Гражданский кодекс часть 1

заявителя: общества с ограниченной ответственностью "ГКР-Лизинг" (197022, <...>, литер 3, помещение 10-Н, часть 33, ОГРН <***>, ИНН <***> ) – не явились;

от заинтересованного лица: Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Республике Крым (295053, Республика Крым, г.Симферополь, ул.им.Матэ Залки, дом 1/9, ОГРН<***>, ИНН <***> ) - ФИО1 (служебное удостоверение, доверенность от 15.05.2023 №12/02-28, диплом);

от третьего лица: учредителя общества с ограниченной ответственностью "ГлобалТранс" (ИНН <***>, ОГРН <***>) ФИО2 (ИНН <***>) - не явились,

рассмотрев в открытом судебном заседании, проведенном посредством использования системы видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Республики Крым, кассационную жалобу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Республике Крым на постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 14.07.2023 по делу №А83-993/2023,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью "ГКР-Лизинг" (далее - ООО "ГКР-Лизинг", общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Республике Крым (далее - налоговая инспекция) о признании незаконной ликвидации юридического лица - общества с ограниченной ответственностью "ГлобалТранс" (далее - ООО "ГлобалТранс"), недействительной записи № 2229100219930 от 26.05.2022 в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ) о ликвидации ООО "ГлобалТранс", об обязании налогового органа внести в ЕГРЮЛ запись о признании записи от 26.05.2022 недействительной.

Суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, учредителя ООО "ГлобалТранс" ФИО2

Решением суда от 23.05.2023 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 14.07.2023 решение суда отменено, требования ООО "ГКР-Лизинг" удовлетворены.

В кассационной жалобе налоговая инспекция просит постановление суда апелляционной инстанции отменить, решение суда первой инстанции оставить в силе, ссылаясь на неправильное применение судом второй инстанции норм материального права.

В отзыве на жалобу общество просит отказать в удовлетворении кассационной жалобы, считая верным вывод суда апелляционной инстанции о том, что представленный в дело акт обследования адреса места нахождения юридического лица является ненадлежащим доказательством отсутствия ООО "Глобал Транс" по данному адресу.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель инспекции поддержал доводы кассационной жалобы.

Иные участвующие в деле лица надлежаще извещены о времени и месте судебного разбирательства, но своих представителей в судебное заседание не направили, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ) не препятствует рассмотрению дела.

Проверив в пределах доводов кассационной жалобы и возражений на них судебные акты на предмет правильности применения судом апелляционной инстанции норм материального права и норм процессуального права, соответствия выводов суда обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, выслушав объяснения представителя налоговой инспекции, судебная коллегия приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, в рамках реализации мероприятий по проверке достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, налоговым органом проведен осмотр объекта, расположенного по адресу: 298107, <...>, где согласно сведениям ЕГРЮЛ располагается общество "ГлобалТранс" (ИНН <***>), по итогам которого составлен акт обследования адреса места нахождения юридического лица от 31.05.2021.

В качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также единственного учредителя (участника) общества в ЕГРЮЛ указан ФИО2

Из акта следует, что по вышеуказанному адресу на момент проведения осмотра объект огорожен металлическим забором, закрытым на замок; вывеска с наименованием организации и график работы, а также признаки ведения финансово-хозяйственной деятельности, нахождения в нем представителей общества, а также других работников отсутствовали (т.1 л.д.25).

Налоговой инспекцией в адрес общества, а также в адрес ФИО2 посредством почтовой связи было направлено уведомление от 11.06.2021 № 569 о необходимости представления достоверных сведений об адресе юридического лица, в котором указано, что в случае невыполнения юридическим лицом обязанности, предусмотренной пунктом 6 статьи 11 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон № 129-ФЗ), а также в случае представления юридическим лицом документов, не свидетельствующих о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о недостоверности сведений о юридическом лице.

Указанные почтовые отправления, как это следует из отчетов об отслеживании отправлений с почтовым идентификатором, размещенных на официальном сайте ФГУП "Почта России", не были получены адресатами и возвращены отправителю за истечением срока хранения.

27 июля 2021 года налоговая инспекция внесла в ЕГРЮЛ запись за государственным регистрационным номером (ГРН) 2219100223142 о недостоверности сведений об адресе (месте нахождения) общества "ГлобалТранс".

В связи с непоступлением от ООО "ГлобалТранс" и заинтересованных лиц достоверных сведений об адресе юридического лица в течение шести месяцев с момента внесения записи о недостоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, налоговая инспекция 07.02.2022 в соответствии с положениями статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ приняла решение № 432 о предстоящем исключении общества "ГлобалТранс" из ЕГРЮЛ.

9 февраля 2022 года в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН 2229100096190 о принятии инспекцией решения о предстоящем исключении общества из ЕГРЮЛ.

Сообщение о предстоящем исключении общества из ЕГРЮЛ опубликовано в журнале "Вестник государственной регистрации", часть 2 № 5 (875) от 09.02.2022/531. Одновременно в данном издании указаны сведения о порядке и сроках направления заявлений юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.

26 мая 2022 г. налоговая инспекция внесла в ЕГРЮЛ запись за ГРН 2229100219930 об исключении ООО "ГлобалТранс" из ЕГРЮЛ в связи с наличием в реестре сведений, в отношении которых внесена запись о недостоверности.

Полагая, что решение о государственной регистрации в связи с прекращением деятельности юридического лица - ООО "ГлобалТранс" и действия по внесению в ЕГРЮЛ записи от 26.05.2022 за ГРН 2229100219930 являются незаконными и нарушают его права и законные интересы в сфере предпринимательской деятельности, так как внесение записи в ЕГРЮЛ о прекращении деятельности ООО "ГлобалТранс" привело к прекращению исполнительного производства по исполнению решения суда, которым обществу "ГлобалТранс" предписано передать ООО "ГКР-Лизинг" предмет лизинга, последнее обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении требований общества, суд первой инстанции исходил из того, что налоговый орган действовал в соответствии с положениями Закона № 129-ФЗ, в нарушение пункта 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ ООО "ГКР-Лизинг" не направило в трехмесячный срок со дня опубликования решения налогового органа о предстоящем исключении мотивированное возражение относительно несогласия с исключением ООО "ГлобалТранс" из ЕГРЮЛ.

Отменяя решение суда и удовлетворяя требования ООО "ГКР-Лизинг", суд апелляционной инстанции свой вывод мотивировал тем, что налоговым органом не представлено доказательств принятия им всех мер для установления обстоятельств, свидетельствующих о недостоверности места нахождения юридического лица - ООО "ГлобалТранс", наличие предусмотренных в статье 21.1 Закона № 129-ФЗ условий для исключения юридического лица из ЕГРЮЛ само по себе не может являться безусловным основанием для исключения юридического лица из ЕГРЮЛ без установления факта прекращения деятельности хозяйствующего субъекта.

Суд кассационной инстанции согласен с выводами апелляционного суда.

В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно пункту 1 статьи 64.2 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), пунктам 1 и 2 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ при наличии одновременно всех признаков недействующего юридического лица, к которым отнесены: непредставление в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и неосуществление операций хотя бы по одному банковскому счету; такое юридическое лицо признается фактически прекратившим свою деятельность и может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном указанным Федеральным законом.

Подпунктом "б" пункта 5 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ определено, что предусмотренный настоящей статьей порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ применяется также в случае наличия в названном реестре сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.

Состав содержащихся в ЕГРЮЛ сведений определен в пункте 1 статьи 5 Закона № 129-ФЗ и включает в себя, в том числе сведения об адресе юридического лица (подпункт "в").

Пунктом 4.1 статьи 9 Закона № 129-ФЗ предусмотрено, что проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе посредством проведения осмотра объектов недвижимости.

Установив при обследования адреса места нахождения общества ООО "ГлобалТранс" (31.05.2021), что объект, расположенный по адресу: <...> (юридический адрес общества), представляет собой капитальное четырехэтажное строение, огороженное металлическим забором, на воротах висят замки, вывесок и графика работы нет, приняв во внимание, что уведомления налоговой инспекции от 11.06.2021 о необходимости представления достоверных сведений об адресе юридического лица оставлены обществом и директором общества (единственным учредителем) без ответа, налоговая инспекция 27.07.2021 внесла в ЕГРЮЛ запись о недостоверности сведений об адресе общества "ГлобалТранс", что в дальнейшем в итоге послужило основанием для внесения в ЕГРЮЛ записи об исключении ООО "ГлобалТранс" из ЕГРЮЛ.

Придя к выводу, что из составленного налоговым органом 31.05.2021 акта обследования адреса места нахождения постоянно действующего исполнительного органа юридического лица нельзя сделать вывод о недостоверности сведений об адресе общества ООО "ГлобалТранс"; что в 2021 году общество осуществляло уплату страховых взносов в фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование; также в 2021 году в Арбитражном суде города Санкт-Петербурга и Ленинградской области шел процесс по делу № А56-57026/2021 по иску ООО "ГКР-Лизинг" к ООО "ГлобалТранс" о возврате предмета лизинга - полуприцепа самосвала НЕФАЗ 9509-30 и общество получало судебную корреспонденцию, решением суда от 29.10.2021 иск удовлетворен, истцу выдан исполнительный лист, который передан для принудительного исполнения в службу судебных приставов, что свидетельствует о фактическом осуществлении обществом своей деятельности, суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями пункта 8 статьи 22 Закона № 129-ФЗ, согласно которым исключение юридического лица из ЕГРЮЛ может быть оспорено кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются исключением юридического лица из ЕГРЮЛ, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав, и установив, что этот срок заявителем не пропущен, что его права и законные интересы нарушаются оспариваемыми действиями налогового органа, решение суда первой инстанции отменил, признал незаконными действия налоговой инспекции по внесению в ЕГРЮЛ записи в отношении ООО "ГлобалТранс" за ГРН 2229100219930 от 26.05.2022 об исключении из ЕГРЮЛ юридического лица в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности, и обязал налоговую инспекцию устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО "ГКР-Лизинг" путем внесения в десятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу в ЕГРЮЛ записи о недействительности записи за ГРН 2229100219930 от 26.05.2022 об исключении из ЕГРЮЛ ООО "ГлобалТранс".

Так как доводы кассационной жалобы не оспаривают установленные судом второй инстанции обстоятельства, а выражают несогласие с оценкой судом этих обстоятельств, в силу части 1 статьи 286 АПК РФ в полномочия суда кассационной инстанции не входит переоценка выводов судов первой или апелляционной инстанций, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 14.07.2023 по делу №А83-993/2023 оставить без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение двух месяцев в порядке, предусмотренном ст.291.1 АПК РФ.

Председательствующий судья

судьи

С.И. Смолко

Л.В. Леонова

Т.В. Лукашенкова