Гражданский кодекс часть 1

Общество с ограниченной ответственностью «Восток-лес» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 692411, Приморский край, Кавалеровский р-н, пгт. Кавалерово, ул. Арсеньева, д. 188/1А, оф. 7; далее – ООО «Восток лес», общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с иском к Министерству лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 690090, <...>; далее – Министерство лесного и охотничьего хозяйства Приморского края, Министерство, ответчик) об уменьшении арендной платы по договору аренды для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений от 28.06.2016 №9/34-16 за период с 16.03.2021 по 30.06.2021 на сумму 2 404 753 руб. 77 коп.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) привлечено Федеральное агентство лесного хозяйства (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 113184, <...>; далее – Рослесхоз, третье лицо).

Решением Арбитражного суда Приморского края от 24.02.2022, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 04.05.2022, в удовлетворении иска отказано.

ООО «Восток-лес», не согласившись с принятыми судебными актами, обратилось в Арбитражный суд Дальневосточного округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, заявленные требования удовлетворить.

По мнению заявителя кассационной жалобы, факт отсутствия у истца возможности приступить к законному использованию лесного участка в соответствии с условиями договора аренды в связи с обстоятельствами, не зависящими от ООО «Восток-лес», свидетельствует об ухудшении условий использования арендованным имуществом, в связи с чем арендная плата подлежит уменьшению. Настаивает на позиции о том, что арендатор не имел возможности использовать лесной участок по причине, за которую он не отвечает. Полагает, что объем заготовленных ресурсов не имеет правового значения по отношению к заявленным требованиям об уменьшении размера арендной платы.

Министерство представило отзыв на кассационную жалобу, в котором выразило несогласие с позицией её заявителя, указало на законность и обоснованность принятых судебных актов, также просило рассмотреть кассационную жалобу в отсутствие его представителей.

От ООО «Восток-лес» и Рослесхоза также поступили ходатайства о рассмотрении кассационной жалобы в отсутствие их представителей.

Проверив законность обжалуемых судебных актов, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва на неё, Арбитражный суд Дальневосточного округа не усматривает оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для их отмены.

Судами по материалам дела установлено, что 28.06.2016 между Департаментом лесного хозяйства Приморского края (правопреемником которого является Министерство) (арендодатель) и ООО «Восток-лес» (арендатор) заключен договор аренды лесного участка №9/34-16, по условиям которого арендатору передан во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, который имеет следующие характеристики: площадь: 40 697 га, местоположение: Приморский край, Ольгинский муниципальный район, Кавалеровское лесничество, Маргаритовское участковое лесничество, кварталы №1-40, 41 (за исключением частей выделов 23, 27, 28, 32, 33, 39, выдела 38), 42 (за исключением - частей выделов 57, 63, 64, 67, 68, 71, 72, выдела 73), 43 (за исключением частей выделов 32, 34, 38, 39), 44-51, 60 (за исключением частей выделов 6, 15, 16, 23, 70, 71, 72).

Участок предоставлен в целях использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений сроком на 49 лет с момента государственной регистрации договора.

Проект освоения лесов на лесном участке, переданном в аренду обществу по договору от 28.06.2016 для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, прошел государственную экспертизу с положительным заключением, утвержденным приказом Департамента лесного хозяйства Приморского края от 24.12.2019 №1837.

ООО «Восток-лес» 05.03.2021 в соответствии с подпунктом «д» пункта 12 договора аренды №9/34-16 подана лесная декларация №1.

Министерство уведомлением от 16.03.2021 №33/1569 отказало в принятии лесной декларации по мотиву наличия задолженности на стороне арендатора.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 02.07.2021 по делу №А51-4689/2021 решение Министерства об отказе в принятии лесной декларации, изложенное в уведомлении от 16.03.2021 №33/1569, признано незаконным как не соответствующее Лесному кодексу Российской Федерации (далее – ЛК РФ).

ООО «Восток лес» 02.08.2021, полагая, что не имело возможности использования лесного участка по вине арендодателя (незаконный отказ в принятии лесной декларации), направило в адрес Министерства письмо с требованием об уменьшении арендной платы за период с 16.03.2021 по 30.06.2021 и произведении зачета суммы уменьшенной арендной платы в счет задолженности по арендным платежам.

Неудовлетворение ответчиком претензионных требований в добровольном порядке послужило основанием для обращения ООО «Восток-лес» в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суды руководствовались положениями статей 309, 606, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статей 71, 72, 73, 94 ЛК РФ и исходили из отсутствия правовых оснований для уменьшения арендной платы по договору аренды от 28.06.2016 №9/34-16.

Пунктом 4 статьи 614 ГК РФ установлено, если законом не предусмотрено иное, арендатор вправе потребовать соответственного уменьшения арендной платы, если в силу обстоятельств, за которые он не отвечает, условия пользования, предусмотренные договором аренды, или состояние имущества существенно ухудшились.

В ходе рассмотрения настоящего спора судами установлено, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Приморского края по делу №А51-4689/2021 обществу неправомерно отказано в принятии Министерством лесной декларации от 05.03.2021 №1.

Договор аренды для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений от 28.06.2016 №9/34-16 заключен на торгах.

В соответствии с частью 3 статьи 74.1 ЛК РФ договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

Частью 2 статьи 74.1 ЛК РФ закреплено, что изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр.

Таким образом, действующим лесным законодательством предусмотрены специальные случаи, при которых допускается возможность изменения условий договора аренды лесного участка, заключенного по результатам аукциона, в том числе при существенном изменения обстоятельств, возникших вследствие природных явлений (в том числе наводнений и других стихийных бедствий), а также при изменении количественных и качественных характеристик арендуемого лесного участка.

Общие положения пункта 4 статьи 614 ГК РФ, предоставляющие арендатору право потребовать соответственного уменьшения арендной платы, если в силу обстоятельств, за которые он не отвечает, условия пользования, предусмотренные договором аренды, или состояние имущества существенно ухудшились, в данном конкретном случае не применимы, поскольку вышеназванными частями 2, 3 статьи 74.1 ЛК РФ установлены иные последствия наступления обстоятельств, препятствующих арендатору использовать предоставленный ему лесной участок по назначению.

Наличие специального регулирования отношений по использованию лесных участков исключает применение общих положений гражданского законодательства в силу части 2 статьи 3 ЛК РФ, в связи с чем подлежат отклонению доводы ООО «Восток лес» о необоснованном неприменении судами в рассматриваемом случае положений пункта 4 статьи 614 ГК РФ.

Судами установлено, что неправомерные действия Министерства, с которыми истец связывает ухудшение условий использования лесного участка, не повлияли на объем заготовки и сбора пищевых лесных ресурсов. Указанные обстоятельства также подтверждены отчетом ООО «Восток-лес» от 10.01.2022 об использовании лесов (Форма 1-ИЛ) по договору №9/34-16 за период с января 2021 года по декабрь 2021 года.

На основании изложенного, суды пришли к правильному выводу о том, что отказ ответчика в приеме лесной декларации не повлиял на исполнение истцом обязательств по договору и не повлек существенного ухудшения условий использования лесного участка.

Утверждения заявителя кассационной жалобы о том, что объем заготовленных ресурсов не имеет правового значения по отношению к заявленным требованиям, являются несостоятельными, поскольку оценка судами названного обстоятельства, наряду с иными доказательствами в рамках настоящего дела, подтверждает отсутствие специальных оснований, предусмотренных нормами лесного законодательства, для уменьшения арендной платы.

Иные доводы, приведенные в кассационной жалобе, не содержат обстоятельств, которые не были проверены и учтены судами при рассмотрении дела и влияли бы на обоснованность и законность судебных актов, поэтому не могут служить поводом для их отмены.

Нарушений при рассмотрении дела судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьей 288 АПК РФ являются основанием к отмене или изменению судебного акта, не установлено.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 24.02.2022, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 04.05.2022 по делу № А51-16047/2021 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья М.Ю. Бурлова-Ульянова

Судьи В.А. Гребенщикова

С.И. Гребенщиков