Победы, д. 5 неосновательно.

В связи с этим суд апелляционной инстанции, принимая во внимание также сформулированные ООО «УК «Жилфонд» в апелляционной жалобе требования, считает необходимым исключить из резолютивной части обжалуемого решения указание на «, журнал осмотра» в отношении перечисленных домов.

ООО УК «Жилфонд» указывает, что перечисленные в подпункте «в» пункта 24 Правил № 491 документы переданы ООО УК ТД «РомановЪ», что подтверждается актами приема-передачи документов от 09.10.2018, от 15.11.2018.

Представленный в суд апелляционной инстанции акт от 15.11.2018, который как утверждает ответчик, подтверждает передачу технической документации, не может быть принят судом апелляционной инстанции в качестве дополнительного доказательства, поскольку в суд первой инстанции не представлялся. В силу положений действующего арбитражного процессуального законодательства исследование новых доказательств, которые не были предметом исследования в суде первой инстанции, в компетенцию суда апелляционной инстанции не входит, кроме того, данный акт представлен только в отношении одного дома.

Исследуя акт приема-передачи документов от 09.10.2018, апелляционный суд установил, что в числе переданных документов значатся акты весеннего осмотра, паспорта готовности к эксплуатации в зимних условиях, акт готовности систем теплоснабжения.

В то же время необходимость передачи актов проверок готовности к отопительному периоду и выданных паспортов готовности многоквартирного дома к отопительному периоду предусмотрена требованиями подпункта «в(1)» пункта 24 Правил № 491.

В силу пункта 2.6.10 Правил № 170 готовность объектов жилищно-коммунального хозяйства к эксплуатации в зимних условиях подтверждается наличием: паспорта готовности дома к эксплуатации в зимних условиях (приложение № 9); актов на исправность автоматики безопасности и контрольно-измерительных приборов (КИП) котельных и инженерного оборудования зданий; актов технического состояния и исправности работы противопожарного оборудования; обеспеченности топливом котельных и населения до начала отопительного сезона: твердого - не ниже 70% потребности отопительного сезона, жидкого - по наличию складов, но не менее среднемесячного расхода; запаса песка для посыпки тротуаров - из расчета не менее 3 - 4 м3 на 1 тыс. м2 уборочной площади; актов о готовности уборочной техники и инвентаря; актов о готовности к зиме с оценкой качества подготовки зданий и квартир к зиме и акта по каждому объекту, а также актов на испытания, промывку, наладку систем холодного, горячего водоснабжения и отопления. Все акты утверждаются и сдаются до 15 сентября.

Соответственно, признать ООО «УК «Жилфонд» надлежащим образом исполнившим обязанность по передаче предусмотренной подпунктом «в» пункта 24 Правил № 491 технической документации апелляционный суд не имеет.

Подпунктом д(2) пункта 26 Правил № 491 определено, что в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются, в том числе договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Факт передачи таких договоров ответчиком истцу в нарушение требований статьи 65 АПК РФ ООО «УК «Жилфонд» надлежащим образом не подтвержден. Акт приема-передачи от 09.10.2018 ссылки на договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме не содержит.

В связи с этим достаточных правовых и фактических оснований для освобождения ответчика от исполнения обязанности по передаче установленных подпунктом д(2) пункта 26 Правил № 491 документов апелляционный суд не имеет.

Согласно пункту 1.5.1 Правил № 170 в состав технической документации длительного хранения входят, в том числе схемы внутридомовых сетей газоснабжения (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения).

Доводы заявителя жалобы о передаче данного документа со ссылкой на заключение специализированной организации по диагностированию ВДГО, ВКГО в нарушение положений статьи 65 АПК РФ надлежащим образом не подтверждены.

Имеющееся в материалах дела письмо государственного казенного учреждения Ярославской области «Государственный архив Ярославской области» от 09.11.2018 № Т-3236-3248 не свидетельствует о невозможности передать схемы внутридомовых сетей газоснабжения.

Учитывая указанное, суд апелляционной инстанции не может признать ответчика надлежащим образом исполнившим обязанность по передаче схемы внутридомовых сетей газоснабжения.

Право истца требовать от ответчика передачи журналов заявок жителей, протоколов измерения вентиляции предусмотрено пунктом 1.5.3 Правил №170. Между тем выполнение установленной в названном пункте Правил № 170 обязанности подателем жалобы в нарушение статьи 65 АПК РФ не подтверждено, ссылки последнего на передачу документов не основана на положениях названного пункта Правил № 170.

Необходимо отметить, что действующим законодательством установлена презумпция наличия у ответчика спорных документов, которые в силу указаний закона должны были храниться у него как лица, ранее осуществлявшего управление многоквартирным домом.

При этом в данном случае подлежит учету правовая позиция Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенная в постановлении от 30.03.2010 № 17074/09. Отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.

Доказательств ненадлежащего исполнения предыдущей управляющей компанией требований об обязательной передаче спорной документации на многоквартирный дом в управляющую компанию ответчик в материалы дела не представил. Бремя доказывания объективной невозможности исполнения обязанности по восстановлению и передаче технической документации лежит также на ответчике.

Учитывая изложенное, поскольку ответчиком не представлено доказательств наличия объективных причин, препятствующих соблюдению им требований действующего законодательства, суд первой инстанции правомерно обязал ООО «УК «Жилфонд» передать истцу указанные в решении суда документы.

Представленные в материалы дела описи вложений в ценные письма также не могут быть признаны апелляционным судом надлежащим доказательствам передачи технической документации на основании следующего. Правилами № 416 установлен порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом. Такие документы подлежат приему-передаче на основании соответствующего акта (пункт 19 Правил № 416). Учитывая изложенное, в том числе отсутствие подтверждения получения новой управляющей организацией технической документации, указанной в описях, оснований для принятия описей вложений в качестве надлежащих доказательств передачи технической документации у суда апелляционной инстанции не имеется. При этом доказательств уклонения истца от принятия технической документации по акту приема-передачи материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах решение Арбитражного суда Ярославской области от 21.02.2019 по делу № А82-15309/2018 следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу ответчика – без удовлетворения.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы. Излишне уплаченная ответчиком по платежному поручению от 31.01.2019 № 58 государственная пошлина в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит возврату ее плательщику.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Ярославской области от 21.02.2019 по делу № А82-15309/2018 оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилфонд» – без удовлетворения.

Исключить из подпункта «в» пункта 1 резолютивной части решения Арбитражного суда Ярославской области от 21.02.2019 по делу № А82-15309/2019 в отношении многоквартирных домов по адресам: Ярославская область, г. Тутаев, ул. Комсомольская, д. 54, 64; Ярославская область, г. Тутаев, ул. Моторостроителей, д. 64, 70; Ярославская область, г. Тутаев, пр-т 50-летия Победы, д. 5 указание на «журнал осмотра».

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилфонд» (ИНН 7611024015; ОГРН 1147611002417) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 3 000 (три тысячи) рублей, излишне уплаченную по платежному поручению от 14.03.2019 № 118.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Ярославской области.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.

Председательствующий

Е.В. Минаева

Судьи

П.И. Кононов

Т.А. Щелокаева