Гражданский кодекс часть 1

Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Кузняковой С.Ю., судей Градовой О.Г., Ольшанской Н.А., при ведении протокола и его аудиозаписи секретарем судебного заседания Волковой О.Л.,

с участием представителя от ФИО1 – ФИО2 по доверенности от 26.06.2023 № 82/111-н/82-2023-2-830, в отсутствие Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Республике Крым, Управления Федеральной налоговой службы по Республике Крым, ФИО3, ФИО4, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО4 на решение Арбитражного суда Республики Крым от 06 марта 2023 года по делу № А83-13651/2022, принятое по заявлению ФИО1 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Республике Крым, Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Крым, при участии в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3, ФИО4 о признании незаконным решения,

установил:

ФИО1 (далее – заявитель) обратился в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением (с учетом уточнений от 13.01.2023) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Республике Крым (далее – Инспекция), Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Крым о признании недействительными решений № 2798 от 20.12.2021 «О предстоящем исключении недействующего ЮЛ из ЕГРЮЛ» и от 14.04.2022 «О прекращении юридического лица (исключение из ЕГРЮЛ юридического лица в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которого внесена запись о недостоверности)», оформленных в ЕГРЮЛ записями ГРН 2219100387031 от 22.12.2021 и 22291000174169 в отношении общества с ограниченной ответственностью «Континиум» (ОГРН <***>); просит обязать Инспекцию в течение пяти рабочих дней после вступления решения суда в законную силу внести записи о недействительности записей от 22.12.2021 ГРН 2219100387031 о предстоящем исключении недействующего ЮЛ из ЕГРЮЛ и от 14.04.2022 ГРН 22291000174169, восстановив статус общества с ограниченной ответственностью «Континиум» (ОГРН <***>) как действующего юридического лица.

Решением Арбитражного суда Республики Крым от 06.03.2023 признаны недействительными решения Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 9 по Республике Крым №2798 от 20.12.2021 «О предстоящем исключении недействующего ЮЛ из ЕГРЮЛ» и от 14.04.2022 «О прекращении юридического лица (исключение из ЕГРЮЛ юридического лица в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которого внесена запись о недостоверности)», оформленные в ЕГРЮЛ записями ГРН 2219100387031 от 22.12.2021 и 22291000174169. Суд обязал Инспекцию в течение пяти рабочих дней после вступления решения суда в законную силу внести записи о недействительности записей в ЕГРЮЛ от 22.12.2021 ГРН 2219100387031 о предстоящем исключении недействующего ЮЛ из ЕГРЮЛ и от 14.04.2022 ГРН 22291000174169, восстановив статус общества с ограниченной ответственностью «Континиум» (ОГРН <***>) как действующего юридического лица; распределил судебные расходы.

Не согласившись с принятым решением, ФИО4 обратился с апелляционной жалобой на указанный судебный акт, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять решение об отказе в удовлетворении требований заявителя. Указывает, что процедура исключения из ЕГРЮЛ юридического лица соблюдена, а заявителем не представлено доказательств нарушения прав оспариваемыми решениями.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Двадцать первого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу www.21aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

До начала судебного разбирательства от ФИО5 поступил отзыв на апелляционную жалобу, в судебном заседании его представитель просил против удовлетворения апелляционной жалобы возражал, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения, указывая на законность и обоснованность обжалуемого решения.

Инспекция представила отзыв на апелляционную жалобу, согласно которому считает, что апелляционная жалоба подлежи удовлетворению.

От ФИО4 поступило заявление о рассмотрении апелляционной жалобы в его отсутствие.

Законность и обоснованность решения проверены в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). При этом судом апелляционной инстанции не установлены основания для его отмены или изменения, предусмотренные ст. 270 АПК РФ.

Из материалов дела следует, что 22.01.2015 Инспекцией осуществлена государственная регистрация ООО «Континиум», ему присвоены ОГРН <***>, ИНН <***>.

Учредителями юридического лица являются ФИО1 с размером доли уставного капитала 50%. и ФИО4 с размером доли уставного капитала 50%. Лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица - директор ФИО3. Адресом места нахождения юридического лица указано: 11 км Московского шоссе, литера В, этаж 1 офис 23, г. Симферополь, <...>.

В адрес Инспекции поступила информация, что ООО «Континиум» не находится по адресу регистрации, в связи с чем с целью получения достоверных сведений, Инспекцией в адрес ООО «Континиум», учредителей и директора направлено уведомление от 04.03.2020 №29 о необходимости предоставления достоверных сведений. Почтовая корреспонденция была возвращена отправителю.

Учитывая, что в установленный законом срок на полученное уведомление ни директор, ни учредители не подтвердили достоверность сведений об адресе местонахождения ООО «Континиум», 29.06.2020 в Единый государственный реестр юридических лиц за государственным регистрационным номером 2209100266201 в отношении ООО «Континиум» внесена запись о недостоверности сведений в отношении места нахождения юридического лица.

24.02.2021 Инспекцией принято решение № 142 о предстоящем исключении недействующего юридического лица ООО «Континиум» из ЕГРЮЛ.

07.06.2021 в регистрирующий орган за вх. № 11294А поступили возражения заинтересованного лица относительно предстоящего исключения недействующего юридического лица из федерального реестра.

В этой связи, Инспекцией 08.06.2021 в ЕГРЮЛ внесена запись за государственным регистрационным номером 2219100167350 о прекращении процедуры исключения юридического лица из ЕГРЮЛ в связи с поступлением возражений заинтересованного лица.

20.12.2021, по истечению шести месяцев с момента прекращения процедуры исключения, регистрирующим органом принято решение № 2798 о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, о чем 22.12.2021 внесена запись за ГРН 2219100387031.

14.04.2022 регистрирующим органом в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН 2229100174169 об исключении ООО «Континиум» из ЕГРЮЛ в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности на основании статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее – Закон №129-ФЗ).

ФИО1, как учредитель ООО «Континиум», не согласившись с исключением из ЕГРЮЛ, обратился в суд с настоящим заявлением.

Принимая решение об удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 2 и частью 3 статьи 201 АПК РФ, а также разъяснениями, изложенными в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», ненормативный правовой акт может быть признан недействительным, а решения и действия незаконными при одновременном их несоответствии закону и нарушении прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации регулируется, в свою очередь, Законом № 129-ФЗ.

Согласно п. 1 ст. 64.2 ГК РФ, пп. 1 и 2 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ
регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении
юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц при наличии одновременно всех признаков недействующего юридического лица, к которым отнесены: непредставление в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом
соответствующего решения, документов отчетности, предусмотренных
законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и
неосуществление операций хотя бы по одному банковскому счету; такое
юридическое лицо признается фактически прекратившим свою деятельность и может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном указанным федеральным законом.

Согласно подп. "б" п. 5 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ данный порядок
исключения юридического лица из ЕГРЮЛ применяется также в случае
наличия в названном реестре сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.

Внесение в ЕГРЮЛ записи о недостоверности содержащихся в указанном реестре сведений о юридическом лице осуществляется в отношении сведений об адресе юридического лица, об учредителях (участниках) юридического лица, о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица (пункт 6 статьи 11 Закона № 129-ФЗ).

Таким образом, в силу действующего правового регулирования
применяется единый порядок исключения из ЕГРЮЛ недействующего
юридического лица и юридического лица, в отношении которого в ЕГРЮЛ
внесена запись о недостоверности сведений, в том числе об адресе
юридического лица.

Исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ влечет
правовые последствия, предусмотренные ГК РФ и другими законами
применительно к ликвидированным юридическим лицам (п. 2 ст. 64.2 ГК РФ).

Решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ
должно приниматься с учетом предусмотренных пп. 3 и 4 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ гарантий, направленных на защиту кредиторов и иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются таким исключением.

В соответствии с п. 8 ст. 22 Закона № 129-ФЗ исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются этим актом, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

Из содержания указанных норм права следует, что исключение юридического лица из ЕГРЮЛ является правом регистрирующего органа; наличие совокупности признаков, изложенных в подпункте "б" пункта 5 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ не влечет безусловное (обязательное) исключение из ЕГРЮЛ лиц.

Согласно пункту 4.2 статьи 9 Закона N 129-ФЗ проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в единый государственный реестр юридических лиц, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности.

Согласно пункту 6 статьи 11 Закона N 129-ФЗ в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений.

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.

В соответствии со статьей 21.1 Закона N 129-ФЗ юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность; такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом; при наличии одновременно всех указанных в пункте 1 настоящей статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно пункту 3 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения.

Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

В силу пункта 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ заявления должны быть мотивированными и могут быть направлены или представлены в регистрирующий орган способами, указанными в пункте 6 статьи 9 настоящего Федерального закона, в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении.

В таком случае решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается.

В соответствии с частью 7 статьи 22 Закона № 129-ФЗ, если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 настоящего Федерального закона, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в него соответствующей записи.

Как указывалось выше, Инспекцией 24.02.2021 принято решение №142 о предстоящем исключении недействующего юридического лица ООО «Континиум» из единого государственного реестра юридических лиц в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности. 07.062021 (вх. № 11294А) в регистрирующий орган поступили возражения заинтересованного лица ФИО1 относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего внесения сведений в ЕГРЮЛ по форме № Р38001. В указанном заявлении заявитель также указывал о недобросовестном поведении директора ФИО3, выразившееся в не уведомлении участников о финансовой деятельности общества, непредставлении отчетов о деятельности общества, не уведомлении участников о поступившем запросе от налогового органа о необходимости подтверждения юридического адреса общества, а также указал об ограничении полномочий директора общества ФИО3 в части внесения изменений в ЕГРЮЛ в отношении ООО «Континиум». Указанные возражения послужили основанием для прекращения процедуры исключения ООО «Континиум» из ЕГРЮЛ, о чем в ЕГРЮЛ внесена запись от 08.06.2021 за государственным регистрационным номером 2219100167350. Таким образом, процедура исключения общества из реестра не была завершена.

Из приведенных выше положений п. 4 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ следует запрет на исключение недействующего юридического лица из реестра в случае направления/представления в установленном п. 3 данной статьи порядке заявления кредитора. При этом повторная процедура не может быть инициирована регистрирующим органом в соответствии с п. 1 той же статьи до истечения 12 месяцев со дня прекращения предыдущей процедуры.

Изложенная правовая позиция следует из определения Верховного Суда Российской Федерации от 01.07.2021 № 305-ЭС21-2734 по делу №А40-73390/2020.

Согласно сообщению, опубликованному в журнале «Вестник государственной регистрации» часть 2 № 50 (869) от 22.12.2021/502 Инспекция уведомила о принятии решения от 20.12.2021 № 2798 о предстоящем исключении ООО «Континиум».

14.04.2022 в ЕГРЮЛ внесена запись № 2229100174169 об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.

Таким образом, повторная процедура исключения из ЕГРЮЛ ООО «Континиум» инициирована Инспекцией 20.12.2021 до истечения двенадцатимесячного срока со дня прекращения предыдущей процедуры (08.06.2021).

Учитывая направление заявителем возражений о несогласии с исключением общества из ЕГРЮЛ и осведомленность регистрирующего органа на момент начала осуществления повторной процедуры по исключению юридического лица из ЕГРЮЛ о наличии объективных обстоятельств, препятствующих исполнению вторым участником ФИО1 представить в установленном порядке в налоговый орган сведения об адресе юридического лица, а также о наличии на момент внесения в ЕГРЮЛ записи о его предстоящем исключении, корпоративного конфликта в обществе, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу, что у Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Республике Крым отсутствовали основания для исключения общества из ЕГРЮЛ.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для удовлетворения требования заявителя.

В целях надлежащего способа восстановления прав и законных интересов заявителя, суд первой инстанции обоснованно обязал Инспекцию внести записи о недействительности записей в ЕГРЮЛ от 22.12.2021 ГРН 2219100387031 о предстоящем исключении недействующего ЮЛ из ЕГРЮЛ и от 14.04.2022 ГРН 22291000174169, восстановив статус общества с ограниченной ответственностью «Континиум» (ОГРН <***>) как действующего юридического лица.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судом рассмотрены и
отклоняются, поскольку сводятся лишь к переоценке установленных по делу обстоятельств, которым судом первой инстанции была дана надлежащая правовая оценка при правильном применении норм материального права.

Нарушений норм процессуального права, влекущих по правилам части 4 статьи 270 АПК РФ безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанцией не выявлено.

В связи с отсутствием оснований для удовлетворения апелляционной жалобы заявителя судебные расходы по оплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы в сумме 150 руб. на основании статьи 110 АПК РФ относятся судом на заявителя жалобы. Излишне уплаченная государственная пошлина в сумме 2850,00 рублей подлежит возврату заявителю жалобу из федерального бюджета.

Руководствуясь с. 104, ст. 110, ст. 266, ст. 268, п. 1 ст. 269, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение Арбитражного суда Республики Крым от 06 марта 2023 года по делу № А83-13651/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО4 – без удовлетворения.

Возвратить ФИО4 из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2850,00 рублей (две тысячи восемьсот пятьдесят руб. 00 коп.), уплаченную по квитанции АО «Банк ЧБРР» г. Симферополь от 03.04.2023 № 4395.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия по правилам, предусмотренным главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий С.Ю. Кузнякова

Судьи О.Г. Градова

Н.А. Ольшанская