ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА
664011 г. Иркутск, ул. Дзержинского, 36А
Тел., факс 20-96-75
www.fasvso.arbitr.ru; e-mail: sibiria@arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности
и обоснованности решений (постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
г. Иркутск
№ А33-9555/2007 - Ф02-1730/2008
29 апреля 2008 года
Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего судьи Брюхановой Т.А.,
судей: Косачевой О.И., Юдиной Н.М.,
представители сторон участие в судебном заседании не принимали,
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Красноярска на решение от 13 декабря 2007 года Арбитражного суда Красноярского края, постановление от 22 февраля 2008 года Третьего арбитражного апелляционного суда по делу № А33-9555/2007 (суд первой инстанции – Бескровная Н.С.; суд апелляционной инстанции: Демидова Н.М., Дунаева Л.А., Колесникова Г.А.)
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Ангара-ТТС» (далее – общество, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о признании незаконными действий Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Красноярска (далее – инспекция) по взысканию с общества 2 189 872 рублей 22 копеек путем выставления инкассовых поручений от 11.04.2007 № 40516 на сумму 838 967 рублей 22 копейки, № 40515 на сумму 1 246 698 рублей, № 40516 на сумму 27 693 рубля, № 40517 рублей на сумму 11 207 рублей, № 40518 на сумму 65 307 рублей и обязании возвратить на расчетный счет общества незаконно взысканные денежные средства в сумме 2 189 872 рубля 22 копейки.
Решением от 13 декабря 2007 года Арбитражного суда Красноярского края заявленные требования удовлетворены частично: незаконными признаны действия инспекции по взысканию с общества 2 189 872 рублей 22 копейки, инспекция обязана возвратить на расчетный счет общества незаконно взысканные денежные средства в сумме 1 767 324 рубля 22 копейки.
Постановлением от 22 февраля 2008 года Третьего арбитражного апелляционного суда решение суда оставлено без изменения.
Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, инспекция обратилась в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.
По мнению заявителя кассационной жалобы, поскольку налоговым органом было принято решение о возврате переплаты по налогу № 66652 от 28.02.2007 в сумме 20 817 398 рублей 38 копеек, то по состоянию на 11.04.2007 у налогоплательщика образовалась задолженность по налогу в сумме 14 402 924 рубля 38 копеек.
В отзыве на кассационную жалобу общество считает судебные акты законными и обоснованными и просит оставить их без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.
Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Стороны надлежащим образом уведомлены о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем дело рассматривается в их отсутствие.
Проверив в пределах, установленных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражными судами норм материального и соблюдения норм процессуального права, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что требованиями об уплате налога № 186083 по состоянию 15.03.2005, № 188997 по состоянию на 20.04.2005, № 194794 по состоянию на 27.06.2005, № 191975 по состоянию на 13.05.2005, № 192784 по состоянию на 20.05.2005 налоговым органом обществу предложено в добровольном порядке уплатить задолженность по налогам и пени в срок до 31.03.2005, 05.05.2005, 12.07.2005, 28.05.2005, 04.06.2005 соответственно.
В установленные сроки требования налогового органа обществом не исполнены, что явилось основанием для вынесения решений от 21.04.2005 № 29142, от 31.05.2005 № 30166, от 03.08.2005 № 32095, от 23.06.2005 № 31187, от 30.06.2005 № 31431 о взыскании налога, сбора, а также пени за счет денежных средств налогоплательщика (плательщика сборов) – организации или налогового агента – организации на счетах в банках.
Инспекцией 11 апреля 2007 года были выставлены инкассовые поручения на списание к расчетному счету общества в ЗАО КБ «Кедр» на общую сумму 2 189 872 рубля 22 копейки, в том числе:
- № 40514 на сумму 838 967 рублей 22 копейки,
- № 40515 на сумму 1 246 698 рублей,
- № 40516 на сумму 27 693 рубля,
- № 40517 на сумму 11 207 рублей,
- № 40518 на сумму 65 307 рублей.
По данным инкассовым поручениям банком произведено списание 2 189 872 рублей 22 копейки с расчетного счета общества.
Считая, что действия инспекции по взысканию 2 189 872 рублей 22 копеек путем выставления инкассовых поручений являются незаконными, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании их недействительными.
Удовлетворяя заявленные требования частично, суды исходили из того, что по состоянию на 01.09.2007 недоимка налогоплательщика перед бюджетом составила 422 648 рублей, довод налогового органа о наличии задолженности общества в сумме 14 402 924 рубля 38 копеек опровергается материалами дела.
Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа считает выводы судов соответствующими фактическим обстоятельствам дела и основанными на правильном применении норм материального и процессуального права.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках.
Взыскание налога производится по решению налогового органа (далее в настоящей статье - решение о взыскании) путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.
Таким образом, при рассмотрении спора о взыскании налога подлежит установлению факт наличия или отсутствия у налогоплательщика недоимки на момент осуществления инспекцией мер принудительного взыскания.
Исходя из требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обязанность доказывания наличия у общества недоимки возлагается на налоговый орган.
Согласно расчетам налогоплательщика на момент вынесения указанных инкассовых поручений задолженность общества перед бюджетом составила 422 648 рублей.
Расчеты инспекции материалами дела не подтверждаются, так как данные расчеты произведены на основании решения инспекции от 12.04.2007 № 1 об отмене решения о возврате на расчетный счет общества денежных средств и предложении возвратить в бюджет налог в сумме 14 402 924 рубля 38 копеек, которое признано недействительным решением от 10 августа 2007 года Арбитражного суда Красноярского края по делу № А33-8992/2007.
Таким образом, судами правомерно удовлетворены требования общества о признании незаконными действий инспекции по взысканию 2 189 872 рублей 22 копеек.
Учитывая, что при подаче кассационной жалобы инспекции была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины, государственная пошлина в сумме 1 000 рублей подлежит взысканию с заявителя.
Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
ПОСТАНОВИЛ:
Решение от 13 декабря 2007 года Арбитражного суда Красноярского края, постановление от 22 февраля 2008 года Третьего арбитражного апелляционного суда по делу № А33-9555/2007 оставить без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения.
Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Красноярска в доход Федерального бюджета 1 000 рублей государственной пошлины.
Арбитражному суду Красноярского края выдать исполнительный лист.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий судья
Судьи
Т.А. Брюханова
О.И. Косачева
Н.М. Юдина