ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № А82-20760/2009 от 02.02.2011 АС Волго-Вятского округа

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА

603082, Нижний Новгород, Кремль, 4, http://www.fasvvo.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Нижний Новгород Дело № А82-20760/2009

02 февраля 2011 года

Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Каширской Н.А.,

судей Самуйлова С.В., Терешиной Н.М.

при участии представителя

от ответчика: ФИО1 по доверенности от 18.11.2010 № 12-04/64

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу ответчика –

общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ярославль»

на решение Арбитражного суда Ярославской области от 15.06.2010,

принятое судьей Гусевой Н.А., и

на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 20.09.2010,

принятое судьями Великоредчаниным О.Б., Губиной Л.В., Тетерваком А.В.,

по делу № А82-20760/2009

по иску открытого акционерного общества «Научно-производственное

объедине­ние «Сатурн»

к обществу с ограниченной ответственностью «Ярославская региональная

компания по реализации газа»

об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора поставки

газа от 21.10.2009 № 60-4-0101/10,

и по встречному иску общества с ограниченной ответственностью

«Ярославская региональная компания по реализации газа»

к открытому акционерному обществу «Научно-производственное объедине­ние

«Сатурн»

о заключении договора поставки газа на согласованных сторонами условиях

и у с т а н о в и л :

открытое акционерное общество «Научно-производственное объединение «Сатурн» (далее – Объединение, Истец) обратилось в Арбитражный суд Ярослав­ской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью «Ярославская региональная компания по реализации газа» (далее – Общество, Ответчик) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора поставки газа от 21.10.2009 № 60-4-0101/10, путем принятия его по пунктам 2.2, 2.3, 3.3, 3.5, 3.15, 5.5, 7.2, 7.6, 7.7, 7.8, 9.2, 9.3 и 10.8 в редакции, предложенной истцом.

Ответчик подал встречный иск о принятии спорных пунктов договора поставки газа от 21.10.2009 № 60-4-0101/10 в редакции, изложенной Обществом в протоколе согласования разно­гласий по договору

Суд первой инстанции решением от 15.06.2010 удовлетворил заявленные Объединением требования частично: обязал Общество изложить условия пунктов 2.2.1, 2.2.2, 2.3, 3.3, 3.5, 3.15, 5.5, 7.2, 7.6, 7.7, 7.8, 9.2 и 9.3 в редакции истца. Также суд обязал стороны изложить согласованную ими в процессе разрешения спора преамбулу, пункты 3.8, 3.10, 10.2, 11.1 договора в редакции, изложенной в решении.

При вынесении решения суд руководствовался следующими правовыми нормами:

– статьями 421, 422, 425, 445, 446, 450 – 453, 487, 523, 539 – 548 Гражданского кодекса Российской Федерации;

– Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»;

– Федеральным законом от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации»;

– Правилами поставки газа в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 № 162 (далее – Правила поставки газа);

– постановлениями Правительства Российской Федерации от 17.10.2009 № 816 и от 04.04.2000 № 294.

Отклонив встречные исковые требования, суд отметил неучитывание Обществом пункта 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, предоставляющего только контрагенту обязанной стороны право на обращение в суд с иском о понуждении к заключению публичного договора, а также несоблюдение Обществом досудебного порядка урегулирования спора.

Постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 20.09.2010 решение оставлено без изменения.

Не согласившись с состоявшимися судебными актами, Общество обратилось в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение и постановление и передать дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

По мнению лица, подавшего жалобу, суд, признавший на основании статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации спорный договор публичным, то есть таким договором, условия которого должны быть одинаковыми для всех потребителей Общества, в нарушение данной нормы права сделал для истца исключение. Так, суд предоставил истцу ряд послаблений: в случае неоплаты газа исключил условия оплаты услуг за транспортировку газа, санкционировал неисполнение указаний о переходе на резервные виды топлива при похолодании или отсутствии газа для нужд населения и коммунального сектора и другие. Договоры же ответчика с иными крупнейшими потребителями на территории Ярославской области содержат обозначенные условия.

Заявитель жалобы считает неправомерным исключение судом из договора пунктов 2.2.1 и 2.2.2 о корректировке объема поставки газа в зависимости от поступившей оплаты. Действующее законодательство (статьи 323, 523, пункт 2 статьи 487, абзац 2 пункта 2 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации) предусматривает право поставщика газа на прекращение или ограничение подачи энергии в случае нарушения обязательств по оплате.

Податель жалобы оспаривает вывод суда о том, что неустойка может быть включена в договор только по обоюдному согласию сторон, а также о том, что законодательством не предусмотрено право поставщика считать стоимость невыбранного газа неустойкой. Обязанность истца выбирать заявленное количество газа в течение месяца поставки закреплена в пункте 3.2 договора. Правила поставки газа не предоставляют покупателю возможность отбирать газ в меньшем количестве, нежели установлено договором. Следовательно, невыборка согласованного в договоре месячного объема газа является нарушением договорных обязательств со стороны истца. Поэтому включение в договор условия, имеющего целью обеспечение надлежащего исполнения сторонами принятых на себя обязательств и устанавливающего ответственность за их ненадлежащее исполнение, не противоречит нормам главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации и Правилам поставки газа.

По поводу редакции пункта 3.5 договора ответчик отмечает, что обязательное применение прописанных в пункте 17 Правил поставки газа повышающих тариф коэффициентов, относящихся к элементу ценообразования, не исключает установление в договоре неустойки как меры ответственности за несогласованное отступление от договорных условий. В связи с этим Общество оспаривает принятие судом данного пункта в редакции истца. Последняя содержит формулу, не предусмотренную действующим законодательством и норма­тивно не обоснованную (истец не потребляет газ для коммунально-бытовых нужд, а перепродает тепло, полученное с использованием этого газа другому юридическому лицу, занимаясь таким образом коммер­ческой деятельностью).

Общество ссылается на то, что у суда не имелось правовых оснований для исключения из договора условия об установлении договорной неустойки за невыполнение требований о переводе на резервные виды топлива (пункт 3.15 договора) по причине отсутствия специальной ответственности за данный вид нарушения.

Ответчик не согласен с выводом суда о соответствии пункта 5.5 в редакции истца постановлениям Правительства Российской Федерации от 17.10.2009 № 816 и от 04.04.2000 № 294. Названные акты устанавливают порядок расчетов за поставляемый природный газ и не регулируют отношений по срокам оплаты за оказание услуг по транспортировке газа.

Заявитель жалобы считает ошибочным вывод суда о противоречии пункта 7.2 договора в редакции ответчика действующему законодательству. Принятие судом названного пункта в редакции истца исключает применение статей 450, 487 и 523 Гражданского кодекса Российской Федерации, что недопустимо и, соответственно, незаконно.

По мнению Общества, исключение судом из договора пунктов 7.6 и 7.8 необоснованно, поскольку пункт 3 статьи 523 и статья 450 Гражданского кодекса Российской Федерации прямо предусматривают возможность одностороннего отказа поставщика от исполнения договора поставки в случае неоднократного нарушения сроков оплаты товара со стороны покупателя. 

Пункт 9.2 договора был подготовлен ответчиком на основании пункта 11 Правил поставки газа. Постановления Правительства Российской Федерации не могут противоречить федеральному закону, поэтому вывод суда о противоречии пункта 9.2 статье 540 Гражданского кодекса Российской Федерации ошибочен.

По мнению Общества, суд необоснованно исключил из договора пункт 10.8, поскольку этот пункт призван создать такие условия, при которых обязательства исполнялись бы надлежащим образом и (или) гарантировались бы имущественные интересы от­ветчика.

Податель жалобы обращает внимание суда округа на неверное распределение судом судебных расходов по спору, поскольку возложение на Общество обязанности по уплате 2000 рублей государственной пошлины сделано без учета частичного удовлетворения исковых требований Объ­единения.

До рассмотрения кассационной жалобы по существу Общество заявило ходатайство об изменении наименования ответчика с общества с ограниченной ответственностью «Ярославская региональная компания по реализации газа» на общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ярославль» в связи с переименованием организации. При отсутствии возражений со стороны Объединения данное ходатайство удовлетворено судом кассационной инстанции.

В судебном заседании представитель Общества отказался от оспаривания в кассационную инстанцию решения суда относительно пунктов 2.3, 5.5 и 9.3 договора.

Согласно статье 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 26.01.2011 объявлялся перерыв до 13 часов 15 минут 02.02.2011.

Стороны надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства.

Законность судебных актов по делу № А82-20760/2009 Арбитражного суда Ярославской области проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных актов и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Как следует из материалов дела, в связи с окончанием срока действия договора поставки газа от 27.11.08 № 60-4-0101/09, заключенного сторонами в судебном порядке, Общество (поставщик) направило 21.10.2009 Объединению (по­купателю) проект договора поставки газа от 21.10.2009 № 60-4-0101/10. Покупатель получил проект договора 26.10.2009.

В письме от 23.10.2009 Общество сообщило Объединению о приостановле­нии рассмотрения проекта договора поставки газа от 21.10.2009 № 60-4-0101/10 и просило считать отозванной ранее сде­ланную оферту на основании статьи 436 Гражданского кодекса Российской Федерации. Объе­динение получило данное письмо 29.10.2009.

Не согласившись с письмом Общества от 23.10.09, а также в связи с истечением срока действия оферты, Объединение 25.10.2009 подписало первона­чально направленный ему проект договора поставки газа от 21.10.2009 № 60-4-0101/10 с протоколом разногласий (оспаривая введение, пункты 2.2, 2.3, 3.3, 3.5, 3.8, 3.10, 3.15, 5.5, 7.2, 7.6, 7.7, 7.8, 9.2, 9.3, 10.2, 10.8, 11.1 договора и приложение № 1 к нему) и направило их Обществу Последнее получило протокол разногласий 26.11.2009. Общество не ответило Объединению.

Сложившиеся обстоятельства послужили причиной для обращения Объединения в арбитражный суд с настоящим иском.

Разногласия по договору у сторон сводятся к следующему:

Редакция истца

Редакция ответчика

пункт2.2: «Суточный договорной объем поставки газа определяется как среднесуточная норма, определяемая для соответствующего периода поставки, и устанавливается в приложении № 1 к настоящему договору. Корректировка суточной нормы в отопительный период, определяемый постановлением Главы городского округа город Рыбинск, осуществляется покупателем не позднее, чем за трое суток до наступления корректируемых суток».

Пункты 2.2.1 и 2.2.2 договора исключить

пункт 2.2: «Суточный договорной объем поставки газа определяется как среднесуточная норма, определяемая для соответствующего периода поставки, и устанавливается в приложении № 1 к настоящему договору, учитывая для целей учета и расчетов распределение объема газа в разрезе точек подключения к газораспределительным и газотранспортным сетям.

2.2.1. Определение суточного объема, указанного в приложении № 1, за текущий месяц поставки при несоблюдении покупателем условий оплаты в месяце поставки, определенных в пункте 5.5.1.1 договора, осуществляется поставщиком с учетом статьи 328 Гражданского кодекса Российской Федерации и исходя из поступления оплаты в месяце поставки (с учетом общего поступления денежных средств за текущую поставку газа). При поступлении оплаты в сумме меньшей суммы причитающегося платежа, установленного п.5.5.1.1 договора (любого из сроков месяца текущей поставки), поставщик без дополнительного уведомления корректирует суточную норму месяца поставки (потребления), которая определяется произведением среднесуточной нормы на коэффициент, получаемый отношением суммы поступившей оплаты по установленным срокам к сумме причитающегося платежа, с последующим ее указанием в акте приема-подачи газа»

Пункт 2.2.2: «При поступлении предварительной оплаты в сумме, меньшей суммы при­читающегося платежа, установленного пунктом 5.5.1.1 договора, поставщик в односто­роннем порядке с последующим уведомлением покупателя устанавливает суточ­ную норму поставки (потребления), которая определяется произведением средне­суточной нормы на коэффициент, получаемый отношением суммы поступившей предварительной оплаты к сумме причитающегося платежа.»

пункт 2.3: «Покупатель не позднее, чем за 55 (пятьдесят пять) дней до начала планируемого квартала направляет на согласование Поставщику распределение квартального объема газа по месяцам. Поставщик доводит согласованную либо (при отсутствии предложенной покупателем), самостоятельно распределенную поставщиком, разбивку до покупателя по факсимильной связи или через газораспределяющую организацию (далее – ГРО) до начала соответствующего квартала»

пункт 2.3: «Покупатель не позднее, чем за 55 (пятьдесят пять) дней до начала планируемого квартала направляет на согласование Поставщику распределение квартального объема газа по месяцам. Поставщик доводит согласованную либо (при отсутствии предложенной Покупателем), самостоятельно распределенную Поставщиком, разбивку до Покупателя по факсимильной связи или через газораспределительную организацию (далее — ГРО) до начала соответствующего квартала с последующим оформлением дополнительного соглашения о внесении изменений в приложение № 1 к настоящему договору»

пункт 3.3: «Невыбранные покупателем объемы газа в последующие периоды поставки не подлежат и отражаются в месячном акте поданного-принятого газа»

пункт 3.3: «В случае невыборки покупателем в течение месяца поставки договорного месячного объема газа (за исключением случаев недопоставки газа поставщиком, наступления обстоятельств непреодолимой силы или распоряжения покупателем объемами газа в соответствии с п. 3.2.2 договора) стоимость объемов невыбранного газа, рассчитанная по средневзвешенной цене (пункт 5.4) поставленного покупателю газа, признается неустойкой.

Невыбранные объемы газа в последующие периоды поставки не подлежат и отражаются в месячном акте поданного - принятого газа.

Предусмотренная настоящим пунктом неустойка не применяется к объемам газа, фактически невыбраным покупателем в рамках минимального месячного объема поставки газа (80%) от договорного месячного объема поставки газа) и максимального договорного месячного объема поставки газа (100 процентов). Условие настоящего пункта применимо только к невыборке менее установленного минимального объема потребления»

пункт 3.5: «При перерасходе газа без предварительного согласования с поставщиком, покупатель оплачивает дополнительно объем отобранного им газа сверх установленного Договором и стоимость его транспортировки за каждые сутки с применение коэффициентов: с 15 апреля по 15 сентября — 1,1; с 16 сентября по 14 апреля - 1,5 (согласно п. 17 Правил поставки газа).

На объемы газа, израсходованного Покупателем для выработки тепловой энергии в целях обеспечения коммунально-бытовых нужд населения и других потребителей (подтвержденный документально), коэффициент не применяется. Количество израсходованного газа в целях обеспечения коммунально-бытовых нужд населения и других потребителей должно подтверждаться актом между теплопотребляющей организацией (на момент подписания Договора - МУП ГО г.Рыбинск «Теплоэнерго») и ОАО «НПО «Сатурн», подтверждающим поставленное количество тепла (УГкал) на коммунально-бытовые нужды в муниципальные теплосети, удельной нормой Т.У.Т. (Утут) на 1 Гкал, утвержденной органами государственного регулирования тарифов, фактической калорийностью газа (С)ф) за расчетный период и калорийностью Т.У.Т. (СДУТ):- Ум3=УГКал*Утут*С)тут/С)ф. При этом, повышающий коэффициент выставляется на объем газа, получаемый произведением выбранного сверх суточных объемов газа на коэффициент, равный отношению потребленного газа на нужды производства ОАО «НПО «Сатурн» и всего потребленного газа за расчетный период.»

пункт 3.5: «Штраф за суммарный объем газа, выбранный покупателем сверх месячного договорного объема, в месяце поставки рассчитывается с применением коэффициента 1.5 к стоимости газа, рассчитанной в соответствии с пунктом 5.3.2 настоящего договора.

Условия, предусмотренные настоящим пунктом, не применяются к объемам газа, израсходованным на коммунально-бытовые нужды, подтвержденным уполномоченными органами».

пункт 3.15 договора исключить

пункт 3.15: «За неисполнение требований поставщика о переводе на резервные виды топлива покупатель обязуется оплатить поставщику штраф за объем газа, выбранный сверх норм, предусмотренных графиком № 1 и графиком № 2 (пункт 3.13), за каждые сутки в размере стоимости объемов газа, отобранного сверх указанных норм, рассчитанной в соответствии с п. 5.3.2 настоящего договора, с коэффициентом 1,5»

пункт 5.5 договора: «5.5. Оплата покупателем природного газа осуществляется в следующем порядке:

5.5.1. 35 процентов плановой общей стоимости планового объема потребления природного газа в месяце, за который осуществляется оплата, вносится в срок до 18-го числа этого месяца;

5.5.2. 50 процентов плановой общей стоимости планового объема потребления природного газа в месяце, за который осуществляется оплата, вносится в срок до последнего числа этого месяца;

5.5.3. фактически потребленный в истекшем месяце природный газ с учетом средств, ранее внесенных потребителями в качестве оплаты за природный газ в расчетном периоде, оплачивается в срок до 25-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если объем фактического потребления природного газа за истекший месяц меньше планового объема, определенного соглашением сторон, излишне уплаченная сумма зачитывается в счет платежа за следующий месяц.

5.5.4. Оплата производится покупателем путем перечисления денежных средств на основании платежных поручений, в которых указываются: назначение платежа (35 процентов, 50 процентов или окончательный платеж за поставку, штраф и т.д.); номер договора, дата его заключения; вид платежа (текущая оплата или окончательные расчеты); наименование периода (месяц), за который производится расчет; сумма НДС.

5.5.5. поступившая по договору оплата относится поставщиком исключительно по назначению, указанному в платежном поручении»

пункт 5.5: «Порядок расчетов.

5.5.1. Расчеты за поставку:

5.5.1.1. Покупатель производит перечисления на расчетный счет поставщика в следующем порядке: – до 18-го числа месяца текущей поставки – в размере 35 процентов плановой общей стоимости планового объема потребления, рассчитанного в соответствии с пунктом 2.3 договора и цены поставки газа согласно пункту 5.1 договора (без учета калорийности);

– до последнего числа месяца текущей поставки – в размере 50 процентов плановой общей стоимости планового объема потребления, рассчитанного в соответствии с пунктом 2.3 договора и цены поставки газа согласно пункту 5.1 договора (без учета калорийности),

– до 25-го числа месяца, следующего за месяцем поставки осуществляется окончательный расчет за фактически потребленный в истекшем месяце природный газ в размере, определяемом товарной накладной на отпуск газа по унифицированной форме ТОРГ-12 (с учетом калорийности), актом сдачи-приемки услуг по транспортировке, с учетом средств, ранее внесенных покупателем (85% плановой поставки) в качестве оплаты за природный газ в расчетном периоде. При наличии суммы переплаты таковая учитывается в счет платежа за следующий период поставки. При недостаточности суммы поступивших средств таковая учитывается в оплату более раннего периода поставки.

При изменении цены газа в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, размер оплаты пересчитывается с учетом новой цены».

5.5.2. Оплата штрафных санкций (неустойки), рассчитанных в соответствии с пунктом 3.3. настоящего договора, осуществляется до 25 числа месяца, следующего за месяцем поставки.

5.5.3 Оплата штрафных санкций, рассчитанных в соответствии с пунктами 3.5, 3.9, 3.15 настоящего договора, осуществляется до 25 числа месяца, следующего за месяцем поставки.

5.5.4. Расчеты производятся путем перечисления денежных средств на основании платежных поручений, оформленных отдельно на оплату поставки газа, штрафных санкций: в платежном поручении указывается назначение платежа (поставки, штраф); номер договора, дата его заключения, вид платежа (предварительная оплата или окончательные расчеты); наименование периода (месяц), за который производится расчет, сумма НДС.

5.5.5. Обязательства покупателя по оплате считаются исполненными в момент поступления денежных средств на расчетный счет поставщика»

пункт 7.2: «Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате не является основанием для корректировки (уменьшения или увеличения) поставщиком в соответствии со статьями 450, 487, 523 Гражданского кодекса Российской Федерации в одностороннем порядке договорных объемов поставки газа в планируемом периоде поставки»

пункт 7.2: «Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате является основанием для корректировки (уменьшения) Поставщиком в соответствии со статьями 450, 487, 523 Гражданского кодекса Российской Федерации в одностороннем порядке первоначально согласованного объема газа в планируемом периоде поставки, с учетом положений пункта 2.2 договора»

пункт 7.6 договора исключить

пункт 7.6: «При нарушении целостности пломб, установленных поставщиком или уполномоченным им лицом, осуществленном без составления акта, подписанного поставщиком или уполномоченным им лицом, при неисполнении покупателем пунктов 4.3, 5.8 договора, обязательств, предусмотренных приложением № 2, покупатель уплачивает поставщику штраф в размере 10 000 рублей за каждое нарушение. Ответственность должностного лица, допустившего указанное в настоящем пункте нарушение, определяется действующим законодательством»

пункт 7.7 договора исключить

пункт 7.7: «Оплата санкций, предусмотренных пунктами 7.1, 7.6 договора осуществляется покупателем в течение 10 дней с момента предъявления к оплате счета»

пункт 7.8 договора исключить

пункт 7.8: «При неоднократных нарушениях покупателем срока оплаты по договору (два и более), а также нарушении иных условий договора поставщик имеет право в одностороннем внесудебном порядке расторгнуть договор в соответствии со статьями 450, 523 Гражданского кодекса Российской Федерации. В этом случае покупатель теряет право на ранее согласованные объемы поставки газа. В дальнейшем заключение нового договора возможно на иных условиях, в том числе на условиях договора по поставке газа, добытого независимыми поставщиками (по нерегулируемой цене)»

пункт 9.2: «Настоящий договор считается продленным на следующий календарный год на прежних условиях, если за месяц до окончания срока действия договора ни от одной из сторон не поступит заявление о расторжении договора. Указанные последствия наступают как в случае не уведомления, так и в случае не соблюдения сторонами (или одной из сторон) сроков или порядка уведомления, установленных условиями договора»

пункт 9.2: «Заключение договора осуществляется в соответствии с пунктом 11 Правил поставки газа в Российской Федерации. В аналогичном порядке осуществляется пролонгация договора, изменение его условий подписанием дополнительных соглашений».

пункт 9.3: «Изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон. Действия по изменению и расторжению договора производятся сторонами в соответствии требованиями статей 450 – 453 Гражданского кодекса Российской Федерации»

пункт 9.3 договора исключить

пункт 10.8 договора исключить.

пункт 10.8: «В случае неоднократного нарушения со стороны покупателя обязательств по оплате периода поставки последний обязуется предоставить по требованию поставщика в обеспечение исполнения условий договора имущество в залог в сумме равной стоимости месячной поставки газа. Покупатель, по своему выбору вправе иным способом обеспечить исполнение договорных обязательств (поручи­тельство, банковская гарантия и др.).»

В соответствии со статьей 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Согласно пункту 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Отношения по газоснабжению регулируются положениями о договоре энергоснабжения (статьями 539 – 547 Гражданского кодекса Российской Федерации), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункту 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Рассматриваемый договор является публичным.

В соответствии с пунктом 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Таким образом, спорный договор должен соответствовать правилам, действующим в момент его заключения.

С учетом специфики газоснабжения, необходимости обеспечения сбалансированности между добычей и потреблением газа Правительство Российской Федерации утвердило Правила поставки газа, которые определяют отношения между поставщиками и покупателями газа, в том числе газотранспортными организациями и газораспределительными организациями, и обязательны для всех юридических лиц, участвующих в отношениях поставки газа через трубопроводные сети (пункт 1 Правил).

Поставка газа производится на основании договора между поставщиком и покупателем, заключаемого в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, федеральных законов, данных Правил и иных нормативных правовых актов (пункт 5 Правил поставки газа).

В пунктах 2.2.1 и 2.2.2 договора Общество изъявило желание зафиксировать возможность поставщика в одностороннем порядке изменять (корректировать) объем поставляемого газа, реализация которого поставлена им в зависимость от факта поступления предварительной оплаты по договору. Судебные инстанции верно отметили конфликт такого разрешения ситуации с законом.

В пункте 3.3 договора поставщик предлагает считать стоимость объемов невыбранного покупателем газа неустойкой, а покупатель – исключить абзацы об этом.

Приняв пункт 3.3 договора в редакции покупателя, суды первой и апелляционной инстанций сделали вывод о соответствии требованиям закона предложенного истцом варианта.

Данное условие договора по существу является соглашением о договорной неустойке за невыборку покупателем в течение месяца поставки минимального месячного объема газа. Действующим законодательством неустойка за такое нарушение договорных обязательств не предусмотрена. Договорная неустойка может быть включена в договор только по обоюдному согласию сторон. Кроме того, данное условие договора противоречит статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации. По предложению покупателя абзацы 1 и 3 из пункта 3.3 договора исключены.

Кассационная инстанция сочла выводы судов по данному эпизоду обоснованными, соответствующими нормам права, поэтому не нашла оснований для отмены обжалуемых судебных актов в этой части.

Обоснованность вывода суда относительно пункта 3.5 договора в редакции покупателя не вызывает сомнений в связи с полным соответствием его содержания пункту 17 Правил поставки газа и статье 422 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающей, что условия договора на момент его заключения не должны нарушать действующее законодательство.

В пункте 3.15 договора Общество предложило закрепить возможность поставщика наложить на покупателя штраф за неисполнение требований поставщика о переводе на резервные виды топлива.

Исключая пункт 3.15 из текста договора, суды первой и апелляционной инстанций указали на то, что приведенное в этом пункте требование поставщика нормативно не обосновано, такая ответственность у покупателя в соответствии с нормативно-правовыми актами отсутствует и может быть включена в договор только по обоюдному согласию сто­рон. Кроме того, суды отметили наличие в пункте 3.14 договора условия об ответственности покупателя за невыполнение им требований поставщика о переводе на резервные ви­ды топлива (принудительное ограничение поставки газа либо его отключение).

Кассационная инстанция сочла выводы судов правильными.

По пункту 7.2 договора, утвержденному судами в редакции истца, суд округа отметил правильность такого подхода, обоснованного непредусмотренностью в законе права на одностороннее изменение объема поставляемого газа, и законодательный запрет ограничения подачи энергии абоненту без согласования с последним (за исключением случаев, прямо прописанных в законе или иных правовых актах).

Не соглашаясь с исключением судами из договора пункта 7.6 (а также и пунктов 3.3, 3.15), Общество настаивает на фактическом потворстве при этом истцу, поскольку вычеркивание из договора условий о различных видах штрафов ведет к получению покупателем возможности неисполнения соответствующих договорных обязательств. Между тем спорный штраф не предусмотрен законом. Следовательно, при недостижении сторонами соглашения о необходимости включения в спорный договор данного условия суды в силу статей 330, 421 Гражданского кодекса Российской Федерации правомерно исключили пункт 7.6 из договора.

Исключение арбитражным судом из договора пункта 7.8 (по настоянию истца) также не может рассматриваться в качестве основания для изменения принятого по спору судебного акта. Приняв во внимание содержание названного условия в редакции ответчика, суды правильно отметили, что не требуется дублирования положений законодательства в договоре.

Относительно пункта 9.2 договора суд верно указал на несоответствие редакции, предложенной ответчиком (второго предложения), статье 540 Гражданского кодекса Российской Федерации, в связи с чем правомерно принял данный пункт договора в редакции истца.

Вследствие противоречия пункта 10.8 договора положениям Гражданского кодекса Российской Федерации о по­рядке заключения договоров (в том числе, заключаемых в целях обеспечения надлежащего исполнения обязательств) арбитражный суд обоснованно исключил поименованный пункт из договора

В целом следует отметить, что доводы заявителя касаются вопроса оценки судами условий договора, проект которого предложил истец. Суды эти условия исследовали как на предмет соответствия действующему законодательству, так и на предмет создания приоритетных условий для истца по отношению к остальным потребителям. Выводы, касающиеся оценки, имеются в мотивировочной части оспариваемых судебных актов. Суд кассационной инстанции в силу компетенции, установленной главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, полномочиями по переоценке доказательств и фактических обстоятельств спора не наделен.

Таким образом, обжалуемые судебные акты соответствуют нормам материального права, изложенные в них выводы – установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены судебных актов в любом случае, судом округа не установлено. Кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статье 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина по кассационной жалобе составляет 2000 рублей и относится на заявителя.

Руководствуясь статьями 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа

П О С Т А Н О В И Л :

решение Арбитражного суда Ярославской области от 15.06.2010 и постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 20.09.2010 по делу № А82-20760/2009 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ярославль» – без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий Н.А. Каширская

Судьи С.В. Самуйлов

Н.М. Терешина