ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № А82-17723/18 от 12.12.2019 АС Ярославской области

ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3,http://2aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Киров

Дело № А82-17723/2018

17 декабря 2019 года

Резолютивная часть постановления объявлена декабря 2019 года . 

Полный текст постановления изготовлен декабря 2019 года .

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующегоЩелокаевой Т.А.,

судейИвшиной Г.Г., ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Скопиной О.Г.,

при участии в судебном заседании (в Арбитражном суде Ярославской области):

- представителя истца - ФИО2 (доверенность от 20.11.2019);

- представителей ответчика - ФИО3 (доверенность от 05.03.2019), ФИО4 (доверенность от 06.05.2019),

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ФИО5

на решение Арбитражного суда Ярославской области от 23.06.2019 по делу № А82-17723/2018

по иску публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО5 (ОГРН <***>; ИНН <***>)

с участием в деле третьих лиц - ФИО6 (финансовый управляющий индивидуального предпринимателя ФИО5), общество с ограниченной ответственностью «Санаторий-профилакторий «Ярославнефтеоргсинтез» (ОГРН <***>; ИНН <***>), публичное акционерное общество «ТНС энерго Ярославль» (ОГРН <***>; ИНН <***>)

о взыскании стоимости бездоговорного потребления электроэнергии,

установил:

публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (далее – истец, сетевая организация, Общество, ПАО «МРСК Центра») обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с исковым заявлением, уточнённым в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к индивидуальному предпринимателю ФИО5 (далее – ответчик, заявитель жалобы, потребитель, Предприниматель) о взыскании 16 649 989,16 руб. стоимости бездоговорного потребления электроэнергии.

Предъявленный иск основан на положениях статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Основных положениях функционирования розничных рынков электрической энергии и Правилах полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», и мотивирован бездоговорным потреблением электрической энергии в период ограничения режима потребления электрической энергии.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: финансовый управляющий ответчика ФИО6, общество с ограниченной ответственностью «Санаторий-профилакторий «Ярославнефтеоргсинтез» и публичное акционерное общество «ТНС энерго Ярославль» (далее – третьи лица).

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 23.06.2019 исковые требования Общества удовлетворены.

Не согласившись с принятым решением, ответчик обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.

По мнению заявителя, оснований для ограничения режима потребления электрической энергии не имелось, поскольку стоимость поставленной электроэнергии за декабрь 2017 г. и январь 2018 г. была рассчитана некорректно ввиду неисправности функции дистанционной передачи показаний прибора учета № 22008866, а произведенные оплаты не позволяли вводить ограничение, а значит, на стороне поставщика имеются признаки злоупотребления правом. На стороне потребителя отсутствовала возможность анализа объемов потребления и стоимости полученных услуг, а также возможность предъявления соответствующих претензий в адрес поставщика, так как счет за декабрь 2017 года направлен в адрес потребителя только 12.01.2018, получен 16.01.2018, за январь 2018 года -  направлен 13.02.2018 и получен 15.03.2018. При этом ПАО «ТНС энерго Ярославль» откорректировало стоимость отпущенной электроэнергии только 11.12.2018, в частности, за декабрь 2017 года к уменьшению на -28 038,06 руб.; за январь 2018 года на -170 402,84 руб. Таким образом, на дату окончательного расчета за январь 2018 года (18.02.2018) сумма задолженности незначительна и составляет 42 008,90 руб.; 01.03.2018 ответчиком произведена оплата в размере 80 000,00 руб., что фактически исключает наличие задолженности перед истцом. Оспаривает доказательственное значение акта ограничения режима потребления электрической энергии от 06.02.2018, представленного истцом в материалы дела, ввиду отсутствия сведений в отношении точек поставки и показаний приборов учета для установления факта потребления электрической энергии в момент введения ограничения режима потребления. Поскольку сетевой организацией не обследовались спорные точки поставки (подстанции), не фиксировались показания приборов учета, акты ограничения режима потребления от 06.02.3018 и возобновления режима потребления от 11.05.2018 составлялись формально с нарушением установленных законом требований, в отсутствие доказательств наличия у ИП ФИО5 фактической возможности потребления электроэнергии, поставляемой ПАО «ТНС энерго Ярославль», и доказательств совершения им конкретных действий, направленных на потребление электроэнергии в обход установленного ограничения, считает не доказанным факт бездоговорного потребления. Акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 06.03.2018 является недействительным, поскольку составлен в отсутствие уведомления ответчика о предстоящей проверке. Таким образом, отсутствие доказательств потребления электрической энергии в период ограничения режима потребления электрической энергии с 06.02.2018 по 06.03.2018 влечет за собой отказ в удовлетворении требования о неосновательном обогащении.

Истец в отзыве на апелляционную жалобу мотивированно отклоняет доводы заявителя, просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. Поясняет, что в уведомлении ПАО «ТНС энерго Ярославль» от 19.01.2018 содержится информация относительно точек поставки, в отношении которых вводится ограничение, о факте имеющейся со стороны ФИО5 перед поставщиком электроэнергии задолженности, а также об уведомлении потребителя о предстоящем ограничении электроснабжения в случае неоплаты им образовавшейся задолженности. На момент ведения ограничения электроэнергии - 06.02.2018 - имелась задолженность потребителя перед поставщиком электроэнергии за декабрь 2017 года и за январь 2018 года, даже с учетом произведенного впоследствии перерасчета со стороны ПАО «ТНС энерго Ярославль» (по заявлению ИП ФИО5 от 09.03.2018). С учетом месторасположения приборов учета, фиксирующих объем переданной ФИО5 электроэнергии в принадлежащих ему трансформаторных подстанциях (КТП-2х400 кВА «Б.о. Прибрежный», КТП-160 кВА «Крутов»), снять соответствующие показания и зафиксировать их в акте введения ограничения не представлялось возможным. Ограничение режима потребления электроэнергии осуществлено путем отключения разъединителя Р-180.В ходе проведения проверки 06.03.2018  был выявлен факт самовольного возобновления потребления электроэнергии в период приостановления поставки электроэнергии по договору. Видеоматериалы, представленные в дело, подтверждают факт присутствия в момент выявления нарушения введенного режима ограничения потребления электроэнергии и составления акта о неучтенном потреблении от 06.03.2018 потребителя - ФИО5, следовательно, потребитель был уведомлен и знал об установлении факта бездоговорного потребления.

ПАО «ТНС энерго Ярославль» в отзыве на апелляционную жалобу мотивированно отклоняет доводы заявителя, просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. Поясняет, что полное ограничение режима энергопотребления было введено сетевой организацией ПАО «МРСК Центра» «Ярэнерго» 06.02.2018 на основании уведомления ПАО «ТНС энерго Ярославль» от 19.01.2019, на момент направления которого у потребителя возникла обязанность по оплате авансовых платежей: - за декабрь 2017 года (30 % и 40 % процентов стоимости электрической энергии) в размере 80 732,19 руб.; за январь 2018 в размере 45 683,64 руб. (30 % процентов стоимости электрической энергии). Обязанность ИП ФИО5 передавать показания средств учёта, указанных в приложении № 1, установленных в границах балансовой принадлежности Потребителя ежемесячно в соответствии с формой «сведения о расходе электроэнергии» не позднее первого числа, следующего за расчётным, установлена пунктом 2.3.13 договора; поскольку потребителем своевременно показания прибора учёта не передавались, объем потреблённой электрической энергии за декабрь 2017 года был произведён ПАО «ТНС энерго Ярославль» в порядке, установленном в абзаце 10 пункта 166 Основных положений № 442; 24.05.2018 на основании заявления ответчика от 19.03.2019 в отношении расчётного прибора учёта № 22008866 представителями ПАО «МРСК Центра» проведена проверка, о чем был составлен акт №76/263510ю, а затем произведена корректировка объёмов потреблённой электрической энергии.

Иные лица, участвующие в деле, отзывы на апелляционную жалобу не представили.

Определением апелляционного суда от 07.10.2019 рассмотрение дела было отложено на 07.11.2019, истцу предложено представить пояснения по отсутствию «задвоения» объёмов электроэнергии, потреблённых по прибору учёта, и бездоговорно потреблённой; показания приборов учёта в сетях по верхним точкам за период с 06.02.2018 по 06.03.2018; сторонам - принять меры к урегулированию спора мирным путем.

01.11.2019 в суд апелляционной инстанции поступили пояснения истца, в которых указано, что ограничение режима потребления было введено на основании заявки ПАО «ТНС энерго Ярославль» без фиксации показаний приборов учета, фиксирующих объемы потребления электроэнергии, по факту выявленного бездоговорного потребления расчет произведён исходя из величины допустимой длительной токовой нагрузки каждого вводного провода (кабеля), впоследствии, при подаче электроэнергии потребителю произведена фиксация показаний на дату включения, с которых далее и производился расчет (объемы в период с 06.02.2018 по 06.03.2018 в данные объемы не включены). Энергоснабжение потребителя ФИО5 осуществляется от ВЛ № 8 ПС Селифонтово; на ПС Селифонтово установлен контрольный, технический учет электроэнергии, не фиксирующийся в рамках договора оказания услуг по передаче, договора купли-продажи электроэнергии (потерь) между Филиалом и ПАО «ТНС энерго Ярославль»; объем по указанному прибору учета (тип СЭТ-4ТМ.03М.01 № 806125493) участвует только в поступлении в сеть РЭС Филиала в целях определения потерь в сетях Ярославского РЭС Филиала. Показания данного прибора учета на 00:00 06.02.2018 - 5471,3886, на 00:00 06.03.2018 - 5597,6332, расчетный коэффициент - 3000. К пояснениям приложена таблица по суточным показаниям прибора учета № 806125493 за период с 06.02.2018 по 06.03.2018.

В дополнениях к апелляционной жалобе от 05.11.2019 ответчик указывает, что основания для введения ограничения режима 06.02.2018 отсутствовали, так как имеющийся долг был погашен; в связи с полной оплатой сумм задолженностей ФИО5 на 01.03.2018 основания для продления ограничения режима потребления отсутствовали и 02.03.2018 подача электроэнергии на объекты ФИО5 должна быть возобновлена, новместо возобновления сетевая организация составляет акт о неучтенном потреблении.

В соответствии со статьей 18 АПК РФ на основании распоряжения председателя суда от 07.11.2019 в связи с невозможностью (по причине нахождения в отпуске) дальнейшего участия судьи Кононова П.И. в рассмотрении дела № А82-17723/2018 произведена замена его на судью Ившину Г.Г.

Судебное заседание, назначенное на 07.11.2019, на основании статьи 158 АПК РФ протокольным определением отложено на 05.12.2019.

28.11.2019в суд апелляционной инстанции поступили дополнительные пояснения истца, в которых указано, что объективная возможность передачи электроэнергии по сетям филиала до границы балансовой принадлежности потребителя ИП ФИО5 ограничена пропускной способностью линий электропередачи, при этом по расчету ПАО «МРСК Центра» за период в 28 дней (с 06.02.2018 по 06.03.2018) пропускная способность линии электропередачи ф.8 ПС Селифонтово - 3*265*6*672=3 205 400 кВтч, что выше предъявленного объема бездоговорного потребления. К пояснениям приложены дополнительные доказательства:

- схема нормального режима электроснабжения электроустановки ИП ФИО5 (с указанием места расположения приборов учета на отходящих фидерах подстанций ПС 35/10 кВ Селифонтово, ПС 220/110/10 кВ Ярославская);

- суточные показания приборов учета в узле нагрузки, содержащего энергопринимающие устройства ИП ФИО5, в том числе по прибору учета № 806125493 за период с 06.02.2018 по 06.03.2018 – 378 733,80 кВт*ч.

В порядке, предусмотренном статьей 268 АПК РФ, апелляционным судом к материалам дела приобщены перечисленные выше дополнительные доказательства, отсутствующие в материалах дела, как представленные по запросу суда второй инстанции в целях исследования доводов апелляционной жалобы.

В судебном заседании 05.12.2019 был объявлен перерыв до 12.12.2019 на основании статьи 163 АПК РФ

В порядке статьи 153.1 АПК РФ определением апелляционного суда от 06.12.2019 было удовлетворено ходатайство заявителя жалобы о рассмотрении апелляционной жалобы с использованием системы видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Ярославской области.

Представители истца и ответчика участвовали в судебном заседании апелляционной инстанции путем использования систем видеоконференц-связи, в судебном заседании поддержали изложенные в апелляционных жалобах, отзывах на апелляционные жалобы доводы и возражения.

Третьи лица явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие представителей третьих лиц.

Законность и обоснованность судебного акта проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266 и 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, 23.03.2016 между истцом ПАО «ТНС энерго Ярославль» (поставщик) и ИП ФИО5 (потребитель) заключен договор снабжения электрической энергией № 4003393 (т.1 л.д.87-90), согласно пункту 1.1 которого Поставщик взял на себя обязательство осуществлять продажу электрической энергии (мощности) до точек поставки, указанных в Приложении № 1 к данному Договору, а Покупатель в свою очередь взял на себя обязательства принимать и оплачивать электрическую энергию и оказанные услуги.

Согласно пункту 3.1 договора фактически принятое Потребителем количество энергии (мощности) определяется на основании показаний средств учета, указанных в Приложении № 1, в порядке, установленном настоящим разделом.

В соответствии с пунктом 3.4 договора в случае непредставления потребителем показаний расчетного прибора учета в установленные сроки или отсутствии контрольного прибора учета:

для 1-го и 2-го расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии определяется исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были предоставлены;

для 3-го и последующих расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии определяется расчетным способом в соответствии с порядком, установленным нормативно-правовыми актами РФ.

Расчет при отсутствии либо неисправности средств измерения производится на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии (мощности) за весь период времени, истекший со дня последней проверки технического состояния средств измерения Потребителя. В случае, если момент проведения последней проверки установить невозможно, расчет (перерасчет) производится за период не позднее с того момента, когда планировалась проверка.

Пунктом 4.3 Договора предусмотрено, что оплата электрической энергии (мощности) производится Потребителем в следующем порядке и сроки:

- 30 процентов стоимости электрической энергии в подлежащем оплате объёме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца;

- 40 процентов стоимости электрической энергии в подлежащем оплате объёме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца;

- стоимость объёма покупки электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесённых Потребителем в качестве оплаты электрической энергии в течении этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Таким образом, окончательный расчёт за фактически потреблённые энергоресурсы должен производиться до 18 числа месяца, следующего за расчётным.

Согласно пункту 2.2.2 договора Поставщик имеет право вводить ограничение режима потребления электрической энергии (мощности) Потребителю в случаях, предусмотренных законодательством РФ.Направлять своего представителя для контроля введения ограничения режима потребления.

Право Поставщика вводить ограничение режима потребления электрической энергии (мощности) Потребителю в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Потребителем обязательств по оплате электрической энергии (мощности) указано в подпункте «а» пункта 6.1 договора.

По условиям пунктов 6.1, 6.3 договора уведомление об ограничении режима потребления направляется Потребителю по указанным в договоре либо по предоставленным Потребителем реквизитам любым способом, в т.ч. электронной почтой, факсом в срок, установленный нормативно-правовыми актами РФ. Отмена ограничения производится после исполнения Потребителем обязательств по оплате электрической энергии (мощности), если иное не предусмотрено законодательством.

В перечень точек поставки и средств учета (приложение № 1 к Договору) включены КТП-2х400 кВА «Б.о. Прибрежный» и КТП-160 кВА «Крутов», с расположенными в данных КТП приборами учета № 22008866 и № 10671006.

В соответствии с актом от 21.03.2016, подписанным между ПАО «МРСК Центра» и ИП ФИО5 (т.1 л.д.94), граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон определена на опоре № 17 ВЛ-10 кВ № 8 «Белкино» в месте присоединения отпаечной КЛ-10 кВ в сторону энергопринимающих устройств ответчика.

15.01.2019 в связи с наличием задолженности по договору за декабрь 2017 года и январь 2018 года ПАО «ТНС энерго Ярославль» направило в адрес ответчика уведомление о введении ограничения режима потребления исх. № 11-12/4 (получено 19.01.2019, т.2 л.д.14-16), указав, что в случае неисполнения обязательств по оплате Общество обязано самостоятельно произвести ограничение режима потребления электроэнергии, в противном случае ПАО «ТНС энерго Ярославль» введет ограничение режима потребления электроэнергии 30.01.2018.

19.01.2019 ПАО «ТНС энерго Ярославль» направило уведомление о необходимости введения ограничения режима потребления электроэнергии в адрес сетевой организации (истца) (т.1 л.д.11).

06.02.2018 представителями сетевой организации составлен акт об ограничении режима потребления электрической энергии (т.1 л.д.10).

В материалы дела представлена выписка из оперативного журнала, согласно записям в котором 06.02.2018 электромонтеру ФИО7 в 15 час. 53 мин. дано задание выехать к разъединителю Р-180 ВЛ 10 кВ № 8 ПС Селифонтово и отключить Р-180 по заявке ПАО «ТНС энерго Ярославль»; указанное задание выполнено в 17 час. 22 мин. Это же время зафиксировано и в самом Акте ограничения режима потребления электроэнергии (т.1 л.д.143-144).

06.03.2018 в ходе мероприятий по контролю энергоснабжения потребителей представителями сетевой организации ПАО «МРСК Центра» выявлен факт нарушения схемы энергоснабжения в территориальных границах балансовой принадлежности истца, выразившийся в несанкционированном подключении энергопринимающих устройств к электросетям ПАО «МРСК Центра» ответчиком - ИП ФИО5, о чем в присутствии Предпринимателя составлен акт (т.1 л.д.20-22).

На основании акта от 06.03.2018 истец произвел расчет потребления электрической энергии ФИО5 за период с 06.02.2018 по 06.03.2018, согласно которому величина бездоговорного потребления электроэнергии составила 2 884 896 кВтч.; тариф - 4,89102 руб/кВт.ч.; стоимость электрической энергии в результате бездоговорного потребления - 16 649 899,16 руб. (с учетом НДС).

Указанные обстоятельства послужили основанием для предъявления истцом требования о взыскании 16 649 989,16 руб. в счет возмещения стоимости бездоговорного потребления электроэнергии.

Суд первой инстанции, исследовав представленные в материалы дела доказательства ограничения режима потребления и возобновления режима потребления электрической энергии, установив факт бездоговорного потребления ответчиком электрической энергии, пришел к выводу об обоснованности заявленных истцом требований.

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы ответчика по следующим основаниям.

Пунктом 1 статьи 539 ГК РФ установлено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Абзацем вторым пункта 2 статьи 546 названного Кодекса в случае нарушения абонентом обязательств по оплате энергии предусмотрено прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением в установленном законом или иными правовыми актами порядке.

В настоящем деле истцом (сетевой организацией) заявлен иск о взыскании стоимости бездоговорного потребления электрической энергии в период ограничения режима потребления электроэнергии.

Положения о порядке ограничения режима потребления электрической энергии закреплены в Правилах полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Правила).

Ограничение режима потребления электрической энергии вводится при нарушении своих обязательств потребителем, выразившемся в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком, энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке по основному обязательству, возникшему из договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), в том числе обязательству по предварительной оплате электрической энергии (мощности) (абзац второй подпункта «б» пункта 2 Правил).

Таким образом, законодателем установлено такое основание введения ограничения режима потребления электрической энергии как наличие задолженностипо предварительной оплате электрической энергии (мощности).

В связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзаце втором подпункта «б» пункта 2 Правил, ограничение режима потребления вводится по инициативе гарантирующего поставщика, перед которым не исполнены обязательства, на основании его письменного уведомления о необходимости введения ограничения режима потребления, переданного в сетевую организацию, указанную в пункте 5 данных Правил.

Исполнитель (субисполнитель) при введении ограничения режима потребления со своих объектов электросетевого хозяйства или через бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, которые имеют непосредственное присоединение к сетям исполнителя (субисполнителя), составляет акт о введении ограничения режима потребления (пункт 11 Правил).

Согласно пункту 12 Правил контроль соблюдения потребителем введенного в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики полного или частичного ограничения режима потребления осуществляется путем проведения проверок введенного ограничения режима потребления.

Уведомление о введении ограничения режима потребления от 15.01.2018 получено ответчиком 19.01.2018; в указанном уведомлении предписано до 12-00 час 30.01.2018 самостоятельно произвести полное ограничение режима потребления электроэнергии; также потребитель уведомлен, что потребление электроэнергии в период приостановления поставки является бездоговорным и влечет последствия бездоговорного потребления (т.2 л.д.14-16).

Основанием для введения ограничения режима потребления электрической энергии в отношении потребителя ФИО5 послужило уведомление ПАО «ТНС энерго Ярославль» от 19.01.2018 № 11-4/147/4, направленное в адрес ПАО «МРСК Центра», в котором содержится информация относительно точек поставки, в отношении которых вводится ограничение (КТП-2х400 кВА «Б.о. Прибрежный», КТП-160 кВА «Крутов», с расположенными в данных КТП приборами учета № 22008866 и № 10671006, с 30.01.2018), о факте имеющейся со стороны ФИО5 перед поставщиком электроэнергии задолженности, а также об уведомлении потребителя о предстоящем ограничении электроснабжения в случае неоплаты им образовавшейся задолженности 15.01.2018.

Материалами дела подтверждается наличие задолженности на момент направления уведомления о введении  ограничения, в том числе в части авансовых платежей  за декабрь 2017 года и январь 2018 года. Доводы заявителя жалобы о последующей корректировке размера задолженности ПАО «ТНС энерго Ярославль» за декабрь 2018 года и январь 2019 года не имеют правового значения для рассмотрения настоящего спора, поскольку сам факт наличия долга на дату составления акта об ограничении режима потребления электрической энергии (06.02.2019) ответчиком не опровергнут.

Судом принято во внимание, что погашение задолженности абонентом, а также урегулирование разногласий в части задолженности не изменяют нормативно установленный порядок возобновления электроснабжения. Ответчик не представил доказательства обращения до 06.03.2018 с заявлениями о возобновлении электроснабжения.

В соответствии с абзацем 6 пункта 8 Правил потребитель уведомляется о введении ограничения режима потребления однократно. Повторное направление уведомления о введении ограничения Правилами ограничения не предусмотрено.

Порядок уведомления ФИО5 о введении ограничения режима потребления электрической энергии соблюден, однако, требования об оплате задолженности ответчиком не выполнены.

Как указано в акте от 06.02.2018, ограничение режима потребления электроэнергии осуществлено путем отключения разъединителя Р-180.

Совершение в последующем потребителем действий по самовольному подключению к сетям истца с целью потребления электроэнергии не свидетельствует о ненадлежащем исполнении истцом обязательств по введению режима ограничения.

Таким образом, вопреки доводам заявителя, суд второй инстанции пришел к выводу о правомерном введении истцом полного ограничения потребления электрической энергии в отношении ответчика (пункт 2 статьи 546 ГК РФ, пункты 2.2, 6.1 договора) и соблюдении соответствующей процедуры, предусмотренной Правилами.

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения).

Пунктом 2 Основных положений № 442 определено, что бездоговорным потреблением электрической энергии является потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами.

Пунктом 84 Основных положений установлено, что стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X Основных положений.

В силу пункта 121 Основных положений при выявлении факта бездоговорного потребления сетевая организация (лицо, не оказывающее услуги по передаче электрической энергии), к объектам электросетевого хозяйства которой технологически присоединены энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, составляет в присутствии такого лица или его представителя в соответствии с разделом X Основных положений акт о неучтенном потреблении электрической энергии, в котором указывает определяемые в соответствии с настоящим пунктом дату и время введения полного ограничения режима потребления в отношении такого лица, а также характеристики энергопринимающих устройств, в отношении которых вводится полное ограничение режима потребления.

Согласно требованиям, установленным в пункте 193 Основных положений № 442, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составляемом в случае выявления бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться: данные о лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии; дата введения полного ограничения режима потребления; номера, место установки и показания приборов учета на дату и время введения полного ограничения режима потребления или дату и время предыдущей проверки введенного ограничения режима потребления электрической энергии (если снятие таких показаний осуществлялось); номера, место установки и показания приборов учета на дату и время составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии (если снятие таких показаний осуществляется); дата предыдущей проверки введенного ограничения режима потребления электрической энергии; данные о способе и месте осуществления бездоговорного потребления электрической энергии; объяснения лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

Пунктом 194 названных Основных положений предусмотрено, что расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 Основных положений соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии.

Согласно пункту 196 Основных положений объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения № 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 1 год. При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в период введенного полного ограничения потребления электрической энергии, определяется с даты предыдущей проверки введенного ограничения режима потребления электрической энергии или с даты составления предыдущего акта о неучтенном потреблении (в зависимости от того, какая из них наступила позднее) до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Если проверка введенного ограничения ранее не проводилась, и составление акта о неучтенном потреблении не осуществлялось, период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в период введенного полного ограничения потребления электрической энергии, определяется с даты введения полного ограничения режима потребления электрической энергии, указанной в направленном инициатором ограничения режима потребления исполнителю (субисполнителю) уведомлении о необходимости введения ограничения режима потребления (даты, следующей за датой получения исполнителем (субисполнителем) от потребителя уведомления о готовности к введению полного ограничения режима потребления), до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление, способом, позволяющим подтвердить факт получения, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 Основных положений. Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета. При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения (статья 1102 ГК РФ) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.

Исходя из вышеперечисленных норм, достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного потребления электроэнергии является акт о неучтенном потреблении электрической энергии, составленный в установленном порядке.

Факт безучетного потребления электрической энергии ответчиком на объекте, расположенном в Ярославском районе Карабихского сельского округа (база отдыха Прибрежный), подтвержден актом о неучтенном потреблении электрической энергии от 06.03.2018, в котором содержатся все необходимые сведения. Так, из представленного акта следует, что нарушение выразилось в бездоговорном потреблении электрической энергии объекта КТП-160 кВА «Крутов», с расположенными в данном КТП прибором учета Меркурий  № 10671006, который ранее был введен в режим ограничения потребления энергии, путем самовольного подключения разъединителя 10 кВ. Акт содержит информацию, что при его составлении присутствовал потребитель ФИО5, который отказался от подписи, акт заверен подписями двух незаинтересованных лиц, что соответствует требованиям абзаца 10 пункта 193 Правил № 442.

Таким образом, акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 06.03.2018 обоснованно принят судом первой инстанции в качестве надлежащего доказательства.

Вопреки доводам ответчика, суд первой инстанции, исследовав и проанализировав в порядке статьи 71 АПК РФ представленные доказательства, установил факт самовольного подключения ответчиком энергопринимающих установок к электрическим сетям истца в период введения режима ограничения потребления электроэнергии и пришел к правильному и обоснованному выводу о том, что ответчик в результате незаконных действий (бездействия) неосновательно обогатился за счет истца.

Ответчиком расчет объема безучетного потребления электрической энергии не оспорен, контррасчет  не представлен.

Оснований для принятия в расчет показаний прибора учета тип СЭТ-4ТМ.03М.01 № 806125493, представленных истцом по запросу суда, и изменения объема безучетного потребления в сторону уменьшения у суда второй инстанции не имеется, поскольку данный прибор учета фиксирует объем электрической энергии, поступившей в сеть Общества, однако, не отражает объем электрической энергии, поставленной ответчику (не фиксирует объем по «нижним точкам»). При этом из схемы электроснабжения не следует,  что электрическая энергия поступает на объекты ответчика только через ПС Селифонтово.

Доказательства, которые бы позволили суду апелляционной инстанции прийти к иным выводам, в материалах дела отсутствуют.

Коллегия судей отклонила довод ответчика о необходимости часть бездоговорного потребления (до принятия решения о признании ответчика несостоятельным) квалифицировать как реестровое денежное обязательство, поскольку обязанность оплатить бездоговорное потребление возникла на основании акта от 06.03.2018.

Ввиду изложенного, суд первой инстанции сделал правильный вывод об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

При совокупности указанных выше обстоятельств суд находит доводы апелляционной жалобы несостоятельными в полном объёме. В апелляционной жалобе заявитель не приводит доводов, которые являлись бы основанием для отмены судебного акта, а лишь выражает несогласие с вынесенным решением путём приведения доводов, на которые также указывал в суде первой инстанции.

Оснований для отмены решения суда первой инстанции апелляционный суд не усматривает, что свидетельствует об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных в части 4 статьи 270 АПК РФ и являющихся безусловными основаниями для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Ярославской области от 23.06.2019 по делу № А82-17723/2018 оставить без изменения, а апелляционную жалобу ФИО5 – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Ярославской области.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1 - 291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.

Председательствующий       

Судьи

Т.А. Щелокаева

Г.Г. Ившина

ФИО1