Гражданский кодекс часть 1

общество с ограниченной ответственностью «Нагорье-2» (далее – ООО «Нагорье-2», Общество) обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Балттранснефтепродукт» (далее – ООО «Балттранснефтепродукт») о запрещении проведения строительных работ на земельном участке площадью 30963 квадратных метра, кадастровый номер 76:17:144401:0611, категория земли – земли сельскохозяйственного назначения, расположенном по адресу: Ярославская область, Ярославский район (справа от а/д Ярославль-Иваново у земель ООО «Бурмасово» до нефтепровода), и об обязании осуществить демонтаж возведенных на указанном земельном участке объектов.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельного требования на предмет спора, привлечена администрация Ярославского муниципального района.

Исковые требования основаны на статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и статье 60 Земельного кодекса Российской Федерации и мотивированы тем, что ООО «Балттранснефтепродукт» осуществляет работы по строительству нефтепродуктопровода на земельном участке ООО «Нагорье-2» без согласия собственника.

Решением от 01.11.2007 Арбитражного суда Ярославской области, оставленным без изменения постановлением от 15.01.2008 Второго арбитражного апелляционного суда, в удовлетворении заявленных требований отказано. При разрешении спора суд руководствовался пунктом 1 статьи 2, статьей 4 и статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 3 части 7 статьи 30 и статьей 60 Земельного кодекса Российской Федерации, распоряжением Правительства Российской Федерации от 24.06.2002 № 853-р и постановлениями главы Ярославского муниципального округа от 21.10.2003 № 1273 «О предварительном согласовании места размещения объекта, утверждении акта выбора и выделении земельного участка для проведения проектно-изыскательных работ ООО «Балттранснефтепродукт», от 15.09.2005 №1332 «Об утверждении границ и предоставлении земельного участка в аренду ООО «Балттранснефтепродукт» на территории Ярославского района Ярославской области» и от 18.11.2005 № 1860 «О внесении изменений в постановление главы Ярославского муниципального округа от 15.09.2005 № 1332 «Об утверждении границ и предоставлении земельного участка в аренду ООО «Балттранснефтепродукт» на территории Ярославского района Ярославской области» и исходил из того, что строительные работы на спорном земельном участке ООО «Балттранснефтепродукт» проводились по решению главы Ярославского муниципального округа, на основании которого заключен договор аренды земельного участка. Таким образом, факт самовольного занятия земельного участка отсутствует. Кроме того, ООО «Нагорье-2» не доказало, в каком состоянии был земельный участок на момент возникновения у Общества права собственности на землю.

Не согласившись с принятыми судебными актами, Общество обратилось в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.

Доводы заявителя сводятся к следующему. Суд не применил подлежащие применению статьи 168 и 608 Гражданского кодекса Российской Федерации, хотя спорный земельный участок никогда не находился в муниципальной собственности, а принадлежит Обществу на праве собственности. Таким образом, заключенный между ООО «Балттранснефтепродукт» и администрацией Ярославского муниципального района договор аренды земельного участка (без согласия собственника) является недействительным. Суд не дал оценку одному из основных доказательств – письму отдела Управления Роснедвижимости по Ярославскому району от 31.10.2007, которое подтверждает отсутствие у муниципального органа полномочий на распоряжение земельным участком, принадлежащим Обществу, и наличие правопреемства Общества и предыдущих собственников земельного участка.

Представитель ООО «Нагорье-2» поддержал в судебном заседании доводы, изложенные в кассационной жалобе.

В отзыве на кассационную жалобу и в судебном заседании ООО «Балттранснефтепродукт» с доводами заявителя не согласилось, считает принятые судебные акты законными и обоснованными.

Администрация Ярославского муниципального района в отзыве на кассационную жалобу с доводами заявителя не согласилась, считает принятые судебные акты законными и обоснованными.

Суд рассмотрел и удовлетворил ходатайство администрация Ярославского муниципального района о рассмотрении кассационной жалобы в отсутствие ее представителя.

Законность решения Арбитражного суда Ярославской области и постановления Второго арбитражного апелляционного суда проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела и заслушав представителей сторон, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел оснований для отмены обжалуемых судебных актов в силу следующего.

Как видно из материалов дела, ООО «Нагорье-2» является собственником земельного участка общей площадью 30963 квадратных метров, расположенного по адресу: Ярославская область, Ярославский район (справа от автодороги Ярославль-Иваново у земель ООО Бурмасово» до Нефтепровода), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 24.10.2006 серии 76 АА № 473158, выданным на основании акта приема-передачи от 27.09.2006 и учредительного договора о создании ООО «Нагорье-2» от 13.08.2006.

Посчитав, что ООО «Балттранснефтепродукт» осуществило строительные работы на спорном земельном участке в нарушение прав ООО «Нагорье-2», Общество обратилось в арбитражный суд.

Согласно статье 29 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

Решение исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка для строительства является основанием для заключения договора аренды земельного участка (пункт 3 части 7 статьи 30 Кодекса).

Как видно из материалов дела, распоряжением Правительства Российской Федерации от 24.06.2002 № 853-р утверждено предложение по проектированию и строительству магистральных нефтепродуктопроводов «Кстово – Ярославль – Кириши – Приморск», в котором рекомендовано органам исполнительной власти Нижегородской, Владимирской, Ивановской, Ярославской, Тверской, Новгородской и Ленинградской областей, а также Республики Башкортостан и Республики Татарстан оказывать содействие в решении вопросов, связанных с реализацией проектов строительства нефтепродуктопроводов, в том числе вопросов, касающихся землеотводов и перевода земель лесного фонда в иные категории.

На основании данного распоряжения глава Ярославского муниципального округа вынес постановление от 21.10.2003 № 1273 о предварительном согласовании места размещения нефтепродуктопровода и утвердил акт выбора земельного участка.

Постановлением от 15.09.2005 № 1332 глава муниципального округа предоставил спорный земельный участок в аренду ООО «Балттранснефтепродукт».

Администрация Ярославского муниципального округа заключила с ООО «Балттранснефтепродукт» договор аренды земельного участка от 15.09.2005, на основании которого предоставила Обществу за плату во временное пользование земельный участок общей площадью 562843 квадратных метра.

Суд установил и материалами дела подтверждено, что ООО «Балттранснефтепродукт» получило разрешения на выполнение всех работ по строительству нефтепровода в период со 02.08.2005 по 14.07.2006. ООО «Нагорье-2» стало собственником спорного земельного участка 24.10.2006 (свидетельство о государственной регистрации серии 76 АА № 473158), то есть после фактического выполнения ООО «Балттранснефтепродукт» строительных работ.

При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу о том, что ООО «Нагорье-2» не доказало, что на момент возникновения права собственности на землю спорный земельный участок был свободным от каких-либо объектов ответчика, поэтому права и законные интересы заявителя не нарушены строительством нефтепровода, состоявшимся до того, как Общество стало собственником земельного участка.

Довод заявителя жалобы о том, что суд не дал надлежащей оценки письму отдела Управления Роснедвижимости по Ярославскому району от 31.10.2007, отклоняется, поскольку данное письмо является одним из письменных доказательств по делу, оценка которого проводится судом наравне с другими доказательствами по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

В соответствии со статьями 110 и 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по кассационной жалобе относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа

П О С Т А Н О В И Л :

решение Арбитражного суда Ярославской области от 01.11.2007 и постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 15.01.2008 по делу № А82-6116/2007-56 оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Нагорье-2» – без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий Е.Н. Шишкина

Судьи Г.А. Князева

Г.Г. Попова