АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА
Пушкина ул., д. 45, г. Хабаровск, 680000, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru
г. Хабаровск
мая 2021 года № Ф03-2166/2021
Резолютивная часть постановления объявлена мая 2021 года .
Полный текст постановления изготовлен мая 2021 года .
Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
председательствующего судьи: Гребенщикова С.И.
судей: Новиковой С.Н., Гребенщиковой В.А.
при участии:
от участвующих в деле лиц представители не явились
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Министерства промышленности и торговли Российской Федерации
на решение от 17.12.2020, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 03.03.2021
по делу № А73-13657/2020 Арбитражного суда Хабаровского края
по иску федерального государственного унитарного предприятия «Охрана» Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации
кфедеральному казенному предприятию «Амурский патронный завод «Вымпел» имени П.В. Финогенова», Министерству промышленности и торговли Российской Федерации
овзыскании 10 049 116 руб. 25 коп.
Федеральное государственное унитарное предприятие «Охрана» Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 105066, <...> нижняя, 35/1А; далее – ФГУП «Охрана») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к федеральному казенному предприятию «Амурский патронный завод «Вымпел» имени П.В. Финогенова» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 682640, <...>; далее – ФКП «АПЗ «Вымпел») и к Российской Федерации в лице Министерства промышленности и торговли (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 123317, <...>; далее – Минпромторг России) о взыскании долга в размере 10 049 116 руб. 25 коп. за услуги охраны, оказанные в период с февраля по май 2020 года на основании договора от 20.04.2015 № 88/53/15 (с учетом уточнения заявленных требований в порядке статьи 49 АПК РФ).
Решением суда от 17.12.2020, оставленным постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 03.03.2021 без изменения, иск удовлетворен в полном объеме за счет ФКП «АПЗ «Вымпел», а при недостаточности у него денежных средств долг в размере 10 049 116 руб. 25 коп. взыскан с Российской Федерации в лице Минпромторга России.
В кассационной жалобе Минпромторг России выражает несогласие с принятыми по делу судебными актами в части, касающейся возложения на него субсидиарной ответственности и считает, что судами неправильно применены нормы материального права, не выяснены все фактические обстоятельства спора, а также допущены нарушения положений действующего процессуального законодательства, в связи с чем просит обжалуемые решение и апелляционное постановление в указанной части отменить. В обоснование своей правой позиции заявитель жалобы приводит доводы о том, что ФКП «АПЗ «Вымпел» является получателем бюджетных средств в соответствии с Правилами предоставления из федерального бюджета субсидий на возмещение отдельных затрат казенных предприятий оборонно-промышленного комплекса, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2008 № 351, и до настоящего времени не отказывалось оплатить спорную задолженность перед ФГУП «Охрана», в связи с чем указание судами на субсидиарную ответственность Минпромторга России является преждевременным. При этом недостаточность имущества основного должника для погашения соответствующих требований истца материалами дела не подтверждается. С учетом изложенного, а также ссылаясь на положения пункта 6 статьи 113, статью 399 ГК РФ и статью 7 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», Минпромторг России настаивает на неправомерности противоположных выводов судов обеих инстанций.
ФГУП «Охрана» в отзыве на кассационную жалобу опровергло приведенные в ней доводы и предложило оставить обжалуемые судебные акты без изменения.
От ФКП «АПЗ «Вымпел» отзыв на кассационную жалобу не поступил.
Участвующие в деле лица извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, однако явку своих представителей в суд не обеспечили. Минпромторг России и ФГУП «Охрана» ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие их представителей.
Проверив законность принятых по делу судебных актов в пределах доводов кассационной жалобы с учетом отзыва на нее, Арбитражный суд Дальневосточного округа считает, что предусмотренные статьей 288 АПК РФ основания для их отмены или изменения отсутствуют.
Как установлено арбитражными судами и подтверждается материалами дела, между ФКП «АПЗ «Вымпел» (заказчик) и ФГУП «Ведомственная охрана объектов промышленности Российской Федерации» (исполнитель) заключен договор от 20.04.2015 № 88/53/15 об оказании охранных услуг в отношении согласованного сторонами перечня объектов.
Согласно пункту 1 дополнительного соглашения от 26.05.2017 № 6 к договору в связи с реорганизацией ФГУП «Ведомственная охрана объектов промышленности Российской Федерации» в форме присоединения к ФГУП «Охрана» и созданием Центра охраны объектов промышленности (филиал) в преамбуле и по всему тексту договора заменено наименование исполнителя на ФГУП «Охрана». Наименование заказчика также изменено на ФКП «АПЗ «Вымпел» им. П.В. Финогенова».
Согласно пункту 1 дополнительного соглашения от 24.10.2018 № 11 к договору стоимость услуг охраны с 01.01.2020 составляет 3 337 823 руб. 25 коп. в месяц.
В соответствии с пунктом 7.2 договора в редакции дополнительного соглашения от 24.10.2018 № 10 заказчик обязался оплачивать оказанные услуги один раз в календарный квартал безналичным расчетом, путем перечисления денежных средств на расчетный счет исполнителя в течение шестидесяти дней с момента окончания квартала, в котором оказаны услуги.
С февраля по май 2020 года истцом оказаны услуги по охране объектов ответчика на сумму 10 049 116 руб. 25 коп., что подтверждается подписанными сторонами актами от 29.02.2020 № 018600000000065, от 31.03.2020 № 018600000000114, от 30.04.2020 № 018600000000192, от 31.05.2020 № 018600000000247.
Однако обязанность по оплате оказанных услуг ответчиком не исполнена, в результате чего на стороне последнего возник долг перед истцом в размере 10 049 116 руб. 25 коп.
В досудебном порядке спор урегулирован не был и передан на рассмотрение арбитражного суда.
В данном случае суды пришли к правильному выводу о том, что сложившиеся между сторонами правоотношения подпадают под правовое регулирование главы 39 ГК РФ о договоре возмездного оказания услуг, а также общих положений об обязательствах.
Исследовав и оценив с позиции статьи 71 АПК РФ все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь при этом нормами статей 309, 310, 408, 779, 781 ГК РФ, а также учитывая конкретные условия заключенного между сторонами договора от 20.04.2015 № 88/53/15, суды признали подтвержденным факт оказания ФГУП «Охрана» в спорный период соответствующих услуг по охране объектов ФКП «АПЗ «Вымпел» на общую сумму 10 049 116 руб. 25 коп., которые последним были приняты без возражений и замечаний, однако не оплачены, в связи с чем на его стороне образовалась задолженность в указанном размере.
Названные обстоятельства фактически не оспаривались сторонами в процессе рассмотрения настоящего дела в арбитражных судах первой и апелляционной инстанций, разногласия относительно объема оказанных услуг и их стоимости между ними также отсутствовали.
При изложенных обстоятельствах, а также учитывая отсутствие в материалах дела доказательств добровольного погашения ответчиком указанной задолженности, суды пришли к обоснованному выводу о законности предъявленных истцом требований, в связи с чем их удовлетворили в заявленном размере.
Доводов о несогласии с указанными выводами судов ни по обстоятельствам просрочки оплаты, ни по расчетам долга, заявителем в кассационной жалобе не приведено.
Минпромторг России фактически оспаривает выводы судов исключительно в части, касающейся возложения на него субсидиарной ответственности по обязательствам казенного предприятия.
Между тем такие доводы жалобы о неправомерном привлечении заявителя жалобы к субсидиарной ответственности в связи с недоказанностью невозможности удовлетворить требования истца за счет основного должника не принимаются судом округа, поскольку исполнение судебного акта в отношении субсидиарного ответчика производится только после обращения взыскания на имущество, закрепленное за казенным предприятием, и только в случае его недостаточности обращение производится за счет имущества субсидиарного должника.
Исходя из положений статьи 399 ГК РФ субсидиарная ответственность собственника имущества казенного предприятия является дополнительной к ответственности последнего, являющегося основным должником. Она наступает при недостаточности имущества у данного предприятия, которая может быть установлена лишь на стадии исполнения судебного акта. Такое условие применения субсидиарной ответственности при одновременном предъявлении требований к основному и субсидиарному должникам не противоречит пункту 1 указанной статьи и вопрос об имущественном положении казенного предприятия на стадии рассмотрения дела по существу не является значимым.
Иных доводов и аргументов, опровергающих правильность выводов арбитражных судов, положенных в основу принятых по настоящему делу судебных актов, в кассационной жалобе не приведено.
Учитывая, что неправильного применения норм материального права и нарушений положений действующего процессуального законодательства, предусмотренных частью 4 статьи 288 АПК РФ, арбитражными судами не допущено, то правовые основания для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.
Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 17.12.2020, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 03.03.2021 по делу № А73-13657/2020 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья С.И. Гребенщиков
Судьи С.Н. Новикова
В.А. Гребенщикова