Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 на решение Арбитражного суда города Севастополя от 09.08.2021 по делу №А84-1732/2021 (судья Ражков Р.А.)

по иску департамента сельского хозяйства и потребительского рынка города Севастополя

к индивидуальному предпринимателю ФИО1

о взыскании задолженности,

при участии в судебном заседании

отдепартамента сельского хозяйства и потребительского рынка города Севастополя – ФИО2, по доверенности от 14.01.2021 №34/01-36-01-02/02/21;

от индивидуального предпринимателя ФИО1 – ФИО3, по доверенности от 18.06.2021 №92/70-н/92-2021-2-243,

у с т а н о в и л:

департамент сельского хозяйства и потребительского рынка города Севастополя (далее – истец, департамент) обратился в Арбитражный суд города Севастополя с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик, предприниматель) и с учетом ходатайства об уточнении исковых требований от 02.08.2021 (л.д.125 том 1), удовлетворенного протокольным определением от 02.08.02021 (л.д.128 том 1) просит взыскать задолженность по внесении платы за размещение нестационарных торговых объектов по договорам от 16.06.2017 №20-Л/2017 и №21-Л/2017 в размере 299 942,84 руб., проценты за пользовании чужими денежными средствами в размере 29 073,13 руб., за период с 16.06.2017 по 31.12.2018, а также проценты за пользование чужими денежными средствами, подлежащие взысканию на сумму долга, начиная с 01.04.2021 по ключевой ставке Банка России. Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением обязательств по своевременному внесению платы за размещение нестационарных торговых объектов.

Решением Арбитражного суда города Севастополя от 09.08.2021 исковые требования удовлетворены. Суд первой инстанции руководствовался тем, что доказательств исполнения обязательства по заявленным требованиям по внесению платы по договорам за соответствующий период, как до, так и после обращения истца с иском в суд, ответчик в материалы дела не представил. Таким образом, поскольку ответчик не исполнил свои обязательства по договорам, исковые требования в части взыскания процентов, подлежат удовлетворению. Также суд первой инстанции указал, что отсутствуют правовые основания для применения исковой давности.

Не согласившись с указанным решением суда первой инстанции, предприниматель обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции, принять новый судебный акт. Апеллянт указывает, что соответствующие договоры прекратили свое действие с момента направления предпринимателем требования об их расторжении (с 06.06.2018 – по договору №21-Л/2017, с 08.11.2018 – по договору №20-Л/2017). Также апеллянт считает необоснованным размер задолженности, ввиду произвольного изменения методики расчета. По существу апеллянт оспаривает размер взысканной с него суммы с учетом двух своих доводов: неправильное определение периода взыскания (без учета его заявлений о расторжении договоров) и неправильное определение размера платы (без оформления соглашений об изменении размера оплаты).

Представителипредпринимателя, департамента в судебном заседании поддержали свою апелляционную жалобу и возражения против апелляционной жалобы.

Проверив законность и обоснованность принятого по делу решения в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), исследовав доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, апелляционный суд считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению, по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, между Главным управлением потребительского рынка и лицензирования Севастополя (далее - Главное управление) и предпринимателем заключены договоры на размещение нестационарных торговых объектов от 16.06.2017 №20-Л/2017 и №21-Л/2017, предметом которых являлось предоставление Главным управлением ФИО1 права на размещение нестационарных торговых объектов в соответствии со Схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории города Севастополя (далее - Схема), утвержденной постановлением Правительства Севастополя от 09.11.2015 №1030-ПП «О размещении нестационарных торговых объектов на территории города Севастополя и внесении изменений в постановления Правительства Севастополя от 31.03.2015 №246-ПП и от 29.05.2015 №459-ПП».

В пунктах 1.2, 1.3, 1.4, 1.7 договора №20-Л/2017 от 16.06.2017 предусмотрено, что Главное управление предоставляет ФИО1 право на размещение нестационарного торгового объекта, не являющегося объектом недвижимого имущества (далее - объект), по адресному ориентиру в соответствии со Схемой: г. Севастополь, Ленинский район, ул.Николая Музыки, 60, место в Схеме №960; тип объекта -павильон; площадь объекта -29, 25 кв.м; период функционирования объекта -круглогодично; специализация -продовольственная группа товаров; срок действия договора с 16.06.2017 по 31.12.2018.

Согласно пунктам 3.1, 3.2 данного договора размер платы за размещение объекта за календарный месяц составляет: без НДС 5 686, 44 руб., НДС 1 023,56 руб., всего 6 710 руб.

Оплата производится в бюджет города Севастополя в сроки: не позднее 30.06.2017 за июнь 2017 года; не позднее 15.08.2017 за июль-сентябрь 2017 года; не позднее 15.11.2017 за октябрь-декабрь 2017 года; не позднее 15.02.2018 за январь-март 2018 года; не позднее 15.05.2018 за апрель-июнь 2018 года; не позднее 15.08.2018 за июль-сентябрь 2018 года; не позднее 15.11.2018 за октябрь-декабрь 2018 года.

Указанный договор был заключен без проведения торгов на основании подпункта 4 пункта 11.1 раздела XI Положения о порядке заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта на земельном участке, находящемся в собственности города Севастополя, утвержденного постановлением от 09.11.2015 №1030-ПП, который предусматривает заключения такого договора в случае размещения хозяйствующим субъектом НТО, размещенного в том же месте по паспорту привязки временного сооружения, который выдан такому хозяйствующему субъекту на основании приказа Министерства регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины от 21.10.2011 №244 «Об утверждении Порядка размещения временных сооружений для осуществления предпринимательской деятельности» в редакции, действовавшей по состоянию на 21.02.2014, и срок действия которого не истек по состоянию на 18.03.2014.

Подпунктом 2.1 пункта 2 постановления Правительства Севастополя от 22.03.2018 №176-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Севастополя от 09.11.2015 №1030-ПП «О размещении нестационарных торговых объектов на территории города Севастополя и внесении изменений в постановления Правительства Севастополя от 31.03.2015 №246-ПП и от 29.05.2015 №459-ПП» (далее - постановление №176-1111) установлено, что договоры на размещение нестационарных торговых объектов, заключенные Главным управлением потребительского рынка и лицензирования Севастополя в соответствии с постановлением Правительства Севастополя от 09.11.2015 №1030-ПП «О размещении нестационарных торговых объектов на территории города Севастополя и внесении изменений в постановления Правительства Севастополя от 31.03.2015 №246-ПП и от 29.05.2015 №459-ПП», до вступления в силу настоящего постановления действуют в соответствии с условиями, предусмотренными такими договорами. В случае если такой договор на размещение нестационарных торговых объектов заключен без проведения торгов или с единственным участником торгов, размер платы за размещение нестационарного торгового объекта подлежит изменению с даты вступления в силу настоящего постановления.

Пунктом 3.7 договора предусмотрено, что в случае изменения методики определения начальной цены договора на размещение нестационарного торгового объекта на земельном участке, находящемся в собственности города Севастополя, размер платы за размещение Объекта подлежит изменению с даты вступления в силу нормативного правового акта, изменяющего такую методику, но не чаще одного раза в год.

Во исполнение требований подпункта 2.1 пункта 2 постановления от 22.03.2018 №176-1111 Главным управлением был подготовлен проект дополнительного соглашения №1/20-Л/2017 о внесении изменений в договор № 20-Л/2017 от 16.06.2017 на размещение нестационарного торгового объекта, которым предусматриваются изменения в пункт 3.1 договора путем его изложения в следующей редакции: «Размер платы за размещение объекта за календарный месяц составляет: без НДС 17058, 47 руб., НДС 3 070, 53 руб., всего 20 129 руб.».

В пунктах 1.2, 1.3, 1.4, 1.7 договора №21-Л/2017 от 16.06.2017 предусмотрено, что Главное управление предоставляет ФИО1 право на размещение нестационарного торгового объекта, не являющегося объектом недвижимого имущества, по адресному ориентиру в соответствии со Схемой: г.Севастополь, Ленинский район, ул. Николая Музыки, 658, место в Схеме №961; тип объекта -павильон; площадь объекта -29,25 кв. м; период функционирования объекта -круглогодично; специализация -продовольственная группа товаров; срок действия договора с 16.06.2017 по 31.12.2018.

Согласно пунктам 3.1, 3.2 данного договора размер платы за размещение Объекта за календарный месяц составляет: без НДС 5686, 44 руб., НДС 1023, 56 руб., всего 6710,00 руб. Оплата производится в бюджет города Севастополя в сроки: не позднее 30.06.2017 за июнь 2017 года; не позднее 15.08.2017 за июль-сентябрь 2017 года; не позднее 15.11.2017 за октябрь-декабрь 2017 года; не позднее 15.02.2018 за январь-март 2018 года; не позднее 15.05.2018 за апрель-июнь 2018 года; не позднее 15.08.2018 за июль-сентябрь 2018 года; не позднее 15.11.2018 за октябрь-декабрь 2018 года.

Во исполнение требований подпункта 2.1 пункта 2 постановления от 22.03.2018 №176-1111 Главным управлением был подготовлен проект дополнительного соглашения №1/21-Л/2017 о внесении изменений в договор № 21-Л/2017 от 16.06.2017 на размещение нестационарного торгового объекта, которым предусматриваются изменения в пункт 3.1 договора путем его изложения в следующей редакции: «Размер платы за размещение Объекта за календарный месяц составляет: без НДС 17 058,47 руб., НДС 3 070, 53 руб., всего 20 129 руб.».

Пунктом 4.2 договоров на размещение нестационарных торговых объектов от 16.06.2017 №20-Л/2017 и №21-Л/2017, предусмотрено, что за нарушение сроков внесения платы по договорам ФИО1 выплачивает в бюджет пени из расчета 0,01% от просроченной суммы платы за каждый календарный день просрочки.

ФИО1 отправлены почтой (исх. от 14.06.2018 №3699/25-01-04-22/18) проекты дополнительных соглашений №1/20-Л/2017 и №1/21-Л/201 к договорам; доказательств получения почтовых отправлений ФИО1 не представлено.

В соответствии с заявлением ФИО1, на основании подпункта 5.2.1 пункта 5.2 договоров Главным управлением были подготовлены проекты дополнительных соглашений №1/20-Л/2017 и №1/21-Л/201 к договорам о расторжении указанных договоров по соглашению сторон. Данные проекты дополнительных соглашений были переданы на руки ФИО1 23.01.2019, от подписания которых ФИО1 отказался.

Главным управлением в адрес ФИО1 была направлена претензия от 29.12.2020 №5931/01-21-01-04-25/02/20 о необходимости в кратчайшие сроки погасить задолженность по плате за размещение нестационарных торговых объектов в размере 301 491,84 руб. (в том числе, по договору №20-Л/2017 в размере 133 023,84 руб. и по договору №21-Л/2017 в размере 168 468 руб.).

Неисполнение указанной претензии послужило основаниями для обращения истца в арбитражный суд с соответствующими требованиями о взыскании задолженности и пени по вышеуказанным договорам.

При решении вопроса об обоснованности доводов апелляционной жалобы суд руководствуется следующим.

Судом первой инстанции на основании пунктов 13, 15 указа Губернатора города Севастополя от 31.10.2020 №90-УГ «О структуре исполнительных органов государственной власти города Севастополя» установлено, что департамент является надлежащими истом по законченным договорам.

Кроме того, суд первой инстанции на основании пункта 6 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2009 №381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон №381-ФЗ), статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), частей 3 и 5 статьи 10 Закона №381-ФЗ, пункта 6 части 1 статьи 39.33 ЗК РФ пришел к верному выводу о том, что соответствующий земельный участок предназначен для размещения нестационарных торговых объектов.

Как верно указал суд первой инстанции, пункт 16 части 1 статьи 25 Закона города Севастополя от 30.04.2014 №5-ЗС «О Правительстве Севастополя» устанавливает, что Правительство Севастополя устанавливает правила организации торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения города Севастополя, правила работы и порядок размещения рынков, объектов мелкорозничной сети и иных торговых объектов на территории города Севастополя, организует и координирует региональный государственный контроль (надзор) за соблюдением указанных правил.

Согласно подпункту «в» пункта 4 части 2 статьи 5 Закона города Севастополя от 29.09.2015 №185-ЗС «О правовых актах города Севастополя» к подзаконным нормативным актам относятся постановления Правительства Севастополя.

В соответствии со статьей 38 Закона города Севастополя от 29.09.2015 №185-ЗС «О правовых актах города Севастополя» действие правовых актов города Севастополя распространяется на территорию города Севастополя, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, правовыми актами города Севастополя. Правовые акты вступают в силу одновременно на всей территории города Севастополя, если иное не указано в соответствующем правовом акте. Правовые акты действуют неопределенное время, если иной срок не установлен в самом правовом акте.

Реализуя указанное выше право, 09.11.2015 Правительством Севастополя было принято постановление №1030-ПП «О размещении нестационарных торговых объектов на территории города Севастополя и внесении изменений в постановления Правительства Севастополя от 31.03.2015 №246-1111 и от 29.05.2015 №459-1111», которым утверждена, в том числе Методика определения начальной цены договора на размещение нестационарного торгового объекта на земельном участке, находящемся в собственности города Севастополя (далее - Методика определения начальной цены договора).

Постановлением Правительства Севастополя от 22.03.2018 №176-ПП внесены изменения в постановление Правительства Севастополя от 09.11.2015 №1030-ПП «О размещении нестационарных торговых на территории города Севастополя и внесении изменений в постановления Правительства Севастополя от 31.03.2015 №246-ПП и от 29.05.2015 №459-ПП», Методика определения начальной цены договора утверждена в новой редакции.

Согласно Методике определения начальной цены договора на размещение нестационарного торгового объекта на земельном участке, находящемся в собственности города Севастополя, в редакции постановления Правительства Севастополя от 22.03.2018 №176-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Севастополя от 09.11.2015 №1030-1111 «О размещении нестационарных торговых объектов на территории города Севастополя и внесении изменений в постановления Правительства Севастополя от 31.03.2015 №246-1111 и от 29.05.2015 №459-ПП», размер начальной цены договора на размещение нестационарного торгового объекта на земельном участке, находящемся в собственности города Севастополя, за календарный месяц рассчитывается по формуле:

Р = К х Кф х Кт х S,

где: Р - размер начальной цены договора на размещение нестационарного торгового объекта на земельном участке, находящемся в собственности города Севастополя (рублей в месяц, без НДС);

К - базовый размер платы за размещение нестационарного торгового объекта за 1 кв. м, равный 600 рублям за календарный месяц;

Кф - корректирующий коэффициент, учитывающий функциональное использование нестационарного торгового объекта, для смешанной «продовольственной и непродовольственной группе товаров», равный 0,54;

Кт - корректирующий коэффициент, учитывающий территориальное размещение нестационарного торгового объекта, для территорий: Ленинский и Гагаринский муниципальные округа, за исключением территорий, отнесенных к зоне А, Нахимовский муниципальный округ, за исключением территорий, указанных в позиции 1 настоящей таблицы, равный 1,80;

S- площадь места размещения нестационарного торгового объекта в соответствии со Схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории города Севастополя, утвержденной Правительством Севастополя.

В соответствии с пунктом 2.1 Постановления Правительства Севастополя от 22.03.2018 №176-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Севастополя от 09.11.2015 «1030-ПП «О размещении нестационарных торговых объектов на территории города Севастополя и внесении изменений в постановления Правительства Севастополя от 31.03.2015 №246-ПП и от 29.05.2015 №459-ПП» и о некоторых вопросах размещения нестационарных торговых объектов на территории города Севастополя» договоры на размещение нестационарных торговых объектов, заключенные Главным управлением потребительского рынка и лицензирования Севастополя в соответствии с постановлением Правительства Севастополя от 09.11.2015 №1030-ПП «О размещении нестационарных торговых объектов на территории города Севастополя и внесении изменений в постановления Правительства Севастополя от 31.03.2015 №246-ПП и от 29.05.2015 №459-ПП», до вступления в силу настоящего постановления действуют в соответствии с условиями, предусмотренными такими договорами. В случае если такой договор на размещение нестационарных торговых объектов заключен без проведения торгов или с единственным участником торгов, размер платы за размещение нестационарного торгового объекта подлежит изменению с даты вступления в силу настоящего постановления.

На момент подписания ФИО1 договоров на размещение НТО (16.06.2017) размер платы за размещение НТО определялся на основании Методики определения начальной цены договора на размещение нестационарного торгового объекта на земельном участке, находящемся в собственности города Севастополя, действовавшей в редакции постановления Правительства Севастополя от 08.06.2018 №438-ПП.

Постановлением Правительства Севастополя от 22.03.2018 №176-ПП изложена в новой редакции Методика определения начальной цены договора на размещение нестационарного торгового объекта на земельном участке, находящемся в собственности города Севастополя, согласно которой вышеуказанные значения оставлены без изменений, за исключением (Кт) корректирующего коэффициента, учитывающего территориальное размещение нестационарного торгового объекта на территории Ленинского муниципального округа - установленного в значении 1,80, в связи с чем минимальная цена договора на размещение НТО за календарный месяц составила - без НДС 44 322,88 руб., НДС 7 978,12 руб., всего 52 301 рублей.

Ответчиком в подтверждении внесения платы за размещение НТО в спорный период представлены копии платёжных поручений и квитанций с указанием основания платежа, соответствующие указанным в расчёте исковых требований истца:

- №423 от 24.08.2017 на сумму 16 рублей – неустойка по договору на размещение НТО (договор №20-Л/2017 от 16.06.2017 за июнь-сентябрь 2017);

-№447 от 16.08.2017 – на сумму 23 485 рублей – плата за размещение НТО по договору №20-Л/2017 от 16.06.2017 за июнь-сентябрь 2017;

-№182 от 13.1.22017 – на сумму 10 000 рублей – плата за размещение НТО по договору №20-Л/2017 от 16.06.2017 за октябрь-декабрь 2017;

-№842 от 26.1.22017 – на сумму 10 130 рублей – плата за размещение НТО по договору №20-Л/2017 от 16.06.2017 за октябрь-декабрь 2017;

-№2 от 06.06.2018 – на сумму 267 рублей – неустойка по договору №20-Л/2017 от 16.06.2017;

-№843 от 26.12.2017 – на сумму 65 рублей – пеня по договору за размещение НТО №20-Л/2017 от 16.06.2017 за июнь-сентябрь 2017 года;

-№1 от 06.06.2018 – на сумму 20 130 рублей – плата за размещение нестационарного торгового объекта согласно договору №20-Л/2017 от 16.06.2017 за 1–й квартал 2018;

-№73 от 13.11.2018 – на сумму 48 137,16 рублей – плата за размещение нестационарного торгового объекта согласно договору №20-Л/2017 от 16.06.2017 за 2018;-No424 от 24.08.2017 –на сумму 16 рублей – неустойка по договору на размещение НТО (договор №21-Л/20178 от 16.06.2017 за июнь-сентябрь 2017);

-№445 от 16.08.2017 – на сумму 23 485 рублей – за размещение НТО по договору №21-Л/2017 от 16.06.2017 за июнь-сентябрь 2017;

-№183 от 13.12.2017 – на сумму 5 130 рублей – плата за размещение НТО по договору №21-л/2017 от 16.06.2017 за октябрь-декабрь 2017;

-№232 от 17.11.2017 – на сумму 15 000 рублей – плата за размещение НТО по договору №21-л/2017 от 16.06.2017 за октябрь-декабрь 2017;

-№4 от 06.06.2018 – на сумму 267 рублей – неустойка по договору №21-Л от 16.06.2017 за размещение нестационарного торгового объекта;

-№184 от 13.12.2017 – на сумму 16 рублей – пеня по договору на размещение НТО (договор №21-Л/2017 от 16.06.21017 за октябрь-декабрь 2017;

-№3 от 06.06.2018 – на сумму 20 130 рублей – плата за размещение нестационарного торгового объекта согласно договору №21-Л/2017 от 16.06.2017 за 1-й квартал 2018 года;

-№11 от 13.07.2018 – на сумму 14 242 рубля – плата за размещение нестационарного торгового объекта согласно договору №21-Л/2017 от 16.06.2017 за 2-й квартал 2018 года.

Указанные платежи учтены истцом, однако, при изменении методики расчета общий размер по вышеуказанным платежным поручениям не покрывает действительную плату за размещение нестационарного торгового объекта.

С учетом требований статей 309, 310, пункта 4 статьи 421 ГК РФ, статьи 422 ГК РФ, пунктов 1, 2 статьи 424 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим способом, в пределах установленных заключенными гражданско-правовыми сделками.

Проверив расчет, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что расчет является правильным, соответствует нормам права и обстоятельствам спора.

Следовательно, задолженность по договору №20-Л/2017 составляет 133 023,84 руб., по договору №21-Л/2017 составляют 166 919 рублей.

В соответствии со статьей 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник должен уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Согласно пункту 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

В силу подпункта 2.4.11 пункта 2.4 договоров ответчик обязан, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему Договору уплатить Уполномоченному органу неустойку в порядке, размере и сроки, установленные настоящим Договором.

Пунктом 4.2 договоров предусмотрено, что за нарушение сроков внесения платы по Договору Хозяйствующий субъект выплачивает пени из расчета 0,01% от просроченной суммы платы за каждый календарный день просрочки.

Факт просрочки внесения платы по договорам установлен судом первой инстанции.

Доказательств по оплате неустойки в заявленном размере за спорный период, ответчик в материалы дела не представил.

Таким образом, требования о взыскании пени подлежат удовлетворению в заявленном размере (29 073,13 руб.).

Суд первой инстанции на основании пункта 1 статьи 395 ГК РФ, пункта 39 информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.01.2002 №66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой», пункта 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее – Постановление №7), статьи 179 АПК РФ, пунктом 10 Постановления Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 06.06.2014 №35 «О последствиях расторжения договора», пункта 48, 68 Постановления №7, пришел к верному выводу о необходимости взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами с момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 ГК РФ).

При таких обстоятельствах судом первой инстанции осуществлен расчет процентов на сумму долга (299 942,84 руб.) по которому размер процентов составляет 510,18 руб. за период с 01.04.2021 по 02.08.2021.

Довод апеллянта о том, что соответствующие договоры прекратили свое действие с момента направления предпринимателем требования об их расторжении (с 06.06.2018 по договору от 16.06.2017 №21-Л/2017, от №20-Л/2017 с 08.11.2018), не принимается апелляционным судом.

В соответствии с пунктом 1.7 договоров № 21-Л/2017 и № 20-Л/2017 период их действия определен с 16.06.2017 по 31.12.2018.

Договоры № 21-Л/2017 и № 20-Л/2017 подлежат прекращению по истечению срока действия, установленного пунктом 1.7 договоров, а также в случае его расторжения. В случае расторжения договоров по соглашению сторон, такое соглашение подписывается обеими сторонами.

Пунктом 6.6 договоров определено, что все изменения к настоящему договору 21-Л/2017 оформляются сторонами дополнительными соглашениями, составленными в письменной форме, которые являются неотъемлемой частью настоящего договора № 21-Л/2017.

В заявлении предпринимателя о расторжении договоров отсутствовали основания для их расторжения, а именно: наличие задолженности по оплате за размещение НТО, предусмотренной договорами, а также освобождения мест на момент расторжения договоров.

В дальнейшем в адрес предпринимателя было подготовлено и направлено дополнительное соглашение №1/21-Л/2017 о расторжении договора на размещение нестационарного торгового объекта от 16.06.2017 № 21-Л/2017 с обязательным условием погасить образовавшуюся сумму долга по договору, которое сторонами подписано не было.

Доказательств согласования сторонами соглашения о расторжении договора в материалы дела не представлено (статья 65 АПК РФ).

При этом довод о том, что департамент признал факт прекращения действия договора №20-Л/2017 с 08.11.2018, является не подтвержденным в виду отсутствия подписанного сторонами дополнительно соглашения.

Таким образом, соответствующий довод апеллянта является необоснованным.

Ссылка апеллянта на то, что размер задолженностинеобоснован, ввиду произвольного изменения методики расчета, не принимается апелляционным судом.

Предприниматель, подписывая договоры на размещение НТО, согласился со следующими условиями, имеющими значение для расчета цены договора: адресный ориентир размещения НТО в соответствии со схемой, тип объекта, площадь объекта, период функционирования, специализация, срок действия договора.

Пунктом 3.7 договоров на размещение НТО предусмотрена возможность увеличения цены такого договора в случае изменения методики определения начальной цены договора на размещение нестационарного торгового объекта на земельном участке, находящемся в собственности города Севастополя, размер платы за размещение объекта подлежит изменению с даты вступления в силу нормативного правового акта, изменяющего такую методику, но не чаще одного раза в год.

Постановлением Правительства Севастополя от 22.03.2018 №176-ПП изложена в новой редакции Методика определения начальной цены договора на размещение нестационарного торгового объекта на земельном участке, находящемся в собственности города Севастополя, согласно которой вышеуказанные значения оставлены без изменений, за исключением (Кт) корректирующего коэффициента, учитывающего территориальное размещение нестационарного торгового объекта на территории Ленинского муниципального округа - установленного в значении 1,80, в связи с чем минимальная цена договора на размещение НТО за календарный месяц составила - без НДС 17 058,47 руб., НДС 3 070,53 руб., всего 20 129 рублей.

Апелляционным определением Верховного Суда Российской Федерации от 14.08.2019 №117-АПА19-5 указанная Методика определения начальной цены договора на размещение нестационарного торгового объекта на земельном участке, находящемся в собственности города Севастополя проверена и признана Верховным Судом Российской Федерации законной и экономически обоснованной.

Таким образом, у департамента имелись правовые основания для изменения методики расчета.

Не принимается и довод апеллянта о том, что один из НТО им вывезен, что подтверждается актом осмотра департамента. Само по себе отсутствие НТО предпринимателя не свидетельствует о прекращении обязанности выполнить договорные условия об оплате.

По существу апеллянт оспаривает размер взысканной с него суммы с учетом двух своих доводов: неправильное определение периода взыскания (без учета его заявлений о расторжении договоров) и неправильное определение размера платы (без оформления соглашений об изменении размера оплаты). Указанные доводы признаются апелляционным судом необоснованными.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что фактические обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора по существу, установлены судом на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, им дана надлежащая правовая оценка, нормы материального права применены правильно, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения оспариваемого судебного акта, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд,

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда города Севастополя от 09.08.2021 по делу №А84-1732/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия в порядке, установленном статьей 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий А.А.Тарасенко

Судьи Ю.В. Колупаева

Е.А. Остапова