АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА
Пушкина ул., дом 45, г. Хабаровск, 680000, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru
г. Хабаровск
июля 2019 года № Ф03-2576/2019
Резолютивная часть постановления объявлена июля 2019 года .
Полный текст постановления изготовлен июля 2019 года .
Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
Председательствующего судьи: Т.Н. Никитиной
Судей: И.М. Луговой, Л.М. Черняк
при участии:
от общества с ограниченной ответственностью «ВЭД-Сервис» - представитель не явился;
от Владивостокской таможни - ФИО1, представитель по доверенности от 11.01.2019 № 19;
от общества с ограниченной ответственностью «Рич Фэмили» - представитель не явился;
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «ВЭД-Сервис»
на решение от 04.02.2019, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 02.04.2019
по делу № А51-18314/2018
Арбитражного суда Приморского края
дело рассматривали: в суде первой инстанции судья В.В. Краснов; в суде апелляционной инстанции судьи: Н.Н. Анисимова, О.Ю. Еремеева, Г.Н. Палагеша
по заявлениюобщества с ограниченной ответственностью «ВЭД-Сервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 690065, <...>)
кВладивостокской таможне (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 690003, <...>)
третье лицо:общество с ограниченной ответственностью «Рич Фэмили» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 630015, <...>)
опризнании незаконным решения
Общество с ограниченной ответственностью «ВЭД-Сервис» (далее - общество, ООО «ВЭД-Сервис») обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании незаконным решения Владивостокской таможни (далее - таможня, таможенный орган) от 28.06.2018 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10702070/160518/0062508 (далее – ДТ №62502). Одновременно общество ходатайствовало о взыскании судебных расходов по оплате услуг представителя в сумме 20000 руб.
Определением суда от 10.09.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Рич Фэмили» (далее - ООО «Рич Фэмили», декларант).
Решением суда от 04.02.2019, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 02.04.2019, в удовлетворении заявленных требований отказано.
В кассационной жалобе общество, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, нарушение норм процессуального права, несоответствие выводов, содержащихся в решении и постановлении, фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, просит обжалуемые судебные акты отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.
Общество полагает, что выводы судов о невозможности применения к спорному товару ставки по налогу на добавленную стоимость (далее - НДС) в размере 10% основаны на неправильном применении статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации и Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 № 908 «Об утверждении перечней кодов видов продовольственных товаров и товаров для детей, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10%», поскольку указанная ставка подлежит применению в отношении товара «настольные или комнатные игры прочие для детей, за исключением товаров для развлечений, настольных или комнатных игр из стекла, фарфора, фаянса, керамики», классифицируемого по коду 9504 90 ТН ВЭД ЕАЭС.
Настаивает на том, что применение пониженной ставки НДС не связано с тем, что товар должен быть предназначен исключительно для детей.
В отзыве на кассационную жалобу таможня просит оставить ее без удовлетворения, считая принятые по делу судебные акты законными и обоснованными. В судебном заседании представитель таможни поддержал доводы, приведенные в отзыве.
Общество, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в том числе с учетом размещения соответствующей информации на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет, явку своего представителя в суд не обеспечило, что в соответствии с частью 3 статьи 284 АПК РФ не явилось препятствием для рассмотрения кассационной жалобы в его отсутствие.
Проверив в порядке, установленном главой 35 АПК РФ, правильность применения судами норм материального и процессуального права, соответствие выводов арбитражных судов о применении норм права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, Арбитражный суд Дальневосточного округа приходит к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что в мае 2018 во исполнение внешнеторгового контракта от 27.10.2016 № 156/68305604/032, заключенного между ООО «Рич Фэмили» (покупатель) и компанией «Urumqi Oubaoloon Import-Export Traiding Co., Ltd» (продавец), на таможенную территорию Евразийского экономического союза в Россию на условиях поставки FOB Шантоу ввезены товары – игры настольные для детей старше трех лет, пластмассовые без механизмов, марки «Oubaoloon»: детская настольная игра 3 в 1 (шахматы/ шашки/ нарды), изготовитель «Urumqi Oubaoloon Import-Export Traiding Co., Ltd», товарный знак не обозначен, задекларированный по ДТ № 62508, в графе 33 которой заявлен код товара - 9504908009 ТН ВЭД.
В графе 36 «преференция» указанной декларации по товару № 5 в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) и Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 № 908 «Об утверждении перечней кодов видов продовольственных товаров и товаров для детей, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов» был указан код в части НДС – «ЛД» (применение ставки НДС в размере 10% в отношении ввозимых в Российскую Федерацию товаров для детей).
В ходе проведения таможенного контроля ДТ № 62508 таможня пришла к выводу о том, что товар №5 - детская настольная игра 3 в 1 (шахматы/ шашки/ нарды) не входит в Перечень товаров для детей, облагаемых НДС по налоговой ставке 10%, согласно статье 164 НК РФ, так как является настольной игрой «шахматы/шашки/нарды» для людей различных возрастных категорий и, соответственно, при исчислении таможенных платежей подлежит применению ставка по НДС в размере 18%.
Данное обстоятельство послужило основанием для принятия таможенным органом решения от 28.06.2018 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 62508 в отношении товара № 5. Названным решением внесены корректировки, в том числе, в графы 36 (преференция), 47 (исчисление платежей) и «B» (подробности подсчета) в части применения ставки НДС в размере 18% вместо 10% и изменения суммы налога.
Не согласившись с решением таможенного органа, посчитав, что оно не соответствует закону и нарушает права и законные интересы общества в сфере внешнеэкономической деятельности, последнее обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.
Суды первой и апелляционной инстанций, отказывая обществу в удовлетворении требований, руководствовались статьями 104, 105, 106, 112 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), статьями 146, 164 Налогового кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 № 908 «Об утверждении перечней кодов видов продовольственных товаров и товаров для детей, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10%» , Порядком внесения изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, утвержденного решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 № 289 (в редакции, действовавшей на момент принятия оспариваемого решения), пришли к выводу о правомерности применения таможенным органом ставки НДС в размере 18%, поскольку спорный товар не является детской игрушкой, предназначен для людей различных возрастных категорий, в связи с чем признали законным оспариваемое решение таможни.
При этом обе судебные инстанции правомерно исходили из следующего.
Сведения, которые подлежат указанию в декларации на товары, перечислены в пункте 1 статьи 106 ТК ЕАЭС.
В декларации на товары подлежат указанию сведения об исчислении таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, в том числе ставки таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин; тарифные преференции (подпункт 5 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС).
Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 46 ТК ЕАЭС к таможенным платежам относится налог на добавленную стоимость, взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию союза.
Ввоз товаров на таможенную территорию Российской Федерации согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 146 НК РФ является операцией, признаваемой объектом обложения НДС.
В соответствии с пунктом 5 статьи 164 НК РФ при ввозе товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, применяются налоговые ставки, указанные в пунктах 2 и 3 настоящей статьи.
В пункте 2 статьи 164 НК РФ приведен перечень товаров, налогообложение которых НДС производится по налоговой ставке 10%. В данный перечень включен, в том числе такой вид товара для детей как - игрушки.
Коды видов товаров для детей, поименованных в данном пункте, определяются Правительством Российской Федерации в соответствии с Общероссийским классификатором продукции (далее - ОКП) и ТН ВЭД.
Во исполнение указанной выше нормы права Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 № 908 утвержден Перечень товаров для детей, облагаемых НДС по ставке 10%.
В соответствии с указанным Перечнем по ставке 10% НДС при ввозе товаров на таможенную территорию РФ облагается «товары для развлечений, настольные или комнатные игры для детей, за исключением товаров для развлечений, настольных или комнатных игр из стекла, фарфора, фаянса, керамики» из кода 9504 90 ТН ВЭД ЕАЭС.
В примечании к утвержденному Правительством Российской Федерации Перечню указано, что «для целей настоящего приложения следует руководствоваться как кодом ТН ВЭД, так и наименованием товара».
Из приведенных положений следует, что для правомерного использования ставки 10% по детским товарам необходимо, что бы товар, в отношении которого определяется ставка налога, был поименован в подпункте 2 пункта 2 статьи 164 НК РФ и в Перечне.
Перечнем предусмотрено применение ставки НДС в размере 10% в отношении товарной позиции 9504 90 ТН ВЭД ЕАЭС «настольные или комнатные игры прочие для детей, за исключением товаров для развлечений, настольных или комнатных игр из стекла, фарфора, фаянса, керамики», если в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 164 НК РФ такой товар является детской игрушкой.
Применительно к обстоятельствам настоящего спора, суды правомерно исходили из того, что пониженная налоговая ставка по НДС применяется только в отношении товаров для детей.
Судами установлено, что обществом по ДТ № 62508 ввезен такой товар как «настольная игра 3 в 1 (шахматы/ шашки/ нарды)».
Данный товар классифицирован в товарной позиции ТН ВЭД ЕЭАС 9504908009 «Консоли и оборудование для видеоигр, товары для развлечений, настольные или комнатные игры, включая столы для игры в пинбол, бильярд, специальные столы для игр в казино и автоматическое оборудование для боулинга: - прочие: -- прочие: --- прочие».
В соответствии с Пояснениями к ТН ВЭД ЕЭАС (Том V. Разделы XVI-XXI. Группы 85-97) в группу 95 включаются игрушки всех типов, предназначенные для развлечения детей и взрослых. В нее также входит оборудование для комнатных игр или игр на открытом воздухе, снаряды и приспособления для спорта, гимнастики или атлетики, некоторые принадлежности для рыбной ловли, охоты или стрельбы, карусели и прочие предметы для ярмарочных развлечений.
Суды первой и апелляционной инстанций учли, что в ходе таможенного досмотра (акт от 21.05.2018 № 10702030/210518/004361), установлено, что товар № 5 представляет собой «настольную игру 3 в 1 (шашки/шахматы/нарды)», размерные и конфигуральные характеристики которой показывают, что товар может быть использован людьми различных возрастных категорий, то есть не только детьми.
Предыдущие судебные инстанции отметили, что в соответствии с заключением таможенного эксперта от 26.06.2018 № 12410005/0016297, образец товара № 5 относится к культовым товарам, является игрой настольной дорожной «шахматы/шашки/нарды» из полимерного материала, в комплекте с дополнительным игровым полем и игральными кубиками для настольной игры в нарды, предназначенной для людей различных возрастных категорий.
Кроме того, согласно выводам таможенного эксперта спорный товар не является игрушкой.
Доводы общества о том, что заключение эксперта является ненадлежащим доказательством, а изложенные в нем выводы являются неверными, противоречащими закону, были предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции и мотивированно отклонены.
Полномочиями по изменению данной судом оценки, с целью изменения сделанных им выводов по обстоятельствам спора суд кассационной инстанции не наделен.
Исследовав и оценив в соответствии с требованиями главы 7 АПК РФ представленные сторонами доказательства, принимая во внимание, что пониженная ставка применяется только для детских товаров, установив, что спорный товар не является игрушкой и предназначен для людей различных возрастных категорий, суды пришли к обоснованному выводу о неправомерном применении обществом ставки НДС 10% и законности оспариваемого решения таможни.
Выводы судов соответствуют установленным ими фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, основаны на верном применении норм права, регулирующих спорные отношения.
Доводы заявителя кассационной жалобы о том, что спорный товар является товаром для детей, применение пониженной ставки НДС не связано с тем, что товар должен быть предназначен исключительно для детей, по существу сводятся к несогласию с установленными судами фактическими обстоятельствами дела и оценкой доказательств.
Иные доводы, изложенные в кассационной жалобе, выводов судов не опровергают, являлись предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций, им дана надлежащая правовая оценка, направлены на переоценку установленных судами фактических обстоятельств дела и принятых доказательств, что недопустимо в кассационном суде в силу требований, предусмотренных статьей 286 АПК РФ.
При таких обстоятельствах обжалуемые судебные акты отмене не подлежат.
Руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 04.02.2019, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 02.04.2019 по делу № А51-18314/2018 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья Т.Н. Никитина
Судьи И.М. Луговая
Л.М. Черняк