Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в соответствии с частью 2 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без вызова сторон кассационную жалобу публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Камчатскэнерго»

на решение от 09.03.2022, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 13.04.2022

по делу № А24-2606/2021 Арбитражного суда Камчатского края

по иску публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Камчатскэнерго»

к обществу с ограниченной ответственностью «Бизнесресурс»

о взыскании 8 760 руб. 06 коп.

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» (далее – ПАО «Камчатскэнерго», истец) обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Бизнесресурс» (далее – ООО «Бизнесресурс», ответчик) о взыскании неустойки за период с 05.09.2020 по 15.10.2020 в сумме 8760 руб. 06 коп за нарушение обязательств договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 27.03.2019 № ОТП-19-00131 в части внесения оплаты (с учетом определения от 29.07.2021, которым прекращено производство по требованию в части взыскания основного долга в размере 46 464 руб., в связи с отказом от иска)).

Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Решением от 01.02.2022, принятым в виде резолютивной части, в удовлетворении исковых требований отказано. Мотивированное решение изготовлено 09.03.2022.

Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 13.04.2022 решение от 01.02.2022 оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ПАО «Камчатскэнерго» просит Арбитражный суд Дальневосточного округа указанные судебные акты отменить, дело направить на новое рассмотрение.

По мнению заявителя, отказывая в иске суды ошибочно не учли положений подпункта «г» пункта 16 (6) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861), согласно которому ненадлежащее исполнение заявителем обязательства по внесению платы за технологическое присоединение считается нарушением срока осуществления мероприятий по договору. Установив, что условия заключенного договора и Правила № 861 не содержат положений, указывающих на возможность взыскания неустойки 0,25 % от общего размера за нарушение сроков оплаты, суды не вынесли на обсуждение вопрос о применении иной меры ответственности - взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ)). Данный подход не соответствует позиции, отраженной в определении Верховного суда от 04.04.2022 по делу № 305-ЭС21-19954.

Отзыв на кассационную жалобу не поступил.

Кассационная жалоба рассмотрена судом округа единолично без вызова сторон (статья 288.2 АПК РФ, пункт 55 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 № 10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и АПК РФ об упрощенном производстве»).

Как установлено судами и следует из материалов дела, 27.03.2019 между ПАО «Камчатскэнерго» (сетевая организация) и ООО «Бизнесресурс» (заявитель) заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № ОТП-19-00131, по условиям которого сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя: «ВРУ-0,4 кВ», в том числе, по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики) с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств – 60 кВт; категория надежности – 3; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение – 0,4 кВ; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств – нет. В свою очередь заявитель обязался оплатить расходы на технологического присоединение в соответствии с условиями договора (пункт 1.1. сделки).

В соответствии с пунктом 1.4 договора технические условия являются неотъемлемой частью договора и приведены в приложении. Срок действия технических условий составляет два года со дня заключения договора.

В силу пункта 1.5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет четыре месяца со дня заключения договора.

Размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с решением РСТиЦ Камчатского края постановлением от 13.12.2018 № 350 и составляет 85 464 руб., в том числе НДС (пункт 3.1 договора).

Порядок и сроки внесения платы определены в пункте 3.2 договора в следующем порядке:

- 15 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 15 дней со дня заключения договора;

- 30 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 60 дней со дня заключения договора, но не позже дня фактического присоединения;

- 45 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 15 дней со дня фактического присоединения;

- 10 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 15 дней со дня подписания акта об осуществлении технологического присоединения.

Обязанности заявителя по договору установлены пунктом 2.3 договора. В частности, заявитель обязан надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе, по выполнению возложенных на него мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях, а после выполнения таких мероприятий – уведомить об этом сетевую организацию об их выполнении.

Согласно пункту 5.4 договора сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить неустойку, равную 0,25% от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер неустойки не может превышать размер, определенной в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки.

20.08.2020 сторонами подписан акт об осуществлении технологического присоединения.

Ссылаясь на нарушение заявителем обязательств в части своевременной оплаты за технологическое присоединение, истец обратился с претензией от 20.10.2020 № 24/1269 к ответчику оплатить основной долг – 46 464 руб. и неустойку с 05.09.2020 по 15.10.2020, начисленную в размере 0,25 % от общего размера платы в соответствии с пунктами 5.4, 5.5 договора и подпунктом «г» пункта 16 (6) Правил № 861, в сумме 8 760 руб.

ООО «Бизнесресурс» произведена оплата основного долга платежным получением от 16.07.2021 № 131 на сумму 46 464руб.

Учитывая произведенный платеж, ПАО «Камчатскэнерго» поддержало требование в судебном порядке только о взыскании неустойки.

Отказывая в его удовлетворении, суды исходили из того, что условиями договора предусмотрена ответственность за нарушение срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, а не за нарушение срока оплаты по договору, при этом срок осуществления мероприятий, определенных техническими условиями, не нарушен, возможность начисления неустойки за нарушение сроков внесения промежуточных платежей сторонами не согласована.

Вывод судов соответствует установленным обстоятельствам и нормам закона, регулирующего спорные правоотношения.

Договор о технологическом присоединении по всем существенным условиям соответствует договору возмездного оказания услуг.

В силу пункта 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон № 35-ФЗ), пунктом 6 Правил № 861 технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Порядок технологического присоединения установлен в Правилах № 861.

Подпунктом «в» пункта 16 Правил № 861 предусмотрено, что одним из существенных условий договора является положение об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и названными Правилами сроков исполнения своих обязательств, в том числе обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению уплатить другой стороне неустойку.

В соответствии с пунктом 5.4 договора сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки не может превышать размер, определенный в настоящем порядке за год просрочки.

В свою очередь, перечень мероприятий по технологическому присоединению определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора (подпункт «а» пункта 16 Правил № 861).

Общий перечень мероприятий, относящихся к технологическому присоединению, приведен в пункте 18 Правил № 861 и представляет собой комплекс технических и организационных действий сторон по обеспечению возможности подключения энергопринимающих устройств заявителя к электрической сети, включая подготовку, выдачу технических условий, их согласование и выполнение; разработку сторонами договора проектной документации и иные мероприятия. При этом исполнение заявителем обязанности по внесению платы за технологическое присоединение в названном перечне отсутствует.

В указанной связи ссылка истца на подпункт «г» пункта 16 (6) Правил № 861, как на основание для начисления неустойки ввиду нарушения срока оплаты по договору, обоснованно отклонена судами обеих инстанций.

Однако условиями договора стороны могли предусмотреть начисление неустойки и за просрочку внесения данной платы.

Проанализировав условия заключенного договора, суды, установив, что прямого указания на начисление неустойки за нарушение сроков внесения платежей, в том числе в пункте 5.4 не содержится, пришли к верному выводу об отсутствии договорной ответственности в виде неустойки за просрочку внесения авансовых (промежуточных) платежей.

С учетом изложенного, обоснованно отказали истцу в удовлетворении требования.

Суд округа признал не состоятельными доводы кассатора о необходимости применения к ответчику иной меры ответственности - статьи 395 ГК РФ и вынесения данного вопроса на обсуждение сторон.

Действительно в соответствии с правовой позицией, сформированной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 04.04.2022 № 305-ЭС21-19954, суд, разрешая аналогичный спор, может вынести на обсуждение сторон вопрос о применении к ответчику меры ответственности в виде взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами.

Вместе с тем, определение предмета иска является прерогативой истца.

В настоящем деле суд был лишен такой возможности, поскольку ПАО «Камчатскэнерго» однозначно выразило свою позицию по данному вопросу, указав в возражении на отзыв ответчика от 23.07.2021 (л.д. 61-62) несогласие с применением положений статьи 395 ГК РФ.

Суд кассационной инстанции полагает, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, судом установлены, все доказательства исследованы и оценены в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ. Оснований для переоценки доказательств и сделанных на их основании выводов у суда кассационной инстанции не имеется (статья 286 АПК РФ).

Существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов, судом кассационной инстанции при рассмотрении данной кассационной жалобы не установлено (пункт 3 статьи 288.2 АПК РФ).

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебных актов, не выявлено.

Основания для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

Расходы по уплате государственной пошлины за кассационное рассмотрение дела на основании статьи 110 АПК РФ относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 01.02.2022 (мотивированное решение от 09.03.2022), постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 13.04.2022 по делу № А24-2606/2021 Арбитражного суда Камчатского края оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и обжалованию не подлежит.

Судья: Е.Н. Захаренко