АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА
Пушкина ул., д. 45, г. Хабаровск, 680000, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru
г. Хабаровск
августа 2020 года № Ф03-2933/2020
Резолютивная часть постановления объявлена августа 2020 года .
Полный текст постановления изготовлен августа 2020 года .
председательствующего судьи Луговой И.М.,
судей Михайловой А.И., Ширяева И.В.,
при участии:
от общества с ограниченной ответственностью «Катерпиллар Файнэншл» - представитель не явился;
от Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Хабаровска – ФИО1, представитель по доверенности от 10.01.2020 № 19-20/00256;
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Катерпиллар Файнэншл»
на решение от 02.03.2020, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 03.06.2020
по делу № А73-22790/2019 Арбитражного суда Хабаровского края
по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Катерпиллар Файнэншл» (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 115035, <...>)
к Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Хабаровска (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 680021, <...>)
о признании незаконным решения
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Катерпиллар Файнэншл» (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края к Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Хабаровска (далее – инспекция, регистрирующий орган) с заявлением о признании незаконным решения инспекции от 10.10.2019 об исключении ООО «Альянсстрой» из ЕГРЮЛ и об обязании восстановить статус ООО «Альянсстрой»» в качестве действующего лица.
Решением суда от 02.03.2020, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 03.06.2020, обществу в удовлетворении требований отказано.
Общество, не согласившись с состоявшимися по делу судебными актами, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, неполное установление обстоятельств спора, а также несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, обратилось в Арбитражный суд Дальневосточного округа с кассационной жалобой, в которой предлагает их отменить и направить дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Хабаровского края.
Явка представителя в судебное заседание суда округа, организованное в порядке статьи 153.1 АПК РФ посредством видеоконференц-связи с Арбитражным судом Московского округа, обществом не обеспечена, в связи с чем, суд перешел к рассмотрению кассационной жалобы в обычном режиме.
Общество в жалобе считает, что судами не оценены действия инспекции в процедуре внесения в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений об адресе юридического лица, предусмотренной пунктом 6 статьи 11 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ), в части направления уведомления в адрес общества, его исполнительного органа, учредителей (участников) о необходимости представления в адрес регистрирующего органа достоверных сведений о местонахождении организации. В связи с чем, выводы судов повлекли невозможность реализации ООО «Катерпиллар Файнэншл» своих требований кредитора по неисполненным обязательствам в рамках возбужденного им дела о несостоятельности (банкротстве) в отношении исключенного из реестра лица.
Инспекция отзыв не представила, её представитель в судебном заседании суда округа, доводы кассационной жалобы отклонил, считая судебные акты законными и обоснованными.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке и пределах статей 284, 286 АПК РФ правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального права и соблюдение норм процессуального права, суд кассационной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для её удовлетворения.
Из материалов дела судами установлено, что ООО «Альянсстрой» было зарегистрировано в качестве юридического лица 11.11.2011, состояло на учете в Инспекции Федеральной налоговой службы по Индустриальному району г. Хабаровска по адресу места нахождения согласно данным, содержащимся в ЕГРЮЛ: <...> оф. 210А.
21.02.2017 ИФНС по Индустриальному району г. Хабаровска обратилась в регистрирующий орган с заявлением по форме № Р34002 о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, в отношении адреса ООО «Альянсстрой».
К заявлению приложен пакет документов, из которого следовало, что протоколом осмотра территорий, помещений от 13.02.2017 должностными лицами ИФНС по Индустриальному району г. Хабаровска зафиксировано, что по адресу, отраженному в реестре, расположено нежилое административное здание с нежилыми помещениями, принадлежащее ООО «Интерлес». Помещение № 210А по договору аренды от 01.04.2014 № 40-14/А занимает ЗАО «Национальный удостоверяющий центр»; на момент осмотра, нахождение ООО «Альянсстрой» по адресу установлено не было.
Из протокола опроса представителя собственника здания ООО «Интерлес» от 13.02.2017 следует, что между ООО «Интерлес» и ООО «Альянсстрой» ранее 01.01.2012 был заключен договор аренды помещения № 210А сроком на одиннадцать месяцев; впоследствии договор был продлен до 2013 года; 22.02.2013 помещение было освобождено и с этой даты ООО «Альянсстрой» по указанному адресу не находится.
Установлено, что регистрирующим органом в адрес ООО «Альянсстрой», его учредителя и руководителя направлялись уведомления о необходимости внесения достоверных сведений об адресе места нахождения организации. Согласно сведениям сайта Почты России письмо, направленное в адрес учредителя ООО «Альянсстрой» - ФИО2 получено адресатом, остальные уведомления высланы обратно отправителю в связи с истечением срока хранения.
18.04.2017 в связи с непредставлением требуемых уточняющих сведений, регистрирующим органом в ЕГРЮЛ внесена запись за государственным регистрационным номером 2172724217686 о недостоверности сведений об адресе юридического лица.
Уполномоченными на предоставление информации и уточнение (опровержение) сведений об адресе юридического лица лицами (директором, учредителем) сведения об адресе места нахождения юридического лица в установленном порядке не уточнены, действия инспекции по внесению записи о недостоверности адреса места нахождения этими лицами не обжалованы и 11.06.2019 регистрирующим органом принято решение № 2602 о предстоящем исключении ООО «Альянсстрой» из ЕГРЮЛ. Информация о принятии указанного решения была опубликована в журнале «Вестник государственной регистрации» № 23 (739) часть-2 от 11.06.2019 и размещена на сайте ФНС России www.nalog.ru.
Поскольку в регистрирующий орган в срок, предусмотренный пунктом 4 статьи 21.1 Закона №129-ФЗ (три месяца с даты публикации), не поступили заявления кредиторов или иных лиц, чьи права и законные интересы могут быть затронуты предстоящим исключением, то инспекцией в ЕГРЮЛ внесена запись от 10.10.2019 №ГРН 2192724452061 о прекращении деятельности ООО «Альянсстрой» в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых в 2017 году внесена запись о недостоверности.
Вместе с этим судами установлено, что ранее определением Арбитражного суда Хабаровского края от 21.07.2017 по делу № А73-10637/2017 по заявлению ООО «СпецСтройСервис2» в отношении ООО Альянсстрой» возбуждалось дело о несостоятельности (банкротстве). Решением суда от 21.03.2018 ООО «Альянсстрой» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство сроком на три месяца; срок впоследствии продлялся. Определением суда от 23.11.2018 производство по делу № А73-10637/2017 о несостоятельности (банкротстве) ООО «Альянсстрой» прекращено на основании пункта 9 статьи 45 Федерального закона № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон № 127-ФЗ) - кандидатура арбитражного управляющего не представлена в течение трех месяцев с даты, когда арбитражный управляющий в соответствии с настоящим Федеральным законом должен быть утвержден.
Также установлено, что причиной для обращения ООО «Катерпиллар Файнэншл» с заявлением, рассматриваемым в рамках настоящего арбитражного дела, явилось то, что в 2015 году между обществом, как лизингодателем и ООО «Альянсстрой» (лизингополучателем) были заключены договоры финансовой аренды (лизинга) от 11.02.2015 № VTFE438/1L-15-UF, от 28.04.2015 № VTFE438/2L-15-UF.
Указывая, что условия договора по своевременной оплате лизингополучателем (г. Хабаровск) не исполнялись, ООО «Катерпиллар Файнэншл» (г. Москва) обратилось с заявлением в Арбитражного суда г. Москвы, который решением от 25.11.2016 в виде резолютивной части по делу № А40-181785/16-109-1116, рассмотренному в порядке упрощенного производства с ООО «Альянсстрой» в пользу ООО «Катерпиллар Файнэншл» взыскал: неустойку в сумме 981 454, 68 руб., расходы на оплату услуг представителя в сумме 50 000 руб., а также расходы на оплату государственной пошлины в сумме 22 629 руб.
Этим же решением суд изъял у ООО «Альянсстрой» с передачей ООО «Катерпиллар Файнэншл» лизинговое имущество: экскаватор CAT 329DL (CAT0329DEDJF00830) - предмет по договору лизинга от 11.02.2015 № VTFE438/1L-15-UFOT; экскаватор гусеничный CAT 329DL (CAT0329DPDJF00945) - предмет по договору лизинга от 28.04.2015 № VTFE438/2L-15-UF от 28.04.2015.
Впоследствии, ссылаясь, что им понесены расходы на хранение, организацию торгов по продаже (реализации) изъятых по решению суда предметов договоров лизинга, 17.04.2019 ООО «Катерпиллар Файнэншл» (г. Москва) вновь обратилось с исковым заявлением в Арбитражный суд г. Москвы. Решением от 14.06.2019 по делу № А40-100717/19-175-367, рассмотренному без отзыва и участия представителя ООО «Альянсстрой» (г. Хабаровск), с последнего в пользу истца взысканы денежные средства по оплате завершающей обязанности по договору от 11.02.2015 № VTFE438/1L-15-UF: 2 272 898,21 руб. – невозмещенный остаток суммы финансирования, 452 067, 08 руб. – неустойка, 826 632, 62 руб. – убытки; по договору от 28.04.2015 № VТFЕ438/2L-15-UF: 3 620 220,66 руб. – невозмещенный остаток суммы финансирования, 529 387,60 руб. – неустойка, 1 083 358, 10 руб. – убытки, 66 923 руб. - расходы по оплате государственной пошлины.
После, ссылаясь на неисполнение должником указанных решений в добровольном порядке в течение трех месяцев с момента, когда они должны были быть исполнены, ООО «Катерпиллар Файнэншл» инициировало процедуру по признанию ООО «Альянсстрой» несостоятельным (банкротом) и 26.09.2019 в соответствии с пунктом 2.1 статьи 7 Закона № 127-ФЗ опубликовало сообщение о намерении обратиться с заявлением в Арбитражный суд Хабаровского края о признании ООО «Альянсстрой» несостоятельным (банкротом).
По истечении установленного законодательством о банкротстве срока после публикации, ООО «Катерпиллар Файнэншл» обратилось с заявлением в Арбитражный суд Хабаровского края (поступило в суд 30.10.2019) о признании ООО «Альянсстрой» несостоятельным (банкротом).
Определением Арбитражного суда Хабаровского края от 31.10.2019 по делу А73-21413/2019 заявление ООО «Катерпиллар Файнэншл» о признании ООО «Альянсстрой» несостоятельным (банкротом) с ходатайством о принятии обеспечительных мер возвращено заявителю в связи с тем, что ООО «Альянсстрой» исключено из ЕГРЮЛ 10.10.2019.
Не согласившись с указанным решением регистрирующего органа, и полагая, что действиями инспекции об исключении ООО «Альянсстрой» из ЕГРЮЛ нарушены его права и законные интересы кредитора, общество обратилось с заявлением в арбитражный суд, который отказал в удовлетворении требований, придя к выводу о законности оспариваемого решения инспекции.
Выводы суда первой инстанции поддержаны апелляционным судом.
Суды приняли во внимание следующее.
В силу части 9 статьи 14 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ) информация, содержащаяся в государственных информационных ресурсах, является официальной; государственные органы обязаны обеспечить достоверность и актуальность такой информации.
Одним из принципов правового регулирования технологий и информации является принцип достоверности информации (статья 3 Закона № 149-ФЗ), который означает, что документы, не отвечающие признакам достоверности, не могут являться основанием для внесения соответствующей записи в единый государственный реестр.
По правилам пункта 2 статьи 51 ГК РФ данные государственной регистрации включаются в единый государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления. Лицо, добросовестно полагающееся на данные единого государственного реестра юридических лиц, вправе исходить из того, что они соответствуют действительным обстоятельствам.
В соответствии с подпунктом «в» пункта 1 статьи 5 Закона № 129-ФЗ в едином государственном реестре юридических лиц содержатся такие сведения о юридическом лице, как адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.
Пунктом 2 статьи 8 Закона № 129-ФЗ определено, что государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Соответствующие положения о регистрации юридического лица по адресу места нахождения закреплены в пункте 2 статьи 54 ГК РФ, пункте 2 статьи 4 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью».
Согласно пункту 4.2 статьи 9 Закона № 129-ФЗ проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в единый государственный реестр юридических лиц, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в единый государственный реестр юридических лиц, посредством: а) изучения документов и сведений, имеющихся у регистрирующего органа, в том числе возражений заинтересованных лиц, а также документов и пояснений, представленных заявителем; б) получения необходимых объяснений от лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения проверки; в) получения справок и сведений по вопросам, возникающим при проведении проверки; г) проведения осмотра объектов недвижимости; д) привлечения специалиста или эксперта для участия в проведении проверки.
Основания, условия и способы проведения указанных в пункте 4.2 статьи 9 Закона № 129-ФЗ мероприятий, порядок использования результатов этих мероприятий утверждены Приказом ФНС России от 11.02.2016 № ММВ-7-14/72@ (далее – Приказ № ММВ-7-14/72@).
Пунктом 4 Приказа № ММВ-7-14/72@ установлено, что основанием для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, является, получение регистрирующим органом заявления заинтересованного лица о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, а также иной информации о несоответствии сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, сведениям, полученным территориальными органами ФНС России после включения в ЕГРЮЛ таких сведений.
Согласно пункту 6 статьи 11 Закона № 129-ФЗ в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами «в», «д» и (или) «л» пункта 1 статьи 5 настоящего Закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений.
В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.
В соответствии с подпунктом «б» пункта 5 статьи 21.1 Закона №129-ФЗ наличие в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи, является основанием для исключения юридического лица из ЕГРЮЛ в соответствии с предусмотренным статьей 21.1 Закона №129-ФЗ порядком.
Судами установлено, материалами дела подтверждается, что ООО «Альянсстрой» по адресу места нахождения, внесенному в ЕГРЮЛ в 2011 году (680007, <...> оф. 210А) не находится с 22.02.2013.
Доказательств, опровергающих данное утверждение и информацию о том, что связь с юридическим лицом по адресу, отраженному в ЕГРЮЛ, не была возможна за период с 22.02.2013 по дату вынесения инспекцией решения о недостоверности сведений об адресе, а также вплоть до даты принятия оспариваемого решения от 10.10.2019, заявителем в ходе судебного разбирательства не представлено.
Вместе с этим судами установлено, что регистрирующим органом в адрес ООО «Альянсстрой, его руководителя и учредителей (ФИО3, ФИО2) были направлены уведомления о необходимости внесения изменений в сведения об адресе в связи с полученной информацией о недостоверности; учредителем ФИО2 уведомление было получено, вместе с тем, никаких действий, направленных на подтверждение достоверности адреса места нахождения юридического лица, который был заявлен в ЕГРЮЛ для осуществления взаимодействия с третьими лицами, учредителем сделано не было.
В этой связи, по верным выводам судов, применительно к положениям пункта 6 статьи 11 Закона № 129-ФЗ регистрирующий орган обоснованно внес 18.04.2017 в ЕГРЮЛ запись о недостоверности сведений об адресе места нахождения ООО «Альянсстрой».
Указанная запись и действия регистрирующего органа ни обществом, ни его руководителем, ни учредителями, получившим уведомление в установленном порядке не обжалованы. При этом суды правильно отметили, что сведения об адресе, его достоверности/не достоверности могли быть опровергнуты путем соответствующего обращения в регистрирующий орган только этими лицами.
В силу пункта 5 статьи 21.1 Закона №129-ФЗ в случае наличия в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи, применяется определенный статьей 21.1 настоящего Закона порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ.
Судами установлено, что с даты внесения в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений об адресе места нахождения юридического лица, прошло более шести месяцев, в связи с чем, регистрирующим органом применен порядок исключения юридического лица, определенный в статье 21.1 Закона №129-ФЗ.
Суды установили, материалами дела подтверждается, что порядок был соблюден: решение о предстоящем исключении опубликовано в органах печати, размещено на официальном сайте в сети Интернет одновременно со сведениями о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с предстоящим исключением юридического лица из ЕГРЮЛ, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.
В ответ на публикацию и размещение сведений на сайте в установленные сроки заявления от кредиторов, в том числе от заявителя по настоящему делу, в инспекцию не поступили.
Учитывая изложенное, по верным выводам судов, регистрирующим органом, исходя из непринятия в течение длительного времени ООО «Альянсстрой», его учредителем и генеральным директором мер по представлению достоверной информации об адресе, правомерно принято решение от 10.10.2019 и внесена запись об исключении из ЕГРЮЛ данного общества.
Также судами мотивировано и в соответствии со всеми фактическими обстоятельствами настоящего дела, отклонены иные доводы заявителя, по верным суждениям судов не влияющие на законность оспариваемого решения инспекции, в частности, о наличии у ООО «Альянсстрой» непогашенных обязательств перед бюджетом и о том, что оно было участникам судебных споров с заявителем.
Суды указали, что по решению регистрирующего органа ООО «Альянсстрой» было исключено из реестра по иному основанию, не зависящему от финансово-хозяйственной деятельности общества; при этом заявитель по настоящему делу, считая себя кредитором этого общества, с момента неисполнения последним обязательств по договорам лизинга, судебного решения от 25.11.2016 по делу №А40-181785/16-109-1116, тем не менее процедуру банкротства в отношении должника вплоть до 26.09.2019 самостоятельно не реализовывал, в процедуру судебного производства по делу о признании ООО «Альянсстрой» несостоятельным (банкротом), возбужденную определением от 21.07.2017 по инициативе иного кредитора – ООО «СпецСтройСервис2» не вступил, прекращение производства по данному делу определением суда от 23.11.2018 не оспорил. Вместе с тем, информация о судебном деле о банкротстве ООО «Альянсстрой» размещена в открытом доступе в картотеке арбитражных дел.
Кроме того, судами обращено внимание, что в силу пункта 5.2. статьи 64 ГК РФ в случае обнаружения имущества ликвидированного юридического лица, исключенного из единого государственного реестра юридических лиц, в том числе в результате признания такого юридического лица несостоятельным (банкротом), заинтересованное лицо или уполномоченный государственный орган вправе обратиться в суд с заявлением о назначении процедуры распределения обнаруженного имущества среди лиц, имеющих на это право.
Оснований для несогласия с выводами судов у судебной коллегии не имеется.
Поскольку судами правильно установлены все имеющие существенное значение для разрешения спора обстоятельства, верно применены нормы материального права, нарушений процессуальных норм, в том числе влекущих безусловную отмену обжалуемых судебных актов, не выявлено, кассационная жалоба - удовлетворению, а судебные акты - отмене, не подлежат.
Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 02.03.2020, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 03.06.2020 по делу № А73-22790/2019 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья И.М. Луговая
Судьи А.И. Михайлова
И.В. Ширяев