Гражданский кодекс часть 1

от общества с ограниченной ответственностью «Панорама-Сервис» (г. Севастополь, ОГРН <***>, ИНН <***>): не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом,

от Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (г. Севастополь, ОГРН <***>, ИНН <***>): не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом,

от Федерального государственного бюджетного учреждения культуры «Севастопольский военно-исторический музей-заповедник» (ОГРН <***>, ИНН <***>): не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Панорама-Сервис» на решение Арбитражного суда города Севастополя от 04.02.2021 и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 11.06.2021 по делу № А84-4463/2019,

У С Т А Н О В И Л :

общество с ограниченной ответственностью "Панорама-Сервис" (далее - общество, ООО "Панорама-Сервис"), обратившись в Арбитражный суд города Севастополя и уточнив требования, просило суд признать незаконным решение Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (далее - ДИЗО, департамент), оформленное уведомлением № 9747/01-10-0414/02/19 от 24.07.2019, об отказе в продлении срока действия договора аренды в отношении земельного участка для обслуживания открытой автостоянки, площадью 0,2475 га, по ул. 4-я Бастионная, 30-А, с кадастровым номером 91:03:001016:531, а также признать незаконным решение ДИЗО, изложенное в письменном уведомлении № ГУисх-12943/19 от 24.10.2019, об отказе в предоставлении в аренду указанного земельного участка для обслуживания открытой автостоянки, площадью 0,2475 га, по ул. 4-я Бастионная, 30-А.

В деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, участвовало Федеральное государственное бюджетное учреждение культуры «Севастопольский военно-исторический музей-заповедник».

Решением Арбитражного суда города Севастополя от 04.02.2021, оставленным без изменения постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 11.06.2021, в удовлетворении заявленных требований ООО "Панорама-Сервис" отказано.

В кассационной жалобе общество просит состоявшиеся по делу судебные акты отменить, как не соответствующее требованиям закона.

Участники процесса в судебное заседание не явились, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не препятствует рассмотрению кассационной жалобы (далее - АПК РФ).

Законность судебных актов проверена кассационной инстанцией по правилам статьи 286 АПК РФ.

Изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции приходит к следующему.

При рассмотрении дела судами установлено, что 12.10.1995 региональным отделением Фонда государственного имущества Украины по г. Севастополю был заключен договор купли-продажи № 92/40К с обществом покупателей структурного подразделения арендного предприятия "Бытэкспресс" - автостоянки "Панорама", предусматривающий передачу в собственность последнего автостоянки "Панорама", площадью 2455 кв. м, на 100 стояночных мест, по адресу: <...>. В перечень выкупаемого имущества автостоянки "Панорама" структурного подразделения арендного предприятия "Бытэкспресс" внесены автостоянка "Панорама" и проходная.

Также судами установлено, что 19.09.2002 Севастопольской городской государственной администрацией было принято распоряжение № 1407р о регистрации на праве коллективной собственности за обществом "Панорама - Сервис" объектов, расположенных по адресу: <...> в том числе автостоянки "Панорама" и проходной, приобретенных под договору купли-продажи от 12.10.1995 № 92/40К. ООО "Панорама-Сервис" 15.11.2002 получено свидетельство о праве собственности на автостоянку "Панорама" на 100 стояночных мест на основании распоряжения № 1407р от 19.09.2002.

Судами установлено, что между Севастопольским городским Советом и ООО "Панорама-Сервис" заключен сроком на 10 лет договор аренды земельного участка для обслуживания открытой автостоянки, площадью 0,2475 га, расположенной по адресу: <...> (дата совершения договора - 09.07.2009). По данным ЕГРН указанному участку присвоен кадастровый номер 91:03:001016:531.

Право собственности за ООО "Панорама-Сервис" на проходную, площадью 19,2 кв. м, расположенную по адресу: <...>, зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 11.03.2017.

Как видно из материалов дела и установлено судами, 24.07.2019 ДИЗО направлено в адрес ООО "Панорама-Сервис" уведомление № 9747/01-10-04-14/02-19, в котором департамент сообщил обществу, что не будет совершать действия по продлению срока действия договора аренды земельного участка для обслуживания открытой автостоянки, площадью 0,2475 га, по ул. 4-я Бастионная, 30-А, истекающего 21.09.2019.

Также судами установлено, что 25.09.2019 общество обратилось с заявлением (датировано 24.09.2019) в адрес ДИЗО о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 91:03:001016:531, площадью 2475 кв.м, в аренду без проведения торгов на основании статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, указав, что на испрашиваемом участке находятся принадлежащие обществу объекты: сооружение - автостоянка на 100 мест и нежилое здание, которое было оставлено департаментом без удовлетворения, о чем обществу сообщено в письменном уведомлении № ГУ-исх-12943 от 24.10.2020.

После этого ООО "Панорама - Сервис" обратилось в суд с заявлением по настоящему делу.

Разрешая заявление ООО "Панорама - Сервис", суды учли, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Севастополя от 03.08.2020 по делу № А84-1000/2020 признано отсутствующим право собственности ООО "Панорама-Сервис" на автостоянку "Панорама" на 100 стояночных мест площадью 2 455 кв.м, расположенную по адресу: <...>, зарегистрированное Севастопольской городской государственной администрацией согласно свидетельству о праве собственности от 15.11.2002, как на объект недвижимого имущества.

При установленных по делу обстоятельствах суды правильно исходили из того, что само по себе уведомление 24.07.2019 ООО "Панорама-Сервис" со стороны департамента об отсутствии у него правового интереса в продлении заключенного в 2009 году договора аренды земли по истечении срока его действия, являющееся информированием контрагента по договору, закону не противоречит. В этом департамент действовал в соответствии с общими требованиями гражданского законодательства с учетом положения статей 1, 425 Гражданского кодекса Российской Федерации. Также суды, руководствуясь статьями 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 39.6, 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, правильно посчитали, что отказ в предоставлении в аренду земельного участка, с кадастровым номером 91:03:001016:531, площадью 2475 кв.м, испрашивавшегося обществом со ссылкой на принадлежность ему, в том числе строения - автостоянки "Панорама", при наличии вступившего в законную силу решения суда, которым признано отсутствующим право собственности ООО "Панорама-Сервис" на автостоянку "Панорама", как на объект недвижимого имущества, является законным.

Приводимые в кассационной жалобе доводы не учитывают того, что оспариваемый отказ ДИЗО в предоставлении обществу по его заявлению в аренду без проведения торгов земельного участка не ставит под сомнение право общества, как владельца объекта недвижимости, приобрести землю под объектом, но при том условии, что по своим размерам земельный участок будет соответствовать площади, которая необходима для обслуживания такого объекта.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда города Севастополя от 04.02.2021 и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 11.06.2021 по делу № А84-4463/2019 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст.291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья Е.В. Власов

Судьи Л.А. Крыжская

А.А. Якимов